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第三次浪潮打造台湾农民西进的创业之城目录第一部分：俯瞰创业园第二部分：定位创业园第三部分：构建创业园第一部分俯瞰创业园欲策划栖霞台湾农民创业园，必先解读其面临的宏观发展大势。一、第三次浪潮改革开放以来，随着中国经济的不断成长和市场的不断扩大，国际产业向中国转移先后掀起了三次浪潮。中国三次全球产业转移时序图1、三次浪潮的特征每一次产业转移的浪潮，都与中国的国家战略、区域热点、经济发展水平息息相关。第一次浪潮：以轻工产业为主，主要集中于珠三角地区；第二次浪潮：以IT产业为主，主要集中于长三角地区；第三次浪潮：以重化工和现代服务业为主，产业转移重心转向以环渤海为中心的北方地区。2、台湾农业的三次浪潮在三次浪潮中，农业转移相对其他产业而言比例很小，但从转移的趋势上讲，呈现出相似的特征，即同样经历了三次转移浪潮。第一次浪潮：在国家大的宏观政策支持下，台湾农民自发的进入大陆投资种植业，选择与台湾自然气候相似的广东、海南、福建等地区，将台湾成熟的农业优良品质、种养植技术和经营理念带进大陆，推动大陆农业的发展。第二次浪潮：在国家台湾农业发展优惠政策的引导下，以两岸农业合作试验区为核心，重点发展以提高农产品品质的精致农业和农产品加工，重点发展在珠三角和长三角区域。第三次浪潮：如同全球服务业转移一样，台湾农业进入大陆将以休闲农业、农产品商贸物流等农业服务业为主导，发展的区域将从珠三角、长三角转移到环渤海区域。台湾农业向大陆转移的三次浪潮第一次转移第二次转移第三次转移时间阶段自发阶段两岸农业合作试验区台湾农民创业园产业类型农业种养植业精致农业农副产品加工业休闲农业、商贸物流为主，精致农业为辅类型农民、个体种植户加工型企业企业经营性总部、农业服务型企业主要集中地与台湾自然环境相近的海南、广东根据大陆农产品资源的分布呈区域化布局经济发达地区的中心城市典型地区海南上海等北京、上海存在问题自发行为、制度不健全区域发展不平衡技术引进单一如何与北方相对接3、栖霞的战略机遇栖霞台湾农民创业园，作为国家级的战略举措，对于提升栖霞的国际知名度、获得更多的国家优惠政策、推动区域发展创造了一个千载难逢的战略机遇。一个区域发展的机会很多，但是获得战略机遇期的机会很少，台湾农民创业园为栖霞提供了一个具有唯一性、权威性和排他性的战略机遇期。如果思路得当，操作到位，栖霞台湾农民创业园不仅能成为承接台湾第三次农业浪潮的转移平台，还能够成为全球第三次产业浪潮的转移平台，成为带动区域经济发展的超级引擎！——五问创业园如果站在迎接台湾农业产业转移的第三次浪潮，打造台农西进战略平台的全新的视角上来审视项目，以下问题我们不得不审慎思考：问题一：我们要做一个什么样的创业园？从创业之园到创业之城1、第三代产业园中国的园区建设经历过三个阶段：第一代园区：捡到篮子都是菜，这个阶段只要是企业就行，结果做食品的和做农药的在一起；第二代园区：按照产业集聚理论对园区规划，相同产业集聚，“先治坡，后治窝”，结果只乐业，不安居。第三代园区：园区经济与城区经济融合的产业发展模式，也就是将产业发展与城市生活配套结合起来，成为一个安居乐业的新城。2、从创业之园到创业之城台湾农村的城镇化水平很高，要吸引台湾的农民和农业企业来栖霞创业，必须打造一个集创业、居住、休闲于一体的城镇，成为中国北方的台湾农民的创业之城，才能吸引更多的台湾企业来栖霞落户。问题二：我们吸引什么样的台湾农民和农业企业？寻找两岸农业合作的对接点1、台湾农业的特点台湾农业发展的三个阶段：第一，种植农业阶段。这个时期台湾农业主要通过科技技术提高农业产量，以满足人们基本生活的需要；第二，精致农业阶段。随着地区经济水平的提高，人们对农产品需求从数量到质量变化，这个时期通过设施农业、工厂化农业大行其道。资料：台湾“精致农业”之水果台湾的热带水果已经具有国际竞争优势，如莲雾、凤梨、释迦等多种高价值新产品，已经形成优良品牌的形象，深受消费者认同。