某市政府工作报告

某市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。一、2021年工作回顾2021年是中国共产党成立100周年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央带领我们实现了第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标的新征程。过去一年，也是某市发展史上具有重要意义的一年。面对复杂严峻的外部环境和突发疫情影响，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川及某市工作系列重要指示精神，全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署，在市委坚强领导下，以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济发展总体平稳、稳中有进，社会大局保持稳定，高质量发展取得新成效，较好完成市十七届人大五次会议确定的目标任务，实现了“十四五”良好开局。——坚决打赢疫情防控遭遇战阻击战，全力守护人民群众生命安全和身体健康。“X·XX”“XX·X”疫情发生后，坚持人民至上、生命至上，团结动员全市上下万众一心、众志成城，第一时间启动应急响应机制，开展流调溯源，锁定重点人群和重点区域，动态实施圈层分区分类管理，较短时间内控制了疫情传播蔓延。坚持“戴好口罩抓发展”，制定出台促进经济增长XX条、强化运行保障XX条、助企纾困解难XX条等政策措施，将疫情对经济社会发展和市民生活的影响降到了最低。——经济总量持续攀升，城市综合竞争力显著增强。地区生产总值达X.XX万亿元、增长X.X%，常住人口超过XXXX万、跻身超大城市行列，天府国际机场建成投运、成为全国第三个拥有双国际机场的城市。本土世界XXX强企业实现零的突破，在蓉世界XXX强企业增至XXX家，XX项事关某市长远发展的重大事项被纳入国家“十四五”规划纲要，某市在国家战略全局和全省发展大局中的位势能级加快提升。——主动服务科技自立自强，创新发展动能更加强劲。西部（某市）科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室正式挂牌，国家川藏铁路技术创新中心开工建设，某市超算中心进入国家序列。XX项科研成果获国家科学技术奖，新增两院院士X人，国家级创新平台增至XXX个，全球创新指数排名第XX位，科技创新的支撑引领能力逐步增强。——公园城市示范区建设稳步推进，市民获得感幸福感安全感不断提升。建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案编制完成。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全面实施幸福美好生活十大工程，新建和改扩建中小学幼儿园XX所、新增学位XX.X万个，新晋三甲医疗机构XX家、总量居全国第X位，空气质量优良天数再创新高、达XXX天。公共服务质量满意度排名全国第X位，成为唯一四度蝉联“长安杯”的省会城市和副省级城市，连续XX年获评“中国最具幸福感城市”第X名，“雪山下的公园城市、烟火里的幸福某市”成为城市靓丽名片。一年来主要开展了以下工作：（一）聚焦建设重要经济中心，增长极支撑更加坚实。重大项目投资保持较快增长。整合构建XX个产业生态圈、XX个重点产业链，推行重点产业链“链长制”，实施重大项目招引攻坚行动，依托重产基金撬动社会资本XXXX亿元，引进重大项目XXX个。创新“四个一”机制，深化“专班+专员”服务，XXX个重大项目开工建设，全社会固定资产投资增长XX%。制造业发展步伐加快。生物医药、轨道交通装备入选国家战略性新兴产业集群，获批国家服务型制造示范城市、国家人工智能创新应用先导区，XXX个重大项目竣工投产，规上工业增加值增长XX.X%。建成标准厂房XXX万平方米，新增X家全国制造业“单项冠军”，国家专精特新“小巨人”企业达XXX家、居副省级城市第X位。消费活力持续恢复释放。