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创新创业教育与质量评价体系完善的思考云南高博尔教育评估中心理事长教育部高职高专教学评估专家国家示范性高职院校评审专家中国职教学会质量保障与评估研究会常务理事普林林教授一、创新创业教育发展呼唤质量评价二、创新创业教育评价的实践与探索三、创新创业教育评价体系完善思考目录我们如何获知时间？传统思维——看、听设计创意：MIT斯隆管理学院学生为盲人设计的充满时尚感的——用触摸感知时间的手表创新思维——触摸感知时间Bradley/Eone创新创业教育的经典案例Bradley/Eone大获成功著名众筹网站kickstarter上受到最多资助的项目海外成就及奖项：北京设计週参展单位英国伦敦设计博物馆设计年奖英国大英博物馆永久收藏品美国达芬奇奖年奖韩国KT＆GDesignSquare展品EONE亦已被多份海外及本地刊物报导，包括CCTV,BBC新闻，华盛顿邮报，波士顿环球报，福布斯，CNET，苹果日报等时尚审美视角审美励志审美跨界审美创新是创业的基础和源泉，创新的价值决定了创业的前景、效益和生命力启示：如何导向创新创业教育：如何在系统化教育中植入创新创业教育的DNA，急需构建科学、系统、有效的质量评价体系（一）服务国家战略的创新创业教育发展一、创新创业教育发展呼唤质量评价体系建设国家创新创业要求创新创业教育举措2007年10月党的十七大提出了建设创新型国家和以创业带动就业的发展战略2012年11月党的十八大对创新创业人才培养作出重要部署2014年9月在夏季达沃斯论坛上提出“大众创业，万众创新”2015年李克强总理在政府工作报告中对“大众创业，万众创新”做出重要部署教育部《关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函[2012]5号）实施国家级大学生创新创业训练计划《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（国办发〔2015〕36号）2016年5月《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》（国办发〔2016〕35号）明确建设高校和科研院所示范基地01培养大学生创新精神和创业能力02改革人才培养模式和教育内容03将人才培养、科学研究、社会服务紧密地结合04从注重知识向更加重视能力和素质的转变05提高人才培养质量创新创业教育的教育价值《国家中长期教育改革和发展规划纲要》创新创业教育认识误区是创办企业是引导和激发学生开办公司是进行第二课堂教育是课后的创业实践活动创新创业教育（二）创新创业教育发展呼唤质量评价体系建设教育理念滞后结合专业不紧师资力量缺乏实践基地不足文化氛围不浓等创新创业教育进一步开展的瓶颈问题人才培养顶层设计不完善高校创新创业教育质量和开展水平不尽如人意长时期关注的是创新创业教育开展结果对开展结果的形成机制不够重视质量控制处于薄弱状态未形成科学规范的质量评价体系重要影响和制约因素加强创新创业教育质量评价体系建设的意义有利于促进创新创业教育教学体系的健全完善能够促进“双创”教育真正融入人才培养方案并完善课程体系能够促进“双创”教育与专业教育的结合，避免“两张皮”能够促进“双创”教育实施部门间的齐抓共管和实现全过程全方位、全员育人有利于促进考核和监控“双创”教育实施过程的规范有利于促进集聚“双创”教育资源和检验双创教育成效二、创新创业教育评价的实践与探索（一）国家级大学生创新创业训练计划依据：教育部《关于做好“本科教学工程”国家级大学生创新创业训练计划实施工作的通知》（教高函[2012]5号）目标：促进高等学校转变教育思想观念改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才计划项目评审遴选要求（指标）6个一级指标、下设11个二级指标一级指标二级指标观测点1.重视程度组织协调机构参与高校要成立由主管教学的校领导牵头负责，由教务、科研、设备、财务、产业、学工、团委等职能部门参与的校级组织协调机构管理制度与政策制定切实可行的管理办法和配套政策，将大学生创新创业训练计划的日常管理工作纳入本科生教学管理体系2.人才培养方案和教学计划教学与学籍管理参与计划高校教学管理部门要从课程建设、学生选课、考试、成果认定、学分认定、灵活学籍管理等方面给予政策支持课程建设要把创新创业训练项目作为选修课程开设，同时要组织建设与创新训练有关的创新思维与创新方法等选修课程，以及与创业训练有关的项目管理、企业管理、风险投资等选修课程一级指标二级指标观测点3.导师队伍建设实行导师制重视大学生创新创业训练计划导师队伍建设，对参与大学生创新创业训练计划的学生实行导师制制定导师激励措施参与计划高校要制定相关的激励措施，鼓励校内教师担任大学生创新创业训练计划的导师，积极聘请企业导师指导学生创业训练和实践4.条件建设实验场地和仪器设备重视大学生创新创业训练计划实施的条件建设，参与计划高校的示范性实验教学中心、各类开放实验室和各级重点实验室要向参与项目的学生免费提供实验场地和实验仪器设备支持与服务参与计划高校的大学科技园要积极承担大学生创新创业训练任务，为参与计划的学生提供技术、场地、政策、管理等支持和创业孵化服务一级指标二级指标观测点5.营造文化氛围搭建交流平台搭建项目学生交流平台开展交流活动鼓励表现优秀的学生，支持项目学生参加校内外学术会议，为学生创新创业提供交流经验、展示成果、共享资源的机会，定期组织项目指导教师之间的交流6.监督与投诉项目实施的监督与投诉参与计划的学生，如发现该校实施该计划时有违反我部要求的情况，可以向我部投诉。