关于进一步切实严格做好建筑工地扬尘治理工作的通知

仅供参考【整理】某市城市和交通工程建设集团有限公司关于进一步切实严格做好建筑工地扬尘治理工作的通知集团公司各部门、各子公司，各监理、施工、拆迁、管护单位：施工扬尘治理工作是当前推进城市生态文明建设、有效治理改善城市空气质量和人居环境、提高城市管理水平的中心任务之一，也是行业管理当前主抓的核心管理内容之一，每周要进行执法督导通报，市委、市政府反复强调务必高度重视，狠抓落实。为进一步切实严格落实市委、市政府关于施工扬尘整治工作要求，最大限度减少扬尘污染，全力推进“绿色某”、“美丽某”和“绿色示范市”建设，按照“预控为主，综合治理、注重长效”、“党政同责，一岗双责”等原则，现就集团公司进一步切实严格做好建筑工地扬尘治理工作通知如下：一、深化认识，统一思想，以强烈的时代感做好建筑工地扬尘治理工作各部门、各单位务必进一步全面认清当前形势，将建筑工地扬尘治理工作作为当前最重要最紧迫的任务来抓。务必将思想集中统一到集团公司工作部署上来，按照“全覆盖、零容忍、严落实、重实效”的总体要求，切实抓好施工扬尘治理各项工作。二、强化领导，明确职责，以强烈的责任感做好建筑工地扬尘治理工作仅供参考【整理】各部门、子公司，各工程项目施工、监理、拆迁、管护等单位务必加强组织领导，结合本部门、子公司和本项目实际，制定具体实施方案，确定工作任务、重点区域和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求，建立和健全扬尘治理责任体系，成立专门的扬尘治理组织机构，明确岗位职责和具体责任人，建立完善扬尘防治工作档案资料及台账，确保足够的扬尘治理投入，将扬尘治理工作责任层层落到实处。（一）集团公司工程管理部门、子公司主要责任强化对安全文明施工费用的监管。管理督促施工、监理、拆迁、管护等单位全面落实扬尘污染治理责任。对施工过程中扬尘治理工作进行督促检查。（二）施工单位（含拆迁、管护单位，下同）主要责任建立扬尘治理责任制，针对项目特点制定具体的施工扬尘治理实施方案，向建设主管部门备案，并严格实施。建立健全项目扬尘治理现场管理组织机构和考核制度。严格执行施工工地扬尘治理实施方案，切实落实扬尘治理工作措施，认真做好扬尘治理工作实施与管理。及时向主管部门和集团公司报送施工扬尘治理措施落实情况。（三）监理单位主要责任将扬尘治理纳入工程监理的重要内容，并将内容写入监理规划、细则及监理日志中，督促施工单位全面落实扬尘治理措施。确认施工单位扬尘治理情况。对易产生扬尘污染的工序和环节进行现场全程监督并做好记录，对扬尘治理措施落实不到位的及时下达整改通知并督促整改，对拒不整改、不服从管理的及时书面上报主管部门或集团公司。仅供参考【整理】三、标化措施，立即行动，以强烈的紧迫感做好建筑工地扬尘治理工作（一）规范标准，明确扬尘治理工作治理要求严格贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ159-2011）、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013）、《建筑工程绿色施工评价标准》（GB/T50640-2010)、《四川省建筑施工扬尘污染综合治理工作的实施意见》、《某市建设工程扬尘控制规范》（试行）、《某市全面推进建设工程绿色施工实施方案》、《某市投资集团有限责任公司安全文明施工标准化图集及要求》（2016年5月5日版）、《某市城市和交通建设集团有限公司建筑工地扬尘治理技术指导手册》等法律法规和文件规定要求。（二）完善措施，确保扬尘治理工作落实到位1.集团公司与项目施工单位签订扬尘治理责任书，严格落实相关责任。严格落实扬尘治理“六必须、七不准”（“六必须”为：必须围挡作业、必须硬化道路、必须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必须定时清扫施工现场。