推出八大示范性消费场景和十大特色消费新场景，打造特色商业街区XXX条、夜间经济示范点位XXX个，新增中国首店XX家，举办“点亮锦江”等消费促进活动XXX场，春熙路大慈坊街区、某市音乐坊入选首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，社会消费品零售总额增长XX%。金融中心功能加快提升。科创板企业培育中心（西部）揭牌运行，获批设立全省首家公募基金管理公司，A股上市企业突破XXX家，“蓉易贷”普惠信贷工程为中小微企业提供贷款X.X万笔、XXX亿元，年末本外币存、贷款余额分别达X.X万亿元、X.XX万亿元，增长X.X%、XX.X%，全球金融中心指数排名上升X位、居第XX位。都市现代农业提质增效。建成高标准农田XX.X万亩，粮食播种面积XXX.X万亩、产量XXX.X万吨，出栏生猪XXX万头，天府现代种业园加快建设，第一产业增加值增长X.X%。“百村帮扶提升”行动深入开展，启动实施川西林盘保护修复项目XXX个。简阳市跻身全国百强县，彭州市获批建设全国蔬菜全产业链典型县，蒲江县获评全国首批农业现代化示范区。（二）聚焦建设科技创新中心，动力源牵引更加强劲。创新主体持续壮大。组建新型研发机构XX个，新增工程技术研究中心和产学研联合实验室XX个。实施高新技术企业培育计划，净增高新技术企业XXXX余家、总量达XXXX家，高新技术产业营业收入增长XX.X%。新增科创板上市及过会企业XX家、总数居中西部第X位。核心技术加快突破。围绕工业互联网等重点领域，实施关键核心技术攻关项目XXX个，突破纳米孔基因测序等核心技术XXX项，成功研制一批打破国外垄断的高端装备核心部件，自主研发的人工智能视觉终端专用芯片实现量产。创新生态不断优化。组建注册资本XXX亿元的某市科技创新投资集团，建成国家级双创示范基地X个，获批建设中国（某市）知识产权保护中心，“科创通”创新创业服务平台获国务院大督查通报表扬，技术合同成交额XXXX亿元。深入实施人才新政X.X版，出台礼遇“某市工匠”十条政策，大力推进青年创新创业，新落户青年人才XX万人，连续X年荣获“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。数字经济蓄势发力。某市智算中心等项目开工建设，启动建设数字化车间、智能工厂XXX家，累计建成XG基站X万个，在全国率先实现XG独立组网规模部署，入选国家区块链创新应用试点，获评全国首批“千兆城市”，数字经济指数排名全国第X位。深入实施新经济企业梯度培育和“双百工程”，新增新经济企业XX.X万家，新经济营业收入增长XX.X%。（三）聚焦建设改革开放新高地，“双循环”互促更加有力。重点改革稳步推进。持续深化财政预算、国资经营评价等“五项制度改革”，盘活市本级财政资金XXX亿元、存量低效工业用地XXXX亩，市属国企资产、利润总额分别增长XX.X%、XX.X%。统筹做好两项改革“后半篇”文章，制定出台加强乡村基层组织建设、盘活用好镇村公有资产等XX个专项工作方案和改革成效监测评估方案，以片区为单元编制乡村国土空间规划工作全面启动，国家城乡融合发展试验区X项重点改革加快推进。营商环境优化提升。制定营商环境政策X.X版，政策找企业“蓉易享”平台建成投用，新增减税降费超XXX亿元。天府中央法务区加快建设，某市金融法庭、某市破产法庭、某市互联网法庭、四川大熊猫国家公园生态法庭X个专业法庭入驻，综合服务中心建成投运。获批创建全国首批“民营经济示范城市”，新增市场主体XX.X万户、总量居副省级城市第X位。枢纽能级不断提升。机场“两场一体”协同运营加快推进，新开通X条国际货运航线，旅客、货邮吞吐量分别达XXXX.X万人次、XX.X万吨，双流国际机场旅客吞吐量居全国第X位。国际班列开行XXXX列，某市始发的中欧班列新增连接XX个境外城市，组货基地布局全省XX个市（州）。某市都市圈环线高速公路全线贯通，“三绕十三射”高速公路枢纽基本形成。某市国际铁路港国家级经开区成功获批，铁路港综保区封关运行。外贸外资稳健增长。实施稳外贸促增长攻坚行动，外贸结构持续优化，一般贸易增长XX.X%，跨境电商交易规模增长XX.X%，实现外贸进出口总额XXXX亿元、增长XX.X%。