投诉的问题要确切，并且署真实姓名2015年全面深化高校创新创业教育12017年普及创新创业教育22020年健全高校创新创业教育3总体目标（二）2015《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》九大任务28项任务目标任务目标要求一、完善人才培养质量标准制定教学质量国家标准明确本科、高职高专、研究生创新创业教育目标要求行业企业等制定专业人才评价标准细化创新创业素质能力要求高校修订人才培养方案结合办学定位、服务面向和创新创业教育目标要求，制订专业教学质量标准，修订人才培养方案二、创新人才培养机制结构调整新机制实施高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，完善学科专业预警、退出管理办法，探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制探索建立校校、校企、校地、校所以及国际合作的协同育人新机制深入实施系列“卓越计划”、科教结合协同育人行动计划等，多形式举办创新创业教育实验班促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转开设跨学科专业的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制三、健全创新创业教育课程体系在传授专业知识过程中加强创新创业教育调整专业课程设置，挖掘和充实各类专业课程的创新创业教育资源建立在线开放课程学习认证和学分认定制度推出一批资源共享的慕课、视频公开课等在线开放课程九大任务任务目标任务目标要求四、改革教学方法和考核方式注重培养学生的批判性和创造性思维，激发创新创业灵感广泛开展启发式、讨论式、参与式教学，扩大小班化教学覆盖面，推动教师把国际前沿学术发展、最新研究成果和实践经验融入课堂教学为学生自主学习提供更加丰富多样的教育资源运用大数据技术，掌握不同学生学习需求和规律改革考试考核内容和方式注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，破除“高分低能”积弊五、强化创新创业实践促进实验教学平台共享加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化九大任务任务目标任务目标要求六、改革教学和学籍管理制度将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分客观记录并量化评价学生开展创新创业活动情况为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单，实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业设立创新创业奖学金在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰优秀创新创业的学生七、加强教师创新创业教育教学能力建设加强创新创业教育的考核评价明确全体教师创新创业教育责任，完善专业技术职务评聘和绩效考核标准建立定期考核、淘汰制度配齐配强创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍完善高校科技成果处置和收益分配机制支持教师以对外转让、合作转化、作价入股、自主创业等形式将科技成果产业化，并鼓励带领学生创新创业九大任务任务目标任务目标要求八、改进学生创业指导服务建立健全学生创业指导服务专门机构做到“机构、人员、场地、经费”四到位，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务健全持续化信息服务制度完善全国大学生创业服务网功能，建立地方、高校两级信息服务平台，为学生实时提供国家政策、市场动向等信息，并做好创业项目对接、知识产权交易等服务引导高校学生识别创业机会、捕捉创业商机各地区和具备条件的行业协会要针对区域需求、行业发展，发布创业项目指南九、完善创新创业资金支持和政策保障体系优化经费支出结构多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目奖励对创新创业教育作出贡献的单位教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金提高扶持资金使用效益鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，以多种形式向自主创业大学生提供资金支持重点支持大学生到新兴产业创业深入实施新一轮大学生创业引领计划，落实各项扶持政策和服务措施（三）研究型大学创新创业教育质量评价体系——XX理工大学的实践与探索一级指标二级指标三级指标高校环境软环境（5）创新创业社团数量专题研讨会举办数量创新创业比赛的开展数量学校与企业合作的项目数学校对创新创业的宣传次数硬环境（6）创新创业中心或类似机构数获创新创业活动经费的学生覆盖率参加创业教育课程后的学生创业比率孵化器及配套服务对学生的开放比率创新创业实习基地接待学生的数量创新成果转化率5个一级指标、下设13个二级指标、44个三级指标一级指标二级指标三级指标师资队伍教师背景（3）有创业及企业管理等培训经历教师比例高学历教育人数比例高级职称人数比例创新创业能力（4）论文被引用及相关政府部门采纳次数创新成果转化的比例教师到企业挂职锻炼创新创业相关知识考核创新创业教学能力（3）发表的创新创业教育理论成果创新创业教育案例挖掘能力教师参与社会行业创新创业实践教学环节课程设计（5）核心课程开出率实践课程的学时数实践课程的学生参加率跨学科课程的开设率创新创业知识在现有课程的渗透程度教学方法（2）企业家访问演讲数商业计划、调研报告、案例教学比例一级指标二级指标三级指标学生评价学生背景（4）有工作经验学生所占比例家庭经营企业的学生所占比例兼职学生的比例有相关培训经历的学生比例学生表现（4）学生创新成果的增加率把创业作为职业选择的学生比例学生创新创业知识考试成绩创新或创业计划书质量学生满意度（3）创新创业课程的出勤率学生参加科研活动的增加率学生对创新创业课程教学质量评价社会声誉社会影响（1）社会影响、学术影响、学术地位外部学术联系（2）举办创新创业领域的重要学术会议出版创新创业领域相关学术期刊毕业生评价（2）学生创业成功率学生一次就业增加率（四）应用型本科院校创新创业教育评价体系——XX工程学院实践与探索一级指标二级指标指标说明教育组织岗位组织各院系应有相应的分管领导，并权责明确，责任分明工作组织要建立领导小组，建立党政联席会议制度管理组织建有相应的奖惩制度，师生学习制度教师的基本素质专业知识文化知识和扎实的理论专业知识创新能力能不断适应事物发展的新变化，同时要有创新精神心