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中华人民共和国国家标准GB8999—2021代替GB8999—1988、GB11216—1989电离辐射监测质量保证通用要求Generalregulationofqualityassuranceforionizingradiationmonitoring本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2021-05-07发布2021-08-01实施生态环境部国家市场监督管理总局发布GB8999—2021i目次前言..................................................................................................................................................................ii1适用范围........................................................................................................................................................12规范性引用文件............................................................................................................................................13术语和定义....................................................................................................................................................14质量管理体系................................................................................................................................................35质量保证计划................................................................................................................................................36组织机构和人员............................................................................................................................................37计量器具........................................................................................................................................................48样品的质量控制............................................................................................................................................49分析测量中的质量控制................................................................................................................................510原始记录......................................................................................................................................................511数据处理和监测报告..................................................................................................................................612质量保证核查..............................................................................................................................................6附录A（资料性附录）低本底测量装置的泊松分布检验方法......................................................................7附录B（资料性附录）数据处理......................................................................................................................9GB8999—2021ii前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》，规范电离辐射监测质量管理，制定本标准。本标准规定了电离辐射监测质量保证的通用要求。本标准是对《电离辐射监测质量保证一般规定》（GB8999—1988）和《核设施流出物和环境放射性监测质量保证计划的一般要求》（GB11216—1989）的整合修订。《电离辐射监测质量保证一般规定》（GB8999—1988）首次发布于1988年。《核设施流出物和环境放射性监测质量保证计划的一般要求》（GB11216—1989）首次发布于1989年。本次为第一次修订，本次修订的主要内容：——对以上两项标准进行了整合修订，合并为一项标准，并修改了标准名称；——对总体框架进行了调整，增加了标准目次、前言、质量管理体系部分的内容，原数据处理调整为数据处理与监测报告。原附录A更改为附录B，原附录B删除，新增了附录A《低本底测量装置的泊松分布检验方法》；——增加了部分质量控制措施，增加了辐射环境空气自动监测站、海洋辐射环境监测等要求。自本标准实施之日起，《电离辐射监测质量保证一般规定》（GB8999—1988）、《核设施流出物和环境放射性监测质量保证计划的一般要求》（GB11216—1989）废止。本标准附录A和附录B为资料性附录。本标准由生态环境部核设施安全监管司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：浙江省辐射环境监测站、黑龙江省辐射环境监督站。本标准生态环境部2021年5月7日批准。本标准自2021年8月1日起实施。本标准由生态环境部解释。GB8999—20211电离辐射监测质量保证通用要求1适用范围本标准规定了电离辐射（以下简称辐射）监测质量保证的通用要求。本标准适用于为辐射防护和放射性污染防治目的而进行的辐射监测的质量保证工作。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB17378.3海洋监测规范第3部分：样品采集、贮存与运输GB/T4883数据的统计处理和解释正态样本离群值的判断和处理GB/T8170数值修约规则与极限数值的表示和判定GB/T17989.2控制图第2部分：常规控制图GB/T19001质量管理体系要求GB/T27418测量不确定度评定和表示HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定RB/T214检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1辐射监测radiationmonitoring为评估或控制辐射或放射性物质的照射，对剂量或污染所做的测量及对测量结果的分析和解释。按监测对象不同，辐射监测可分为个人监测、工作场所监测、辐射源监测和环境监测；按监测目的不同，辐射监测可分为监视性监测（或称常规监测）、特例监测（或称应急监测）和科研监测。3.2质量管理qualitymanagement关于质量的管理活动，包括制定质量方针和质量目标，以及实现这些目标的过程。3.3质量管理体系qualitymanagementsystem实施质量管理所需的组织机构、程序、过程和资源，在质量方面起指挥和控制组织作用的一个整体，包括组织确定其目标以及为获得期望的结果确定其过程和所需资源的活动。其主要特性为系统性、全面性、有效性和适应性。GB8999—202123.4质量保证qualityassurance质量管理的一部分，致力于提供质量要求会得到满足的信任。即为了提供足够的信任表明监测机构能够满足质量要求，而在质量管理体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。3.5质量控制qualitycontrol质量管理的一部分，致力于满足质量要求。即为保证监测数据的质量满足要求所采取的作业技术或活动。3.6质量保证计划qualityassuranceplan在整个监测过程中，保证监测全过程的质量满足合同和标书规定的有关质量保证方面的文件，包括质量目标、管理体系与组织机构、质量管理措施、质量控制流程等。3.7流出物监测effluentmonitoring为监控或查明从电离辐射源排放到环境中的放射性流出物的数量、种类和其他特征，在排放口对流出物进行采样、分析或其他测量的监测活动。3.8常规监测routinemonitoring在一些有代表性的、能反映当地辐射环境状况的监测点位，对某些指定的辐射指标所进行的长期的、连续的或定期的测定。3.9质量控制图qualitycontrolchart以概率论及统计检验为理论基础而建立的一种既便于直观地判断分析质量，又能全面、连续地反映分析测定结果波动状况的图形，用于检查一个过程是否处于控制状态。3.10样品sample样本的个体：a）可以对其进行一系列观测的一件具体的物体；b）可以对其进行一系列观测的一定数量的物质；c）可以是一次观测或者是一个定性或定量的观测值。3.11质量控制样品qualitycontrolsample一种要求的存储条件能得到满足、数量充足、稳定且充分均匀的材料，其物理或化学特性与常规测试样相同或充分相似，用于长期确定和监控系统的精密度和稳定性。本标准所指的质量控制样品主要是指平行样品、加标样品和空白样品。3.12核查inspect根据对辐射监测的结果及所提供的证据进行检查，以确定监测结果是否符合质量要求，监测所依据的标准、程序、作业指导书、监测计划和其他应用文件是否适当和完善，是否被有效执行。核查可以来自监测机构内部，也可以来自行业主管部门或客户。3.13PDCA循环PDCAcycle在质量管理活动中，要求把各项工作按照编制计划、实施计划、检查实施效果，然后将对实施效果GB8999—20213检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。其含义是将质量管理分为四个阶段，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Action）。4质量管理体系4.1辐射监测机构为实施质量管理，实现和达到质量方针和质量目标，需建立由组织机构、程序、过程和资源构成，且具