HSE管理及保证专项措施

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资源描述

一、项目HSE方针、目的HSE方针:文明施工,依法管理,保施工全过程安全;防止污染,降耗增收,走可持续发展道路。HSE目的:死亡、重伤、火灾事故为零。千人负伤率≤0.4‰。职业病发病率为零。废弃固体、噪声、污水排放达标率100%。三、HSE培训与教学施工现场HSE培训和教学工作由项目安全科和劳资教诲科负责。在项目开工前项目部依照国家产法律、法规及其他规定编制HSE方案。1)员工入厂前、上班前、调换新岗位上岗前、特种作业人员上岗前都要进行HSE教诲与培训。2)员工入厂教诲a)员工在入厂前均需经项目部HSE培训(4小时)合格,并办理入厂允许证后方准入厂及上岗工作。b)教诲内容涉及:政府、业主及项目部关于HSE法律法规、原则和规定;现场安全纪律;典型事故教训和紧急状态解决,以及事故报告规定;本岗位HSE操作规程;3)每日班前教诲:每日作业前由班组长依照成员当天作业任务、任务环境、所用工机具状况安全注意事项。4)调换工作岗位HSE教诲此项工作由专职安全员进行,教诲内容涉及:新工作程序、机械设备性能、操作规程;潜在危险确认;防止事故办法;5)管理人员HSE培训:公司在年初或年末普通都举办1-2期专业管理人员HSE培训班。6)特种作业人员HSE培训:特种作业涉及:起重作业、高处作业、焊接作业、电工作业、有限空间作业、NDT作业、喷砂作业、化学品清理等。依照国家关于特种作业人员关于规定,起重工、架子工、焊工、电工已通过了政府关于部门专业培训,并获得资格证,持证上岗,对NDT作业,喷砂作业、化学品清理作业、有限空间作业等针对作业人员由安所有、人力资源部、工程部组织进行专门培训教诲。并且定期在施工现场举办HSE培训(2小时/月/人)。7)其他形式HSE教诲结合施工需要,举办HSE培训班、HSE技术讲座等,向职工传授HSE知识;通过对典型事故案例分析,使职工掌握防范办法,以防止HSE管理领导成员施工各班组公司安全生产管理部项目经理HSE负责人项目部事故再发生;对违章违纪人员进行有针对性教诲,以免酿成事故;进行定期不定期紧急事故演习,提高职工应变能力。8)以上各种形式安全教诲和培训均要填写统一格式安全记录。三、HSE组织与职责3.1项目HSE管理组织机构图土土土装钢方建建饰构队一二装造队队修3.2项目部HSE管理组重要职责是:1)依照业主制定原则和批示,以及中华人民共和国关于法律法规,制定和及时调节关于安全、环保和文明施工方面程序与规定,并强化管理使之始终处在有效受控状态。2)负责HSE安全教诲和培训工作,对生产岗位职工、管理人员、分层次进行安全教诲培训。3)负责HSE寻常检查工作,重要是查思想、查管理、查隐患、查整治、查事故解决。检查施工过程中劳动条件、生产设备及相应安全卫生设施和工人操作行为,与否符合HSE规定。4)负责对所属施工队、班组、个人HSE工作实行奖励和惩罚。5)健全HSE例会制度和施工现场系统专业会议制度,并定期组织有关人员参加。3.3、HSE监督和检查(1)本工程所有工作都在有经验合格精力充沛安全监督员监督下进行,所有安全人员完全熟悉与本人负责工作有关健康和安全法规,通晓现场事故解决程序及自身职责,熟悉IPMT现场条例、安全规定、工作允许规定及各种作业程序。(2)本项目部每周进行一次由项目经理或安全经理组织HSE检查。(3)各施工队每天进行一次HSE检查。(4)依照实际状况,本项目部进行各类专项HSE检查。(5)各施工班组应认真进行作业中HSE自检,及时消除事故隐患。(6)安全监督人员要坚持巡检,及时纠正和惩罚违章行为,安全监督人员跟踪所属项目建设全过程,注重核心环节管理监督。要对各自负责区域进行旁站监督,保证监督面达100%。(7)HSE检查内容重要为个人防护、施工机具、车辆、安全用电、脚手架、高处作业防护、防火防爆、文明施工、环境卫生等。(8)进行HSE检查时,要认真做好检查记录,对问题整治及时反馈到有关部门。