南水北调中线一期工程总干渠黄河北~羑河北(委托建管项目)焦作2段第三施工标段(合同编号:HNJ-/J2/SG-003)重大节假日期间事故应急预案批准审核审核(安全)编制中华人民共和国水电三局有限公司南水北调中线一期工程焦2-3项目部二〇〇九年十月目录目录...................................................................................................错误!未定义书签。1事故类型和危害限度.....................................................................错误!未定义书签。2应急处置基本原则.........................................................................错误!未定义书签。3组织机构及职责.............................................................................错误!未定义书签。3.1应急组织体系......................................................................错误!未定义书签。3.2指挥机构及成员职责..........................................................错误!未定义书签。3.2.1应急指挥小组职责...................................................错误!未定义书签。3.2.2应急指挥小组组长、副组长职责..........................错误!未定义书签。3.2.3应急指挥小构成员职责...........................................错误!未定义书签。3.2.4事故救援联系协调机制...........................................错误!未定义书签。4防止与预警.....................................................................................错误!未定义书签。4.1危险源监控..........................................................................错误!未定义书签。4.2预警行动..............................................................................错误!未定义书签。5信息报告程序.................................................................................错误!未定义书签。5.1信息报告与告知..................................................................错误!未定义书签。5.2信息上报..............................................................................错误!未定义书签。5.3信息传递..............................................................................错误!未定义书签。6应急解决.........................................................................................错误!未定义书签。6.1响应分级..............................................................................错误!未定义书签。6.2应急响应..............................................................................错误!未定义书签。6.3应急解决办法......................................................................错误!未定义书签。6.3.1紧急处置..................................................................错误!未定义书签。6.3.2指挥和协调...............................................................错误!未定义书签。6.3.3应急结束...................................................................错误!未定义书签。6.3.4信息发布..................................................................错误!未定义书签。6.3.5后期处置..................................................................错误!未定义书签。7保障办法.........................................................................................错误!未定义书签。7.1应急物资与装备保障..........................................................错误!未定义书签。7.1.1经费保障...................................................................错误!未定义书签。7.1.2应急队伍保障...........................................................错误!未定义书签。7.1.3应急物资装备保障...................................................错误!未定义书签。7.2卫生医疗保障......................................................................错误!未定义书签。7.3交通运送保障......................................................................错误!未定义书签。7.4其她保障.............................................................................错误!未定义书签。8附则................................................................................................错误!未定义书签。8.1术语、定义及阐明..............................................................错误!未定义书签。8.2维护和更新..........................................................................错误!未定义书签。8.3制定与解释..........................................................................错误!未定义书签。8.4实行时间..............................................................................错误!未定义书签。8.5关于应急部门、机构和人员联系方式..............................错误!未定义书签。为了积极应对承建项目在重大节假日期间也许发生安全生产事故,维护我部在重大节假日期间正常施工秩序,保证事故发生时项目部可以迅速、有效地组织和实行有效救援,防止事故蔓延、扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障职工生命和公司财产安全。依照《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作决定》及《中华人民共和国突发事件应对法》,结合集团公司《关于节假日安全生产工作布置告知》规定,依照我部承建项目实际状况,制定本预案。本预案合用于我部施工区和生活办公区在重大节假日期间也许发生各类安全生产事故应对工作。1事故类型和危害限度(1)特别重大事故:是指导致30人以上死亡,或者100人以上重伤(涉及工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失事故;(2)重大事故:是指导致10人以上30人如下死亡,或者50人以上100人如下重伤,或者5000万元以上1亿元一下直接经济损失事故;(3)较大事故:是指导致3人以上10人如下死亡,或者10人以上50人如下重伤,或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故;(4)普通事故:是指导致3人如下死亡,或者10人如下重伤,或者1000万元如下直接经济损失事故。2应急处置基本原则(一)以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障职工生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员安全防护,最大限度地减少事故劫难导致人员伤亡和危害。(二)统一领导,分级管理。各单位按照各自职责和权限,负责事故劫难应急管理和应急处置工作。(三)依托科学,加强合伙。遵循科学原理,实现科学民主决策,依托科技进步,不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。(四)贯彻贯彻“安全第一,防止为主,综合治理”方针,坚持事故应急与防止相结合,提高员工对突发事件防范意识,贯彻各项防范办法,做好人员、技术、物资和设备应急储备工作(五)迅速反映,高效处置。最大限度减少突发事故对公众健康危害和影响。(六)科学决策,资源共享。科学做好人力、物力、财力储备,资源共享,合理运用,动态管理,减少挥霍。3组织机构及职责3.1应急组织体系依照安全紧急救援工作需要,成立中华人民共和国水电第三工程局有限公司南水北调中线一期工程焦2-3项目部应急救援指挥小组(如下简称应急指挥小组),下设办公室,办公室设在项目部安全环保部。组长:王保春(项目经理)副组长:王建军(副经理)王历(安全总监兼安全环保部主任)组员:鲁旭(总经济师)杨小兵(总工程师)陈瑞忠(经营管理部主任)朱才宏(调度室主任)姚玉岭(综合事务部主任)李晋安(工程技术部主任)王敏哲(质量管理部主任)李结社(机电物资部主任)组长不在时由副组长王建军负责整个救援指挥工作,王建军未能到现场时,由王历负责整个救援指挥工作。由于工程处在开工阶段,各工区暂未成立,人员构成难免补充调节,应急指挥小构成员将依照项目部人员增减调节予以补充。3.2指挥机构及成员职责3.2.1应急指挥小组职责1、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案命令;2、按照本预案程序规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案实行,尽全力减少人员伤亡和财产损失;3、依照事故发生状态,统一布置应急预案实行工作,指挥各部门有条不紊进行抢险救灾工作;4、在救灾过程中随时掌握本预案实行状况,并对本预案实行过程中浮现问题采用恰当解决办法;5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类