“七不准”为：不准车辆带泥出门、不准裸土不进行覆盖、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌混凝土、不准场地积水、不准粉尘材料不入库、不准焚烧建筑和生活垃圾）、“四个一律”（所有裸露渣土一律覆盖，所有运输道路一律硬化，所有不达标工地一律停工，所有达不到整改要求的一律问责）、“八个百分之百”（施工工地100%围挡、散装物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场路面100%硬化、场地100%洒水清扫保洁、渣土车辆100%密闭运输、施工作业100%仅供参考【整理】湿法作业、作业点位100%监测）要求。2.严格落实开工前必须做到扬尘治理方案到位、监控到位，在施工现场明显位置设置扬尘治理公示牌，公示施工扬尘治理措施、参建各方扬尘治理责任人姓名、主管部门举报电话等信息内容。3.施工围挡。施工现场应封闭施工，符合坚固、稳定、整洁、美观的要求。中心城区、主城区范围及主干道两侧围挡高度不低于2.5米，其他城区路段不低于1.8米。安排专人负责围挡的保洁、维护，确保围挡设施整洁、美观。施工现场主要出入口设置美观规范企业标志、企业名称和工程名称展示牌。4.场地硬化。施工场内道路、加工区、办公区、生活区必须设置合理并进行硬化，其他区域平整后使用碎石覆盖。硬化后的地面不得有浮土、积土。施工现场土方必须集中堆放并采取覆盖或固化措施，暂不施工的场地，应采用绿色的密目式安全网或者遮阳网进行覆盖，或采用灌木、草皮等进行绿化。超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。建筑施工现场要设置洒水喷淋设备等降尘设施，遇到干燥季节和大风天气时，要安排专人定时喷水降尘，保持路面清洁湿润。气象预报5级以上大风或空气质量预报重度污染天气时，严禁土方开挖、回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工，并做好覆盖工作。施工现场必须建立洒水清扫抑尘制度，配备洒水设备。现场施工道路洒水清扫保洁须实现全覆盖，每2小时1次，并有专人负责。重污染天气时相应增加洒水频次。5.车辆冲洗。建筑工程施工现场出入口处必须设置冲洗设施，运输土石方的车辆进出工地必须冲洗干净后方可上路行驶。要设置排水沟、沉淀池，泥水不得直接排入下水道。6.材料堆放。施工现场料具分类堆放，稳定牢固、整齐有序。仅供参考【整理】设置标牌，水泥等易产生扬尘的材料必须入库、入罐存放。露天堆场要采用围挡、覆盖、喷淋等抑尘措施。7.建筑垃圾、土方、渣土清运。建筑物内施工垃圾必须日产日清，必须采用封闭式管道或装袋后用升降机械清运，严禁凌空抛掷。建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场集中堆放，临时堆放场采取围挡、覆盖等防尘措施，确需留存且具备现场留存条件的，要明确存放期限，并进行全覆盖，无垃圾死角。施工现场集中堆放的土方、散装物料和裸露场地必须采取覆盖、固化或绿化等防尘措施，严禁裸露。8.施工现场严禁熔融沥青或者焚烧含有毒、有害化学成分的装饰废料、油毡、油漆及垃圾等各类废弃物。9.外脚手架拆除时应当采取洒水等防尘措施，禁止拍抖密目网造成扬尘。10.非道路移动机械。挖掘机、推土机、打桩机等非道路移动机械，必须使用合格的油品，严禁使用劣质油品，杜绝冒黑烟现象。加强设备维护保养，按要求配合所在地环保部门完成排污申报登记。11.现场搅拌。搭建封闭式搅拌防护棚，并采取降尘防尘措施。配置砂石分离机及浆水回收设备。12.土方工程作业时，须采取湿法作业，配备固定式、移动式洒水降尘设备，落实洒水、喷雾降尘等措施。在作业区域内设置喷淋设施或施放水炮进行压尘，并确保作业区域全覆盖。13.建筑物或者构筑物拆除。拆除时采用隔离、洒水等降尘措施，及时清理废弃物。拆除区域配备洒水设备，拆除施工中必须采用湿法作业，采取喷淋或其他压尘措施抑制扬尘产生。实施爆破作仅供参考【整理】业的，对爆破区域进行覆盖、遮挡，防止扬尘扩散。对于不能及时清运的要集中堆放，用密目网覆盖，并于每日早晚各洒水不少于2次。14.空置建设用地。暂时不能开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖。超过3个月的，进行绿化、铺装或者遮盖。15.市政道路施工进行铣刨、切割等作业时，采取有效的防扬尘措施。道路碾压过程中洒水降尘。