(9)、隐患整治1)对业主和业主公司提出问题及项目部HSE检查发现问题、隐患要及时进行整治,对不能及时整治完毕隐患要以“隐患整治告知单”形式下发,责令有关单位整治,安全人员要进行复检。2)对暂时不能整治项目,除采用有效防范办法外,应纳入项目安全办法筹划,限期整治。3.4项目HSE例会(1)项目部安全经理主持每周HSE例会,各部门负责人、安全人员参加,必要时可组织全体员工参加。内容为总结上周HSE工作,布置本周HSE工作要点,协调各部门、各施工队关于HSE问题等。(2)项目经理每月主持召开一次HSE例会,项目部安全经理和各部门负责人、安全人员参加,进行HSE工作总结和安排,协调、解决各部门间HSE问题。(3)依照现场实际和工作需要,可另行召开专项HSE会议。(4)HSE例会及专项会议,必要认真做好会议记录,会后及时形成会议纪要。3.5HSE管理奖罚细则1.为了加强工程项目职业健康安全和环境管理,防止和减少各类事故发生,保证员工生命安全和职业健康、避免和消除公司财产损失和环境破坏,督促施工队伍提高安全管理水平,规范员工安全行为,依照公司职业健康安全环境绩效奖惩办法及业主关于规定,特制定本实行细则。2.项目部设立安全奖罚制度,每周考核,月底汇总予以兑现,由安所有门提出,项目经理批准,对施工队及关于人员予以奖罚;罚款单交受罚单位和财务部门各一份,待月底从工程款(或工资)中扣除。3.由业主、监理组织,各施工单位参加联合安全大检查,发现施工队有“三违”作业及不符合安全规定而对项目部进行罚款,罚款金额除由个人及施工队承担外,项目部将依照详细状况对个人及施工队进行恰当惩罚。4.对发现施工现场重大危险因素,并及时报告或采用有效办法,避免发生人员伤亡、火灾事故及财产损失有功人员,经核算后,由安所有门提出奖励建议,项目经理批准,予以100—1000元奖励。5.具备如下情形予以从重惩罚:﹙1﹚存在重大安全隐患经书面告知不准时整治;﹙2﹚布置工作经多次催促无动于衷;﹙3﹚多次违章;﹙4﹚不服从项目管理,用言语或行为威胁管理人员。6.发生安全事故解决办法按公司关于规定执行,其他未尽事宜,参照业主及公司关于规定进行解决。7.本细则未设及到,对安全生产管理有重大影响事件,由项目安委会讨论决定。8.在施工生产中,没有设立如下安全办法,予以单位或个人20—200元罚款:﹙1﹚对临边洞口未设立可靠防护办法;﹙2﹚交叉作业时无可靠隔离和设立警戒;﹙3﹚未经容许擅自拆除安全警示标志、安全防护装置;(4)未按安全技术交底规定设立防护办法;(5)危险作业未按规定办理作业票或未按作业票上内容贯彻防护办法。9.作业人员有如下不安全行为或未能做到如下规定规定,予以单位或个人10—100元罚款:﹙1﹚上岗作业前未接受建设单位、施工单位关于部门安全教诲;﹙2﹚进入施工现场必要戴好安全帽并系好下颌带;各工种依照本工种作业内容,穿戴好各种劳动防护用品;﹙3﹚进入施工现场前饮酒者;﹙4﹚从事特种作业人员无证上岗;﹙5﹚不按规定行走路线攀爬或乘座运货吊篮上下;﹙6﹚在进罐、动火、动土、射线、高处、暂时用电等作业潮流未办理作业票证;﹙7﹚在无保护办法下在管架、管道上行走或作业。10.施工队或班组有如下不作为行为,予以单位50—200元罚款,情节严重下发停工令:﹙1﹚施工队接到安全员签发《事故隐患整治告知书》后,未按规定期间和规定进行整治、反馈;﹙2﹚危害性较大单项工程,未编制专项施工方案,作业前也未对作业人员进行安全技术交底;﹙3﹚施工队周一未开安全例会或未将例会内容和参加人员报安所有门;各班组每天未召开班前安全会并保存好记录;11.有如下用电不安全行为或状态,予以20—200元罚款:(1)未按“三相五线”制配线、不符合“三级配电两级保护”;(2)过道电源线未采用埋地或架空方式进行,无保护办法;(3)照明线使用护套线;﹙4﹚电源线未从配电箱接线口进出;(5)使用老化、破皮未包扎电源线;(6)电焊机把线地线裸露、电焊机未搭设电焊机棚;(7)配电箱无门无锁无防雨办法;﹙8﹚每台固定用电设备未做到“一机、一闸、一箱、一漏电”,开关箱内漏电保护器失灵,用电设备无接地办法;﹙9﹚拉闸检修时,未做到一人检修、一人监护;﹙10)每周一次未对配电箱、开关箱进行检查也无检查记录;﹙11﹚配电箱内各配电线路未进行编号和注明用途。