市规划局2021年度农村危房治理工作年度总结报告

市规划局2021年度农村危房治理工作年度总结报告市规划局2021年农村危房治理工作年度总结报告市规划局今年以来，市规划局按照大花园建设相关要求，紧紧围绕城市赋能、乡村振兴等市委市政府中心工作，充分发挥规划战略引领和刚性控制的作用，扎实推进重点规划编制、农村风貌管控、农村危旧房治理、小城镇环境综合整治等工作，全力服务全市重点项目建设，城乡规划各项工作取得了显著的成效。一、聚焦城市赋能，提升规划编制质量勇当推进城市发展的先行军，把提升城市能级、补齐城市短板作为规划工作的重中之重，重点围绕城北新城、城南新城、xx区、xx区、xx片区等区块及重大基础设施布局开展规划编制与研究。一是注重城市设计和控规编制。把城市设计和控规编制作为完善城市功能、提升城市品质的重要抓手。今年按照市委市政府加快城南新城发展的要求，完成《城南新城城市设计》。同步推进老城区和江东区块改造提升，完成《通禄门片区城市设计》《江化片区专题研究与城市设计》。着力助推工业平台整合和提升，完成《经济开发区江东工业园控制性详细规划》，为加快项目落地和推进片区发展提供强有力的规划支撑。二是注重专项规划和规划设计。着眼于增强地下管线管理的科学性和规范性，完成《中心城区综合管线专项规划》。从规划层面构建布局合理的学前教育体系，助推“学在xx”建设，编制完成《市域幼儿园空间布局专项规划（修编）》。开展《中心城区近期（三年）建设规划》编制，统筹资源、资金、土地等要素，科学安排建设时序，推进城市可持续发展。编制完成《西山公园（西山三泉）景观规划设计方案》、《城南新城路陈村整治提升规划设计》、《乌木山片区景观概念规划》，提升人居环境和城市品位。三是注重规划课题研究。成立城北新城、城南新城规划研究专班，加速推进城北、城南两个区块规划研究，精准确定重大基础设施、商务商贸功能布局，为推进城市组团化发展特别是加快城南新城发展提供规划支撑。完成《关于“融衢接杭”的对策建议》、《市区医院空间整合方案研究》、《城北新城业态与功能布局研究》等一系列课题研究，为市委市政府决策提供重要参考。二、聚焦农房管控，提升乡村特色风貌勇当农房管控乡村特色风貌打造的主力军，围绕“打造乡村振兴先行区”目标，在精准“控新”上狠下功夫，有效解决农民建房“建哪里、怎么建、怎么管”三大难题，全力打造乡村特色风貌。一是强化规划引领。着力完善x+x+x乡村规划体系，编制完成《市域乡村建设规划》，修编市域村庄布点规划，完成xx个村庄规划修编，x个省级美丽宜居示范村通过省厅验收，为打造乡村特色风貌提供规划支撑。二是强化规划管控。按照“六不能”、“四必须”以及串点成线、连线成片、成片造景的建设要求，将市域划分为核心管控区、重点管控区和一般管控区，完成《农民建房风貌管控导则》《市域乡村风貌管控规划示意图》《乡镇、街道村庄建设分类管控示意图》及全市xxx个行政村村庄风貌管控示意图，实行分区分类管控风貌，全力打造“一区、六线、多点”市域乡村风貌整体格局。制定《xx市农村村民建房批后管理办法》，明确农民建房管控“四到场”具体措施，确保农民建房严格按图施工。三是强化规划服务。编制完成《xx市农民建房通用图集》，共设计三大类xx组建筑方案共计xxx套通用图，其中徽派风格xx套，现代、传统风格各xx套。x月x日起全面实行农民建房新的审批制度，把农民建房规划审批权下发到乡镇、街道，实现农民建房审批提速提质。三、聚焦治危拆违，加快农村危房治理高标准完成农村危旧房治理改造，截止目前，我市已全面完成xxxx栋D级农村危旧房治理工作（包括xx栋涉及公共安全的经营性危房）。