台湾水果的优势，和栖霞以及胶东地区水果有对接的可能，但不是在种植上，而是在国际化运作、品牌等方面。台湾“精致农业”之畜牧目前台湾的畜牧业已是资本及技术密集的农企业经营。同时台湾已有八成以上畜牧厂办妥登记，且有良好的污染防治成果。近年台湾陆续推出高品质、卫生、安全的畜禽产品策略联盟各种品牌，如台湾土鸡、台湾优良黑毛猪肉等，在部分产品上拥有一定的优势。山东省作为“农业大省”，已经有很成熟、上规模的农产品生产基地，这些可以和台湾精致农业相对接。台湾“精致农业”之渔业台湾海洋渔业非常发达，目前远洋渔业渔获量占台湾渔业总产量一半以上。主要渔业包括鲔钓、鱿钓、大型围网、拖网等，为全世界六大远洋渔业开发地区之一。胶东半岛拥有较长的海岸线，渔业发展同样非常发达，台湾的远洋渔业可以与胶东半岛的相对接。第三，休闲农业阶段。随着城市化水平和人们生活水平的提高，人们对农产品的需求完全过剩，尤其是城市人群对都市生活的厌倦，对乡村生活的向往，返璞归真、田园牧歌，使得台湾农业从以提供农产品向提供农业服务发展。资料：台湾休闲农业台湾休闲农业始于1980年，经20多年发展，台湾共有各类观光农(渔)园3000多个。近年来，台湾省农会在大力推动“一乡一休闲”，目前，台湾休闲农业已经成为融合农业教育、农业旅游、农业科技等为一体的综合性农业发展形式，已经成为台湾农业发展的主流模式。休闲农业之观光农园观光农园的主要形式是开放成熟的果园、菜园、花圃等,让游客入内采果、拔菜、赏花，享受田园乐趣。目前仅台北市的观光农园就有柑园、花圃、草莓园、菜园、百香果园、茶园、莲雾园、柚子园、香菇园、海芋园、葡萄园等10多类，经营面积达400多公顷，共有400多个农户参加。休闲农业之市民农园市民农园是休闲农业高级阶段—-租赁阶段的代表。它是由农民提供耕地，经由市民承租以种植，以体验农业生产乐趣，为都市居民提供休闲、健康、教育、娱乐、活动与体验农业之场所。尼尼熊独角仙农场台湾休闲农业之休闲农场休闲农场是一种综合性的休闲农业区，游客不仅可观光、采果，了解农民生活，享受乡土情趣，而且可住宿、度假、游乐。随着中国城市化和经济水平的不断提高，各大都市周末生态休闲旅游风生水起，如火如荼，农业休闲成为都市人休闲旅游的重要组成部分。但是目前国内的休闲农业发展水平还是粗放的、经营水平还十分低下。2、对接哪些农业创业企业从台湾农民创业园吸引台湾农业产业转移的角度看，重点吸引从事休闲农业和精致农业的企业。种植企业由于栖霞的自然条件的制约，不是吸引的重点。（1）引进种养殖业道路很难走通：其一，因受气候条件的限制，台湾的热带农业在大陆北方并不适合大面积种植。对接上与南方相比有先天的缺陷；其二，虽然栖霞的苹果和台湾某些地区有对接的可能，但栖霞苹果种植技术已经比较领先，在这方面，引进的规模将会极其有限；其三，台湾农民单纯来此种植农作物，与南方相比，台湾农民缺少亲情乡缘的支持，不具备很强的吸引力。（2）精致农业的示范推广平台台湾的精致农业，利用大棚等人工环境，可以在北方区域种植，但需要品种孵育和推广示范的场所。案例：阜新蝴蝶兰小镇•台湾企业家刘明昭将并不适合北方种植的蝴蝶兰，移植到东北阜新，最终建成了一个蝴蝶兰小镇，他本人也被称为“东北蝴蝶兰王”。我们认为：休闲农业极有可能成为创业园承接台湾农业产业转移的重点和突破点。（3）休闲农业大有前途其一，休闲农业不太受自然条件的限制，具有与北方农业对接的可能休闲农业是以休闲为载体，以各地农业资源为基础，复合相关的科技、教育以及旅游等要素，它并不受自然种植环境等硬件条件的限制，具备引进大陆北方的基础。其二，休闲农业是台湾农业的优势所在，也是新一轮台湾农业产业转移的重点。从现阶段台湾农业的发展来看，在岛内生产成本高、土地规模小、岛内市场狭小等综合因素作用下，以生产种植为主的农业生产已经不具优势，台湾农业正在向休闲农业转型，休闲农业也是台湾现阶段农业发展的主流，是台湾新一轮农业产业转移的重点。