搜索
巨鹿县世友加油站风险评价作业指引书1月13日发布1月15日实行目录一、目...............................................................................................1二、定义...........................................................................................1三、范畴...........................................................................................2四、组织机构及职责.......................................................................31、组织机构.............................................................................32、职责.....................................................................................3五、评价准则...................................................................................3六、评价程序...................................................................................5七、评价办法...................................................................................51、工作危害分析法（JHA）...................................................51.1定义............................................................................51.2分析流程....................................................................61.3工作危害分析（JHA）评价表..................................62、安全检查表法（SCL）.......................................................72.1定义............................................................................72.2分析流程....................................................................72.3安全检查表类型........................................................82.4安全检查表格式........................................................9八、风险控制...................................................................................9九、隐患治理....................................................错误!未定义书签。十、风险信息更新............................................错误!未定义书签。为规范风险评价管理工作，建立健全风险管理机制，有效辨识在生产、管理、服务、活动过程中存在潜在危险、有害因素，并对其进行分析评价，评估其危害限度和影响范畴，合理划分风险级别，拟定优先控制顺序，为安全生产决策提供可靠根据，制定本作业指引书。一、目在生产过程中辨认所有常规和非常规活动存在危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在危害，采用科学合理评价办法进行评价。加强管理和个体防护等办法，遏止事故发生，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二、定义1、风险是指也许导致伤害或者疾病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合根源或状态。2、风险辨认应涉及组织活动三种状态下有各种潜在风险。三种状态是指：正常、异常、和紧急状态。作业活动、生产系统等持续长时间运营工作状态，是正常状态。在进行开车、停车、检修等暂时性工作时，与正常状态有较大不同，属异常状态。紧急状态则是指发生火灾、爆炸、中毒、崩塌等状况。3、风险评价：评估风险大小以及拟定风险与否可容、可接受全过程。三、范畴风险评价范畴涉及：1、规划、设计和建设、投产、运营等阶段；2、常规和非常规活动；3、事故及潜在紧急状况；4、所有进入作业场合人员活动；5、原材料、产品运送和使用过程；6、作业场合设施、设备、车辆、安全防护用品；7、丢弃、废弃、拆除与处置；8、公司周边环境；9、气候、地震及其她自然灾害等。电石生产过程重点对如下生产工艺过程、场合、设备设施等进行评价：⑴重大危险源——电石库；⑵电石炉电极软断和硬断等；⑶高温；⑷粉尘；⑸熔融电石遇水发生爆炸；⑹炉内冷却系统漏水；⑺电石冷却破碎间；⑻触电；⑼一氧化碳中毒；⑽机械伤害；⑾劳动保护；⑿起重设备缺陷；⒀炉气解决所收集粉尘解决；⒁停水、停电及停仪表气源；⒂对环境影响；⒃安全管理缺陷等。分值54判断原则完全可以预料：在现场没有采用防范、监测、保护、控制办法，危险源时间发生不能被发现（没有监测系统），或在正常状况下经常发生此类事故或事件。