12.在高处作业时,有违背如下登高作业管理规定,予以单位或个人10—100元罚款:(1)对从事高空作业人员未进行体检便安排进行作业,(2)患有高血压、贫血病、心脏病、精神病、癫痫病、深度近视眼在500度以上等人员不适合高空作业而从事高空作业;﹙3﹚作业人员未使用或未对的使用安全带和安全帽;﹙4﹚随身携带工具未放在工具袋内;﹙5﹚向上、向下抛、扔工具、物料;(6)高处也许坠落物体特别是易滚动物体未及时固定或清除;﹙7﹚设备孔洞、临边未加设防护栏杆,必要时也未悬挂安全网;﹙8﹚夜间施工没有充分光照强度;﹙9﹚在用梯子有缺档,垫高使用、上端未扎牢、下端未采用防滑办法。13.在动火作业时,违背如下动火作业管理规定,予以单位或个人20—200元罚款:(1)在禁火区域动火没有办理动火证或办有动火证办法没有贯彻;(2)在禁火区、物质仓库、易燃易爆场合吸烟;(3)动火点周边及下方易燃物、可燃物没有清除或进行隔离办法;(4)氧气瓶、乙炔瓶使用时距明火局限性10米、瓶距局限性5米;(5)将气瓶放在烈日下曝晒没有遮阳办法;(6)乙炔瓶在使用时没有立放、没有装阻火器;(7)垂直交叉作业不能避免时,没有采用隔离办法;14.吊装作业时,未遵守如下吊装作业管理规定,予以10—100元罚款:(1)吊装作业,起重司机、(指挥、司索人员)无证上岗作业;(2)吊装作业区域未用警戒线进行警戒、未设安全监护人;(3)未按照“十不吊”规定进行吊装作业;(4)吊物没有放稳或固定(焊接)牢固后便摘钩;(5)吊装前没有检查和清理吊件上杂物;(6)吊装前,未对钢丝绳、索具、吊车进行检查和试吊;15.使用机械设备时,未遵守如下机械设备管理规定,予以20—200元罚款:(1)进场机械设备未进行报检;(2)机械设备操作人员未持证上岗;(3)机械设备未做到定人操作、定人保养、检查,未悬挂有安全操作规程牌;(4)机械设备运转时进行清洗、维修保养;(5)将头、手、工具伸入机械行程范畴内;(6)机械设备防护装置不齐全或无效;(7)机械设备带病运转、超负荷运转;16.防腐保温保冷作业时,未遵守如下管理规定,予以20—200元罚款:(1)库房不通风、未配备灭火器、未悬挂粘贴禁止烟火标志、房内住人;(2)作业场合未配备灭火器,作业时吸烟;(3)作业结束后未及时清理废弃物品;(4)进行喷砂作业时未进行封闭或错开时间工作,扬尘影响她人工作和健康;(5)使用自制电动工具搅拌油漆;17.搭拆脚手架或在脚手架上作业时,未遵守如下管理规定,予以20—200元罚款:(一)脚手架搭设人员未通过专业培训;(二)搭、拆脚手架无专项方案、未进行专项安全技术交底、未进行验收便开始使用;(三)搭、拆脚手架不系安全带;(四)砌筑脚手架均布荷载超过2.7KN/㎡(即在脚手架上堆放砖不得超过单行三侧放高);(五)坐在防护栏杆上休息;(六)脚手板两端没有绑扎、有探头板;18.未遵守如下文明施工、环境卫生管理规定,予以20—200元罚款:(1)在施工现场焚烧各类废弃物;(2)废弃油料、焊条头和其有害物体,随意倾倒、丢弃未集中进行解决;(3)混凝土搅拌站没有污水沉淀池及沉降办法;(4)办公用废油墨盒随意丢弃,未交专业单位(供应商)回收解决;(5)食堂炊事员没有进行健康体验;(6)边角余料及其他废弃物品未及时清理,未做到“工完、料净、场地清”;19.本细则条款由项目安所有门负责解释。危险源辨识(一)高处作业1.在离地面2米以上高空作业均应设有脚手架或搭设梯子,脚手架、坡道和平台搭建。脚手架搭设完毕后应经检查合格后才干投入使用。2.未经允许人禁止进入施工区脚手架、坡道和平台。3.脚手架、坡道、梯子和平台上应标上最大承载量和工号负责人。4.用于搭设脚手架、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