进行路缘石、路砖等构件切割、加工或者进行其他切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业时，采取喷雾等方式进行降尘。16.装饰工程所用墙砖、地砖、石材、木制品等装饰块材现场切割时，集中进行封闭式切割间或带水切割，防止产生扬尘。17.做好重污染天气应急应对工作。根据实际情况制定重污染天气应急应对预案，制定不同预警级别的相应扬尘控制措施，细化任务，责任到人。根据政府发布的空气污染预警级别，及时启动应急应对预案。四、细化责任，严格追究，以强烈的危机感做好建筑工地扬尘治理工作（一）工程管理责任部门、子公司未切实履职项目管理人履行监管现场的责任，所管项目连续3次被集团公司内部检查督办，将在集团公司内部通报批评。被主管部门或上级通报批评的，将对部门负责人进行问责。（二）施工单位未切实履职项目连续3次被集团公司内部检查督办、被主管部门或上级通报批评的，按施工合同约定处以违约金，并约谈项目经理。被主管部门或上级通报批评2次以上的，将约谈施工单位负责仅供参考【整理】人，并将项目经理记入集团公司不良行为记录，将施工企业纳入集团公司不诚信黑名单。（三）监理单位未切实履职项目连续3次被集团公司内部检查督办，被主管部门或上级通报批评的，按监理合同约定处以违约金，并约谈项目总监。被主管部门或上级通报批评2次以上的，将约谈监理单位负责人，并将项目总监记入集团公司不良行为记录，将监理单位纳入集团公司不诚信黑名单。五、优化机制，主动发力，以强烈的能动感做好建筑工地扬尘治理工作（一）大力构建扬尘治理工作管理网格化及长效机制，积极创建“绿色工地”集团公司将建立安全生产管理部、工程管理部（子公司）、监理单位、施工单位、施工班组五级网络化管理机制，强化层层管理、无缝管理。将扬尘治理纳入集团公司季度定期质量安全检查核心内容，将扬尘治理工作情况与年终考核、评优评奖挂钩，确保扬尘治理达标到位。为便于工作联系，工程管理部和子公司分别确定一名分管领导和联络人，负责扬尘治理工作。（二）大力加强扬尘治理工作常态化管理深入开展专项检查、不定期暗查、抽查等工作，灵活运用重点督查、“回头看”等形式，不断加大检查监督频次和力度，确保扬尘治理工作常抓不懈。（三）大力积极开展扬尘治理工作宣传教育及时宣传报道扬尘治理先进典型和经验，公开曝光反面典型，充分调动工作积极性和创造性，确保扬尘治理持续夺取胜利。仅供参考【整理】附件：1.建筑工地施工扬尘专项治理项目清单表2.建筑工地施工扬尘专项治理项目台账表某市城市和交通工程建设集团有限公司2019年3月28日仅供参考【整理】附件1建筑工地施工扬尘专项治理项目清单表填报单位（盖章）：填表人：填表时间：年月日序号工程名称建设单位及责任人施工单位及责任人扬尘治理责任制度建立情况扬尘治理实施方案制定情况围挡设置及道路硬化情况车设仅供参考【整理】附件2编号：建筑工地施工扬尘专项治理项目台账表工程名称：工程地点：建设单位：负责人：施工单位：项目经理：监理单位：项目总监：任务内容具体措施是否简要说明建设单位扬尘治理费用列入工程造价并在合同中明确情况扬尘治理费用及时足额支付情况工程向负责监督管理施工扬尘的主管部门备案情况各方施工扬尘治理实施方案制定情况施工施工扬尘治理责任制度建立情况主体单位建筑工地公示扬尘治理措施、负责人、扬尘监督责任管理主管部门等信息情况向当地主管部门报送施工扬尘治理措施落实情况情况渣土建立工程渣土（建筑垃圾）运输扬尘污染防治管运输理制度和相关措施情况单位使用合规车辆情况及加强对车辆、人员管理情况围挡设置情况采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面和车辆等防尘降尘措施情况施工现场的主要道路硬化情况施工裸露的场地和堆放的土方覆盖、固化或绿化情况车辆冲洗设施设置及车辆清洗情况现场建筑土方、建筑垃圾及时清运情况扬尘在场地堆存的建筑土方、建筑垃圾，采用密闭式防尘网遮盖情况治理建筑物内垃圾采用容器或搭设专用封闭式垃圾道措施方式清运情况施工现场是否存在焚烧各类废弃物现象情况土方和建筑垃圾采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施情况施工现场搅拌混凝土或砂浆的场所采取封闭、降尘、降噪