其三：中国大城市周边具有广阔的休闲农业发展空间在人均收入增加和居民消费水平提升的影响下，中国正在迎来休闲旅游的浪潮，各大中城市周边的传统农业正纷纷向附加值更高的休闲农业转型，在中国经济重心北移的推动下，中国北方发展休闲农业的空间极其广阔。其四：具有高辐射性的休闲农业，能够跳出当地资源的限制，辐射更广泛的区域，从而获得巨大的腹地支撑。休闲农业作为农业产业链的最高端，是示范农业种植、推广农业科技、传播农业新思想等的最佳载体，其可以跳出当地资源的限制，为更广泛的农业区域服务，从而获得巨大的腹地支撑。问题三：创业园如何推动区域经济发展？栖霞台湾农民创业园作为一个中央高度重视的项目，农业部积极支持、省市地方政府大力推进的超级项目，如何将各自的利益拧成一股合力?1、争取更多的国家政策目前国家对开发区发展思路：第一，纳入城市的整体规划；第二，严格控制土地的使用，对于产业用地限制最低价，未来将采用招牌挂；第三，限制各种优惠政策，尤其是税收政策和土地优惠政策。在目前开发区受到限制发展条件下，利用“独享阳光雨露”的优势，争取国家的土地、税收、保税、检疫等优惠政策，使创业园成为台湾企业创业和发展的新高地。2、借势借力、快速发展利用农业部的战略资源，打造中国农业领域具有唯一性、排他性、权威性的引擎性项目——休闲农业博览会。例如：深圳打造高交会、文博会都是充分利用科技部和文化部独特的战略资源。3、“三老满意”的原则农业部等相关部委满意：加强两岸农业技术合作，促进两岸农业经贸发展；地方政府满意：促进桃村卫星城建设，带动区域经济发展；园区运营商满意：园区可持续经营，市场化运作成功；入园创业者满意：有稳定的收益以及盈利空间；入园农民满意：有良好的工作、生活氛围当地农民满意：增加收入，改善生产、生活条件。老头子农业部、地方政府老板园区运营商入园创业者老百姓入园农民当地农民4、区域营销的作用注意力也是经济。利用台湾农民创业园这个超级品牌，借助两岸民众关心和注意力，打造多个热门话题，提高栖霞的知名度，从区域营销的角度推动区域发展。问题四：台农选择栖霞的五大理由？告诉台湾农民一个真实的栖霞台湾农民为什么来栖霞创业？第一是市场！第二是市场！第三还是市场！一方面，可以利用既有的国际资源运作经验，以内地为生产基地，拓展其国际市场；另一方面，可以立足栖霞，将台湾农产品卖向大陆北方和国际市场。产业转移环黄海经济圈理由一：栖霞（烟台）具有辐射日韩的战略区位优势，能够成为国际级的超级市场平台和跳板。理由二：栖霞（烟台）是环渤海地区的战略枢纽，农产品供给北京、天津等北方城市，烟大铁路通车后，可以辐射东北，是绝佳的区域性商贸物流中心。栖霞的海、陆、铁、空的交通枢纽优势，对台湾企业有着极大的吸引力。1小时航空圈胶东半岛上海北京理由三：烟台对项目所在地桃村的定位是区域物流中心，面对近1亿人口的山东市场，胶东半岛城市群几千万的大市场，同样具有极大的吸引力。理由四：山东是中国北方的农业大省，农业资源十分丰富，农业劳动力素质高，成本低，是台农利用资源、扩大生产能力的极佳之地。山东省作为我国农业总产值第一大省，已经形成了在全国具有竞争力的优势农产品基地，尤其是与台湾优势产业有对接的水果、水产、蔬菜等产业基地。水果生产基地蔬菜生产基地水产品生产基地胶东半岛和泰沂山区。鲁东地区：主要是烟台、威海及部分青岛地区，为蔬菜加工出口区。鲁中南地区：主要为拱棚蔬菜及传统名特优蔬菜产区。鲁西北地区：主要是露地蔬菜、出口蔬菜及食用菌集中产区。集中在沿海的东营、烟台、威海、青岛、日照以及内陆的济宁、泰安和枣庄果园面积近1000万亩，总产量约达900万吨。山东素有“世界三大菜园”之称，蔬菜总产、产值居种植业第一位。总面积达2000多万亩，总产量达8000多万吨。沿海养殖面积达600多万亩；内陆养殖面积达300多万亩，产量达110万吨。其中出口达100万吨，占全国出口量的1/3。理由五：栖霞创业园是大陆北方唯一的、国家倾力打造的重点项目，能够为台湾农民提供创业发展的优惠政策。问题五：创业园怎么吸引台农来？栖霞台湾农民创业园，要想吸引台湾创业者到此创业，就必须使其能“安