DB12∕T 724.33-2021 安全生产等级评定技术规范 第33部分:危险化学品生产企业

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ICS13.100CCSC6512天津市地方标准DB12/T724.33—2021安全生产等级评定技术规范第33部分:危险化学品生产企业Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—Part33:Dangerouschemicalsmanufacturingenterprises2021-01-21发布2021-03-01实施天津市市场监督管理委员会发布DB12/T724.33—2021I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14评定内容...........................................................................1基础管理要求...................................................................14.1场所环境.......................................................................64.2工艺及设备....................................................................104.3特种设备......................................................................124.4公用辅助设施..................................................................124.5用电..........................................................................164.6消防..........................................................................174.7危险化学品....................................................................184.8劳动防护用品使用..............................................................194.95评定细则..........................................................................19附录A(规范性)安全生产等级评定一级否决条款........................................20附录B(规范性)基础管理要求指标的安全生产等级评定细则..............................22附录C(规范性)场所环境要素的安全生产等级评定细则..................................38附录D(规范性)工艺及设备要素的安全生产等级评定细则................................52附录E(规范性)特种设备要素的安全生产等级评定细则..................................57附录F(规范性)公用辅助设施要素的安全生产等级评定细则..............................65附录G(规范性)用电要素的安全生产等级评定细则......................................71附录H(规范性)消防要素的安全生产等级评定细则......................................81附录I(规范性)危险化学品要素的安全生产等级评定细则................................90附录J(规范性)劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则..........................95DB12/T724.33—2021II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB12/T724《安全生产等级评定技术规范》的第33部分。DB12/T724已经发布了以下部分:——第1部分:总则;——第2部分:安全生产通用要求;——第3部分:加油站;——第4部分:石油库;——第5部分:危险化学品经营企业;——第6部分:食品制造企业;——第7部分:饮料制造企业;——第8部分:纺织企业;——第9部分:服装制造加工企业;——第12部分:纸制品制造企业;——第13部分:机械制造企业;——第21部分:烟草制品企业;——第22部分:日化产品制造企业;——第26部分:酒类制造企业;——第31部分:瓶装工业气体经营企业;——第32部分:烟花爆竹经营(批发)企业;——第57部分:电子通信制造企业。本文件由天津市应急管理局提出并归口。本文件起草单位:天津市安全生产技术研究中心、中安广源检测评价技术服务股份有限公司。本文件主要起草人:刘宝刚、李博扬、赵元魁、司红梅、吴建水、邓航、庞梦霞、程笑。DB12/T724.33—20211安全生产等级评定技术规范第33部分:危险化学品生产企业1范围本文件规定了危险化学品生产企业(以下简称“企业”)安全生产等级评定内容和评定细则。本文件适用于企业安全生产等级的划分与评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T11651个体防护装备选用规范GB50016建筑设计防火规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB50160石油化工企业设计防火标准GB51283精细化工企业工程设计防火标准DB12/T724.1安全生产等级评定技术规范第1部分:总则DB12/T724.2安全生产等级评定技术规范第2部分:安全生产通用要求3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4评定内容基础管理要求4.14.1.1一般要求基础管理一般要求应符合DB12/T724.2的规定。4.1.2安全领导力4.1.2.1企业主要负责人应组织制定符合企业实际的安全生产方针和年度安全生产目标。4.1.2.2企业主要负责人应严格履行法定的安全生产责任。4.1.2.3企业应建立安全风险研判与承诺公告制度,主要负责人应每天作出安全承诺并向社会公告。4.1.2.4企业主要负责人应至少每季度组织召开一次安委会会议,听取安全生产工作情况汇报,了解安全生产状况,研究重大问题,并督促落实情况;每年至少一次向职工代表大会、职工大会、股东大会报告安全生产情况,接受有关部门的监督检查,接受工会、职工的监督。DB12/T724.33—202124.1.2.5企业主要负责人应参加领导干部带班,其他分管负责人要轮流带班;生产车间也应有管理人员参加车间值班。4.1.2.6企业应建立反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)机制,对“三违”行为进行检查处置。4.1.2.7企业各级负责人应及时研究员工反映的安全生产问题,采纳合理化建议,公开奖励安全生产表现突出的员工。4.1.2.8企业应建立和落实安全投入保障制度,足额提取安全生产费用,专项用于安全生产,并建立安全生产费用台账,载明安全生产费用使用情况。4.1.2.9企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险,为员工缴纳保险费。4.1.2.10企业应建立运行安全生产标准化等安全生产管理体系,并通过体系评审、持续改进等措施保证有效运行。4.1.3安全生产责任制4.1.3.1企业应建立、健全全员安全生产责任制。4.1.3.2企业安全生产责任制应涵盖所有组织和岗位,其安全生产责任内容、范围、考核标准应根据实际情况适时更新。4.1.3.3企业安全生产责任制应在适当位置进行长期公示。公示的内容主要包括:所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。4.1.3.4企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划,对所有岗位从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)进行安全生产责任制教育培训,如实记录相关教育培训情况等。4.1.3.5企业应建立健全安全生产责任制管理考核机制,每年至少对全员安全生产责任制落实情况进行一次考核,并将考核结果与奖励惩处挂钩。4.1.4安全生产规章制度4.1.4.1企业应结合实际情况,建立健全安全生产规章制度。4.1.4.2安全生产规章制度应经企业主要负责人批准实施,发放至相关岗位,文本应为现行唯一有效版本。4.1.4.3安全生产规章制度应至少每3年进行一次评审与修订,并保存修订记录。4.1.5操作规程4.1.5.1企业应组织具有丰富生产经验的管理人员、技术人员和操作人员,根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性,结合同类企业事故教训和成熟的安全操作经验,编制操作规程。4.1.5.2操作规程应经企业主要负责人批准实施,发放至相关岗位,文本应为现行唯一有效版本。4.1.5.3企业应在新工艺、新技术、新材料、新设备投产或投用前,组织编制修订相应的操作规程。4.1.5.4企业应每年对操作规程的适用性和有效性进行确认,至少每3年进行一次审核修订。4.1.5.5企业应开展操作规程培训和考核,建立培训记录和考核成绩档案。4.1.6安全生产管理机构与人员4.1.6.1企业应设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并应符合以下要求:a)从业人员不足30人的,应配备专职安全生产管理人员;b)从业人员30以上不足100人的,应设置专门的安全生产管理机构,配备2名以上专职安全生产管理人员;DB12/T724.33—20213c)从业人员100人以上不足1000人的,应当设置专门的安全生产管理机构,配备4名以上专职安全生产管理人员;d)从业人员1000人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于从业人员5‰的比例配备专职安全生产管理人员。4.1.6.2安全生产管理机构和安全生产管理人员应履行下列职责:a)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;b)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;c)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;d)组织或者参与本单位应急救援演练;e)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;f)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;g)督促落实本单位安全生产整改措施。4.1.6.3企业主要技术负责人应在主要负责人授权范围内负有安全生产技术决策和指挥权。4.1.6.4涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人以及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称;新入职的操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。4.1.6.5企业应按照不低于安全生产管理人员15%的比例配备危险物品安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