相称也许：危险源事件发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制办法，但未有效执行或控制办法不当；危险源事件常发生或在预期状况下发生。四、组织机构及职责1、组织机构组长：王伊定副组长：张坤周金利阮新民郭光琼芦智静胡晓辉成员：王新明陈梅伍云顾建家龚建华艾学凯李勇生王兴刚姚波2、职责⑴依照评价成果，拟定重大风险，并制定贯彻风险控制办法。⑵评价出重大隐患项目，应建立档案和整治筹划。⑶风险评价成果由各单位组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在风险和控制办法。⑷按照实际状况不断完善风险评价内容。五、评价准则采用风险度（D）=也许性（L）×后果严重性（C）准则进行评价。D、L、C详细判断准则如下：1、L——危险源事件发生也许性判断准则分值风险级别危险限度2、C——事件后果严重性判断准则分值法律法规及其她规定人员伤亡限度财产损失、设备设施毁坏一次事故直接经环境破坏形象受损限度5严重违背法律、法规和原死亡则4违背法律、法规和原则丧失劳动能力3潜在违背法规和原则截肢、残疾或严重职业病济损失在50万元及以上一次事故直接经济损失在10万元及以上，50万元如下一次事故直接经济损失在5万元及以上，10万元如下大面积环境破坏公司及周边环境破坏公司范畴内环境破坏重大国际或国内影响全市、同行业影响所在地区内影响2不符合上级方针、制度、轻微伤、轻微职公司规章制度业病一次事故直接经公司车间、济损失1万元及区域内环公司内部影响以上，5万元如下境破坏一次事故直接经1完全符合无伤亡济损失1万元如下没有导致环境破坏无影响3、D——风险值及风险级别拟定20—25不可接受风险极其危险，不能继续作业15—16重大风险高度危险，需及时整治9—12中档风险明显危险，需在一段时间内整治4—8普通风险普通危险，需注意，条件成熟时整治1—3可接受风险稍有危险，可以接受，必要时整治321也许但不经常：没有保护办法（如没有防护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危险源时间发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过检测，或过去曾经发生，或在异常状况下发生类似事故或事件。也许性小，完全意外：危险源事件一旦发生较能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制办法，并能比较有效地执行，或过去偶尔发生危险事故或事件；或者很不也许，可以设想：危险源事件一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制办法看，并能有效执行，或过去尚未发生危险事故或事件。极不也许：有充分、有效防范、控制、监测、保护办法，或员工安全卫生意识相称高，严格执行操作规程，极不也许发生事故或事件。六、评价程序1、由班组按工种和作业内容进行讨论拟定本班组危险源；2、危险源拟定后进行分级，并由班组讨论控制办法，汇总上报车间；3、车间将所属班组上报危险源汇总后，配合厂安环办、技术人员、班组长及车间管理人员召开研讨会，对班组拟定危险源、控制办法、负责人与否妥当，进行认真研讨。形成成果后上报公司安环部；4、公司主管安全生产领导召集关于部室、人员对分厂上报风险进行综合论证，拟定风险级别后制定详细整治办法（管理办法）并组织实行；5、办法贯彻后，公司主管安全领导组织关于部室、人员对整治状况进行验证并评价，直至验证合格。七、评价办法依照生产实际状况，选取工作危害分析法（JHA）和安全检查表法（SCL）进行风险评价。1、工作危害分析法（JHA）1.1定义从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连工作环节，辨认每个工作环节潜在危害因素，然后通过风险评价选定作业活动分解工作环节辨认每个工作环节潜在危害和后果风险分析控制办法定期验证序号工作环节危害及潜在以往事故既有控制建议改进重要后果风险级别事件发生频率办法办法12……鉴定风险级别，制定控制办法。1.2分析流程1.3工作危害分析（JHA）评价表作业活动：区域：作业环节只需阐明做什么，不必描述如何做。作业环节划分应建立在对工作观测基本上，并应予操作则一起讨论研究，运用自己对这一工作知识进行分析。辨认每一环节也许发生危害，对危害导致事故发生后也许浮现成果及严重性也应辨认。辨认既有安全办法，进行风险评估，如果这些办法局限性以控制此项风险，应提出建议控制办法。对采用工作危害分析评价单元，其每一环节均需鉴定风险级别，控制办法一方面针对风险级别最高环节加以控制。2、安全检查表法（SCL）2.1定义为了系统地发现工厂、车间，工序或机器、设备、装置以及各种操作管理和组织办法中不安全因素，事先把检核对象加以剖析，把大系统分割成小子系统，查出不安全因素所在，然后拟定检查项目，以提问方式，将检查项目按系统或子系统顺序编制成表，以便进行检查。这种表称为安全检查表。2.2分析流程⑴拟定检核对象；⑵收集与评价对象关于数据和工程项目（系统）资料，涉及法律法规、原则规范、安全管理制度、安全操作规程、同类设施资料等；⑶拟定安全检查表类型并编制安全检查表；⑷进行安全检查；⑸分析、归纳检查加过，并编制安全检查报告。2.3安全检查表类型安全检查表按用途可以分为如下几种类型。⑴设计审查用安全检查表此类安全检查表应系统、全面。重要内容应涉及厂址选取、平面布置、工艺过程安全性、装置配备、建筑物与构筑物、安全装置与设施、操作安全性、危险物品贮存于运送、消防设施等方面。⑵厂级安全检查表此类检查表供全场性安全检查使用。重要内容应涉及厂区各种产品工艺和装置安全性、要害部位、重要安全装置与设施、特种设备特种作业、危险物品贮存与使用、消防通道与设施、现场操作管理、遵章守纪状况、规章制度执行状况等。⑶车间安全检查表此类检查表供车间进行定期安全检查或防止性检查使用。重要内容涉及工艺安全、设备布置（车间内设备设施）、安全通道、通风照明、安全标志、尘毒及有害气体浓度、消防设施及操作管理等。⑷岗位用安全检查表此类检查表供班组及岗位进行自查、互查或进行安全教诲用。内容应依照岗位工艺与设备防止事故控制要点拟定，规定内容详细、