民政局2020年上半年工作总结范文暨下半年工作思路2021年以来,全区民政系统深入学习贯彻***总书记关于新时代民政工作的重要论述和指示精神,紧紧围绕区委党代会和《政府工作报告》精神,认真开展“改革创新蓬勃发展”大讨论活动。随着“民政为民、民政为民”的工作要求,经过全区民政人的共同努力,XX区民政工作取得了新的成绩。一、全面加强党的建设1、扎实开展“改革创新、奋发有为”大讨论。紧紧围绕省、市、区委的部署要求,结合民政工作实际,以高度的政治责任感和认真负责的态度,围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”和区委胡书记提出的“新春三问”,扎实开展了“改革创新、奋发有为”大讨论。通过认真组织动员部署,深入开展学习讨论,聆听先进典型报告,开展“对标一流”述职评议,召开专题民主生活会,组织开展主题党日活动等多种形式,将“改革创新、奋发有为”与民政工作有机结合,认真梳理出“关于城乡低保中“息访”保的问题;关于城市街道之间有管理区域相互交叉、相互重合的现象,存在管辖范围不清管理界限不明的问题;关于我区范围内新建居民小区社会职能归属问题”3项突出问题,结合工作实际制定整改方案,形成问题整改责任清单,并对标一流逐一落实,推动了民政各项工作创新发展。2、深入推进“两学一做”常态化、制度化。我们始终坚持从严治党新要求,提高政治站位,坚持每周一上午集中学习,每月第一个工作日召开“主题党日”活动,扎实抓好两学一做,坚持班子成员带头学,党员扎扎实实系统学,推进党内学习教育从关键少数向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。3、实施“一岗双责”严格落实党风廉政建设。按照党风廉政建设责任制的要求,区民政局党组及班子成员严格履行“一岗双责”,抓好党风廉政建设,担负起抓班子、带队伍的政治责任。二、重点工作勇争一流1、一是社会救助精准实施。城乡低保动态管理、规范运行。面对社会救助工作新形势、新问题,始终坚持为民导向,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,全面织密扎牢民生保障“安全网”。截至目前,全区共有城市低保对象4852户,8134人,累计发放城市低保金1563万元(低保标准从2021年1月起由598元每人每月提高至628元每人每月);共有农村低保对象1331户、2057人,累计发放农村低保金152.81万元(低保标准从2021年1月起由3886元每人每年提高到4606元每人每年)。特困供养应养尽养。我区特困供养人员222人,其中集中供养对象84人,分散供养对象138人。截止到5月底,发放特困供养生活费和照料护理费共计149.29万元(集中供养标准为898元每人每月,农村分散供养标准为5988元每人每年,农村集中供养标准为6587元每人每年)。临时救助精准及时。截至目前已对178户临时救助对象发放临时救助金46.39万元,并下拨给19个乡镇(街道)乡级临时救助金共计106.5万元,同时进一步简化了审核、审批程序,增加了临时救助的灵活性和便捷性。开展关爱特殊困难群体,免费健康体检活动。为全面贯彻执行习近平总书记提出的民政工作关系民生、连着民心,各级民政部门要坚持改革创新,聚焦特殊群体的重要指示精神。我们提出了“医养结合,健康救助”的工作思路,对我区特困供养人员、困境儿童、一、二级重度困难残疾人、低保对象中的高龄失能老年人等困难群众进行免费体检,确保他们在“衣、食、住、医、养、终”等方面得到更好的保障。目前,已完成对146名特困供养对象、11个乡镇(街道)的高龄老人的体检工作,剩余乡镇(街道)的体检工作正在有序进行,体检结束后,及时整理体检结果,做出评估报告,汇总个人健康档案。健全机制,完善制度。积极制定出台XX区《临时救助实施细则》《社会救助“一门受理、协同办理”工作机制》《社会救助联席会议制度》《城乡低保对象评估认定办法》等社会救助政策和制度,5月中旬,除《城乡低保对象评估认定办法》仍在研讨过程中,其他三项制度均按程序提交区政府办进行审核,目前正在审核过程中。