新设外商投资企业XXX家，外商直接投资增长XX.X%。交流合作有序开展。第七届金砖国家国际竞争大会等重大活动在蓉成功举办，中国南亚国家应急物资储备库正式启用。尼泊尔、智利驻某市总领事馆正式开馆，土耳其驻某市总领事馆获批设立，驻蓉领事机构增至XX家、居中西部第X位。（四）聚焦建设高品质生活宜居地，吸引力优势更加明显。生态环境持续向好。主动配合中央和省生态环境保护督察，实施突出生态环境问题专项治理“八大行动”，扎实推进反馈问题整改。坚决打好污染防治攻坚战，清理整治“散乱污”经营主体XXXX家，监测断面Ⅴ类、劣Ⅴ类水质全面消除，土壤环境质量保持稳定。绿色低碳转型加快推进，碳达峰行动方案启动编制，优化调整空间、产业、交通、能源四大结构，新增推广新能源汽车XX.X万辆，清洁能源消费占比提升至XX.X%，生态环保产业产值突破千亿元。着力厚植生态本底，实施全域增绿项目XXXX个，大熊猫国家公园正式设立，大熊猫繁育研究基地扩建开园，环城生态公园全线贯通，新建各级绿道XXX公里，新增立体绿化XX.X万平方米，龙泉山城市森林公园增绿增景X.X万亩，全市森林覆盖率提升至XX.X%。“三城三都”加快建设。第XX届世界大学生夏季运动会筹备工作有序推进，XX处场馆和XX个配套交通设施项目全面完工，大运村正式揭牌，“相约幸福某市”系列测试赛顺利举办，大运会惠民行动深入实施，志愿者报名注册总数突破XXX万人，以竞赛为核心、以场馆为保障的立体机制基本形成。成功创建国家文化出口基地、首批国家文化和旅游消费示范城市，成华区、邛崃市、大邑县获评天府旅游名县，全年接待游客X.XX亿人次、旅游总收入XXXX亿元。第十八届中国西部国际博览会、第十三届中国音乐金钟奖、第十八届某市国际美食节等XXX场重大展会活动在蓉举办，成功申办世界科幻大会。启动创建全国文明典范城市，天府艺术公园等文化地标建成开放，“三星堆—金沙”联合申遗正式启动，实体书店和博物馆数量分别居全国第X位、第X位。功能品质不断优化。市域交通持续完善，金简仁等X条快速路建成通车，完成一环路综合整治，都江堰市、崇州市获评全国“四好农村路”示范县。启动片区更新项目XX个，改造老旧小区XXX个、棚户区XXXX户、城中村XXXX户，推动既有住宅自主增设电梯XXXX台，打造“金角银边”示范场景XXX个，入选全国首批一刻钟便民生活圈建设试点城市。扎实推进生活垃圾分类，建成标准化投放站点X.X万个，生活垃圾分类居民小区覆盖率达XX%、资源化利用率超过XX%。民生改善成效明显。出台高校毕业生就业促进XX条措施，实施农民工服务保障“五件实事”，职业技能培训XXX.X万人，城镇新增就业XX.X万人，城乡居民人均可支配收入分别达X.XX万元、X.XX万元，增长X.X%、XX.X%，居民消费价格指数上涨X.X%。开展工程建设领域“零欠薪”专项行动，为XX.X万名劳动者追发工资XX.X亿元。出台“限房价、定品质、竞地价”等房地产调控措施，新筹集建设人才公寓X.X万套、保障性租赁住房X.X万套（间）。“双减”试点工作稳步推进，义务教育学校实现课后延时服务全覆盖。扎实抓好“一老一小”服务，城镇社区养老服务设施覆盖率达XXX%，养老服务机构床位达XX.X万张，婴幼儿托位达X.X万个、XX个普惠托育试点项目加快推进。织密扎牢社会保障网络，累计救助困难群体XXX.X万人次、发放救助资金XX.X亿元。完成XXX家基层医疗卫生机构改造提升，连续XX年保持“国家卫生城市”荣誉称号。全面完成十大民生实事，民生支出XXXX.X亿元、占一般公共预算支出比重达XX.X%。（五）聚焦共建经济圈，区域合作发展更加紧密。成渝双核联动深入推进。与重庆市签署“X+X”合作协议，成渝中线高铁启动建设，成达万高铁加快建设，共同开行中欧班列（成渝）超XXXX列，联合开行中老铁路国际货运班列，成渝地区双城经济圈作为“四极”之一进入国家综合立体交通网，全国一体化算力网络国家枢纽节点、多层次轨道交通规划成功获批，XXX项川渝通办政务事项、XX项便捷生活行动举措全面落实，实现公共交通“一卡通”、电子健康卡“一码通用”。成德眉资同城化加快推进。某市都市圈发展规划获国家批复，打通城际“断