其中，拆除（重建）xxxx栋，拆除重建率xx.xx%。xxxx栋C级危房中，腾空xxx栋，拆除修缮xxxx栋，拆除修缮率达xx.xx%。C、D级危房拆除修缮率，均已高于省厅及x市的要求，已全面完成任务。一是多轮排查，摸清底数。全市共排查房屋xxxxxx栋，共排查出危房xxxx栋（含xx栋经营性危房），面积xxxxxx.xx。其中C级危房xxxx栋，D级危房xxxx栋。二是分类推进，精准治理。制定出台《xx市农村危旧房分类治理方案》，分解落实每一户的治理任务清单，明确治理措施和完成时间节点以及责任人，做到对症下药，因户施策。三是专项行动，加快治理。分阶段开展农村危旧房治理工作，开展“农村危旧房腾空搬离半月清零”行动、“奋战xx天，加快农村危旧房拆除工作，彻底解危保平安行动”，每周排名通报进度。四是领导重视，督查推进。在排查鉴定和腾空清零阶段，市领导多次带队组织开展农村危旧房治理改造专项督查，对进度滞后的乡镇及配合部门，以市长交办单形式进行交办，限期办理。四、聚焦政务公开试点，精准实施农房救助以农村危房改造政务公开试点推进“精准扶贫”，打造农村危房改造政务公开试点的全国样板，是省建设厅推荐到国务院办公厅的农村危房改造领域x个试点样板之一。一是精准制定政策，加大资金补助力度。建立农村困难群众危房改造数据库，编制完成农村危房改造领域政务公开标准及规范。制定实施办法，实行分类救助。二是精准推送信息，加大政策宣传力度。建成城规馆政务公开查阅点，_制作“农村危房改造明白卡”，进村入户面对面解读政策，确保救助政策应知尽知。今年申请救助户数达到xxx户，远超去年申请人数。三是精准确定对象，加大资格审查力度。建立“农村困难家庭危房改造认定专家库”，完成危房改造申请户xxx户现场危房认定，减少困难群众经济支出xxx多万元。开展部门联合资格审查，确保将农村困难群众中最需要救助的群众真正纳入救助范围。五、聚焦“测验合一”试点，助推“最多跑一次”改革一是流程再造，变串联验收为并联验收。制定“测验合一”实施方案、实施细则，将之前由规划、国土、住建等xx个部门串联验收改为由规划部门牵头、x个部门集中并联统筹办理。二是建立平台，变现场验收为网上验收。建立测验合一xx市平台，实行网上申请验收，实现了网上申报、网上审查和进度可查，相关部门不再进行实体工程现场核实验收。截止目前，平台上已经运行xx个项目，试点工作进展顺利。六、聚焦规划服务，助推重点项目建设一是招商引资上，全年共完成国大改造提升项目等x个项目招商引资。特别是固投x.x亿元的国大项目，已纳入x市xxxx年招商引资考核重大项目。二是规划管理上，利用规划国土联席会议制度、规划方案会审等制度，增强重大项目和重大规划决策的科学性，完成客运枢纽项目、文化艺术中心二期项目等xx个重点项目的设计方案、施工图审查、会审。三是测绘保障上，市域x:xxxx测图和地表精细模型建设项目已完成重点覆盖区xxxx平方千米的年度测图任务。制定《关于规范xx市政府投资项目土石方测绘行为的通知》，进一步规范测绘行业管理。七、聚焦项目建设，推进小城镇环境综合整治xx市共xx个整治单位，xxxx年已有x个整治单位通过省级考核，其中xx镇和x镇获省级样板镇称号。今年长台镇、xxx郎山村已通过年中考核，廿八都镇通过省第三批机动考核现场验收。xx镇、xx镇、xx镇、xx乡x个乡镇已接受xx月份的省机动考核；xx、xx、xx三个乡镇也在积极推进项目建设和整治，冲刺年底考核。我市推进小城镇整治与传统村落保护发展互促共进的主要做法得到孙景淼副省长批示肯定。