积极探讨和助推我区社会救助工作“政府购买服务”新模式的开展。积极探索建立区、乡镇(街道)、村(社区)三级一体化社会救助协理员政府购买服务并建立网格化管理模式。全面实现基层社会救助工作事有人做、责有人负、基层全覆盖,也能更好地确保社会救助工作“区域集中、服务配套、便民利民、不漏一人”,坚决防止冲击社会道德底线的事件发生。2、二是养老服务全方位实施。全面加强全区养老机构安全生产检查和内外环境整治。我们结合民政系统提升养老院服务质量建设专项行动的开展,对全区18家养老机构开展了为期1个月安全整治排查工作。通过深入各机构实地查看,发现多数机构都存在安全出口指示标志不全、损坏等安全隐患问题,通过现场下发整改通知、列出问题整改清单、限期整改、落实责任。推动专项行动向纵深发展,确保我区的养老机构安全稳定运行。农村老年人日间照料中心建设项目。为进一步充实农村老年人的养老服务,今年新建2个农村老年人日间照料中心,分别是:马厂镇坟上村,黄碾镇东旺村。2个村均为利用和整合当地现有的场地资源,采取维修改造的方式建设。目前,此项目已经动工开始改建。3、三是慈善事业再上新台阶。积极开展慈善捐助活动。进一步落实区委、区政府关于开展“送温暖、献爱心”的活动要求,截止目前,共收到“送温暖、献爱心”捐款240900元,切实帮助全区各类困难群众解决基本生活困难问题。整合多方资源发展我区慈善事业。对我区的社工持证人员、志愿者队伍、慈善超市进行摸底统计,多次深入西街街道慈善超市和社区居家养老机构对西街的慈善机构、志愿者服务队、社工工作情况进行调研,通过调研,有了进一步的思路创新,通过社区居家养老系统,将志愿者、社工、慈善事业融入进去。组织开展社工培训为慈善事业补充专业队伍力量。随着现代慈善事业与社会工作的相互融合,社会工作者也成为现代慈善事业一股新力量。为进一步加强我区社会工作者专业人才队伍建设,5月22日-5月24日,我局举办了2021年度社会工作者职业水平考前培训班,全区报考人员近100人参加。4、四是基层政权和社区治理有序推进。全力推进社区办公服务用房达500平方米任务。为认真贯彻落实市委孙大军书记对全市社区建设的指示精神,制定出台了全区解决社区办公服务用房达标实施方案,通过新建,改扩建,调剂和接收国有企业剥离社区等方式,对全区30家不达任务标准的社区制定了一社一策,确保今年我区所有社区办公服务用房达500平方米任务。全力做好国有企业剥离社区职能工作任务。根据《XX市国有企业分离办社会职能工作方案》(长政发〔2021〕94号)要求,我们积极协同长北办、故县办同所辖国有企业对接,理清接收清单,确保接收社区办公用房面积至少达500平方米,做到成熟一个,接收一个,确保今年完成接收工作。目前,民政局及两办正与各国有企业就社区移交事宜进行协商中。提高社区在职干部生活补贴待遇。根据《中共XX市委关于印发《XX市加强城市基层党建工作方案》的通知》(长发〔2021〕17号)及《XX市城区落实全市加强城市基层党建工作方案任务清单》(城组函字〔2021〕28号)文件要求,从2021年1月起对在职社区干部增加绩效工资,月基本报酬每年提高300元,通过考核后发放,目前已发放到位。合理规划拟成立6家新社区。随着新XX区的成立,城市居民人口急剧增多。为方便服务群众,便于管理,便于发展,经调研,拟在大辛庄镇、常青街道办事处、太西街道办事处和五马街道办事处成立6个社区和在延南街道3个社区增加工作人员。目前,工作还在推进中。5、五是社会组织健康有序发展。召开全区2021年度社会组织工作会。为进一步加强我区社会组织工作,5月14日召开了全区社会组织工作会议,从党的领导,依法执业,诚信从业,服务社会四个方面对2021年度社会组织工作进行了安排部署。全力做好两区合并社会组织更名工作。为解决城郊两区合并后社会组织名称变更、合并等工作,制定了原城、郊两区合并后社会组织登记管理工作的指导意见。全面做好社会组织年度检查工作。