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暴力入侵事件专项应急预案1事故风险分析（1）校园暴恐事件的主要原因：恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为、学生的暴力倾向等。（2）校园暴恐事件的危害后果：危害师生的生命健康和财产安全、造成社会恐慌、威胁学校安宁、影响危害学校利益。2应急指挥机构及职责指挥组：应急疏散组：防爆组：医疗组：职责分工：指挥组：协同总指挥完成上述工作并确保指令下达到人；直接面对危险分子并与之周旋、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援应急疏散组：组织学生进行紧急避险，并安全有序的疏散撤离至教室、组织学生关闭门窗，拉上窗帘，关闭教室内所有电源，并用桌椅板凳将门堵住、组织所有学生远离教室门窗进行躲避、清点人数以确认是否有学生失踪，并应在清点完成后第一时间向指挥组汇报情况、负责学生情绪的安抚。防暴组：阻挡危险分子进入校园，保护师生安全；运用钢叉、辣椒水、盾牌等工具，强行控制住危险分子直至警察到来；医疗救：护组负责现场救护，并根据实际需要决定是否求助公共医疗资源。协助组长完成伤员的包扎搬运和学生的情绪安慰。3处置程序（1）针对师生的恐怖袭击事件，应按《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》和学校事故灾难类突发事件处置办法的有关要求执行。（2）针对师生的暴力事件应分为三级处置。①一级处置：学校发生持械歹徒闯入学校，实行一级处置，在场师生立即报告学校领导，门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争，严防事态扩大；各班老师要迅速组织学生进入教室，关紧门窗。同时，学校要立即向上级有关部门进行报告。②二级处置：校内发生有绑架者，实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上，并立即向校领导汇报，拨打报警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者，还要想办法拖住绑架者，延长时间。③三级处置：学校发现可疑人员闯入学校，实行三级处置。首遇人员应立即报告领导，协助门卫保安控制可疑人员，必要时通知各班老师组织学生进入教室，关紧门窗，情节严重报“110”或辖区派出所值班电话。4处置措施（1）首遇人员应立即报告学校社会安全类突发事件应急处置工作组，在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷，不能尽快就地解决的，应报“110”或派出所值班电话，并做好防护准备工作，防止矛盾激发，危及师生的人身和财产安全。（2）持刀行凶突发事件：歹徒持刀进入学校时，首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象，启动一级处置。同时进行先期处置，立即组织教职员工，将在公共活动区的学生迅速集中到教室，紧闭门窗，用课桌、木柜顶住门窗，防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室，教职员工应用木椅等工具对其进行打击，确保学生安全。学校突发公共事件应急处置工作领导小组接报后，应及时赶到现场，组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具，对歹徒进行威慑，尽量拖延时间，等待公安人员到来。（3）绑架学生突发事件：首遇人员一旦发现学生被绑架时，应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄，逃跑方向和运输工具，立即拨打“110”报警或派出所值班电话，迅速向学校突发公共事件应急处置工作领导小组报告。同时进行先期处置，迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时，应向在场的群众大声喊叫，说明情况，向群众求助。指挥人员接到报告后，应迅速向“110”报警，并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员，对绑架学生的歹徒进行围追堵截，沉着、冷静地对歹徒进行劝导，防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋，等待公安民警到来。（4）治安特大突发事件：突发事件为爆炸性质，首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置，组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说，尽量延长爆炸时间，并及时寻找可用水源作为防护工具。同时，组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室，撤至安全地带。指挥人员接报后，应及时赶到现场，组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导，尽量延迟爆炸时间，等待公安民警的到来。劝说无效时，学生又未撤离危险地区，应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种（如打火机、火柴、点燃的香烟），浇湿炸药和火种，使其失去点燃机会，并与歹徒进行周旋，等待公安民警到来，确保师生生命和财产安全。5注意事项（1）以“坚决保护学生人身不受伤害”为原则。保安负责保护疏散学生，各年级组长或教师负责报警（110报警或启动110紧急按钮）（2）接到报警，保安人员迅速到现场控制局面同时向领导报告。（3）根据事件的严重程度，边处置边向学校领导汇报。（4）如是殴斗事件，除迅速控制局面，平息事态外，应将双方主要负责人和有关人员带入值班室，其余人员驱散。（5）如是意外事故，应尽快组织人员抢救，将受伤者送往医院抢救。