按照“两随机一公开”监督管理方式,年报结束后按不少于3%的抽查比例对社会组织进行抽检,并积极建立社会信息公示公开,让社会组织接受社会监督,同时,积极引导社会组织参与社会治理工作。6、六是社会事务规范有序。殡葬工作方面。一是做好清明节期间群众祭扫活动的安全保障:根据区委区政府关于清明节工作部署要求,有序开展了清明节安全祭扫工作,通过召开专题会议,提前安排部署工作,设置清明节临时指挥部,制定《2021年清明节安全文明祭扫工作应急预案》、公墓值班值守表,分管领导负责,责任到人,分工明确,做到了无火情、无各类安全事件发生;二是开展为期一个月的私建违规违法“住宅式”墓地等突出问题专项摸排工作“回头看”;三是进一步科学规划,推进墓地规范化建设,对全区公墓和骨灰堂进行排查,摸清底数,为区委区政府制定殡葬改革方案提供依据。婚姻登记工作方面。坚持“依法行政,服务民生”的宗旨,以优质文明服务为目标,全面规范了登记程序和办法,提高了登记人员的业务素质。逢特殊日520、521,我单位提前制定预案,增设办证窗口,增加工作人员,全天不歇岗,仅520当天共办理婚姻登记342对,确保高峰日婚姻登记各项工作顺利进行。截止到目前,共办理婚姻登记3860对,其中结婚登记3123对,离婚登记737对,全部合法有效,登记合格率100%。流浪救助工作方面。截止目前,救助站共救助流浪乞讨人员37人。其中,为14人提供回家路费已自主返乡,有19位受助的流浪乞讨人员也通过头条寻人,寻亲成功后回归了家庭。还有4名滞留人员无法查到亲属信息,现托养在托养机构。儿童福利工作方面。截止目前,我局接收办理收养手续4名(福利院弃婴收养),发放第一季度困难残疾人生活补贴2941人,440000元,第二季度补贴即将发放;发放60名社会散居孤儿生活费358400元,同时联合慈善会发放孤儿救助金30000元。机构合并后,融合完善原城郊两区残疾人员信息1942人,录入残疾人两补系统信息1928条,接收区残联移交2021年重度残疾人护理补贴花名册4871人,下步准备2021年度护理补贴发放工作。7、七是社会救助家庭经济状况核对平台稳步运行。截止目前共完成社会救助对象信息比对1834户,5136人。(其中保障性住房申请对象信息比对1009户,2578人;低保、临时救助、特困救助等对象信息比对825户,2558人)8、八是扫黑除恶工作纵深推进。我局积极开展“扫黑除恶”专项工作,组织学习宣传,制定工作措施,专项工作推进有序。三、亮点工作对标一流1、建立社会救助网格化管理体系。从2021年开始,区民政局大力推行我区政府购买社会救助服务工作,以夯实基层社会救助工作力量,全面提升我区社会救助经办服务能力。在此基础上积极探索网格化管理模式。2021年5月,由分管副局长带队,先后分别到兄弟县区屯留区民政局和全国社会救助工作“政府购买服务”新模式试点的太原市阳曲县民政局进行交流学习,并将学到的经验结合我区实际积极同区人社局、社工机构、第三方劳务派遣公司进行研讨,目前工作思路已基本成型,计划于今年7月初着手开展此项工作。2、积极开展困难群众“结亲帮扶”工作。为进一步贯彻落实区委胡书记提出在政策范围之内,最大限度的对“困中之困、难中之难”的特困群体在“物质上援助、精神上关爱、政策上倾斜、难题上解决”的指示要求。我局对XX区各区直单位摸底上报的包联社区(村)的337户拟帮扶特困户对象,结合民政救助政策,进行了进一步排查。根据困难户的致困原因、困难程度进行分类,分别提出帮扶建议,并通过各乡镇(街道)审核把关,最后确定民政可再行救助对象184户和拟办理特困人员供养39户,对于涉及残联、工会、慈善、医疗保障、住建局等职能部门可救助的对象,我们也及时进行了汇总和转介。民政可再行救助的184户困难对象,我们按照低保提标和进行临时救助两大类进行帮扶。针对拟办理特困人员供养的39户困难对象,我们利用两天时间进行逐一入户走访调查,结合特困人员供养认定条件,最后确定17户符合纳入特困人员供养,并第一时间告知所在乡镇(街道)民政科工作人员,积极协助办理审核审批手续。3、“