关于高校图书馆的使命和职能

2019/9/111关于高校图书馆的使命和职能培训材料之二提纲一中国图书馆事业概况二中国高校图书馆事业概况三《普通高等学校图书馆规程（修订）》四“211工程”和高等教育文献保障体系2019/9/112提纲一中国图书馆事业概况二中国高校图书馆事业概况三《普通高等学校图书馆规程（修订）》四“211工程”和高等教育文献保障体系2019/9/113中国现代图书馆发展源流中国现代图书馆的发展始于十九世纪末期办馆思想和方法、技术均受西方影响但仍未能突破中国固有传统体制的束缚2019/9/114现状：几大系统图书馆及其管理公共图书馆学校图书馆（高校和中小学）专业图书馆（机关、科研院所、企业等）中科院社科院军队图书馆党校（行政学院）图书馆2019/9/115中国图书馆学会学会的主管部门和挂靠单位学会的组织机构和领导理事会、常务理事会、秘书处下属机构分支机构学会的活动年会专题研讨培训……2019/9/116提纲一中国图书馆事业概况二中国高校图书馆事业概况三《普通高等学校图书馆规程（修订）》四“211工程”和高等教育文献保障体系2019/9/117我国高等教育现状高等学校办学体制高等教育规模高等学校数量招生规模在校生数量高等学校三大任务2019/9/118高等教育进入大众化发展阶段中国高等教育在校人数已经超过了3000万，是1998年的5倍多，为世界第一。毛入学率达到23%，进入了国际公认的高等教育大众化发展阶段(5%入学率及以下：精英教育15%左右入学率：大众教育30%以上入学率：普及教育)2019/9/119高等学校数量增加，质量有所提高全日制普通高校共1700多所，其中本科院校700多所，专科、高职院校约1000所本科院校中，“985”高校34所，“211”院校100多所另有成人高校、民办高校1000多所本科院校的多校区办学成为普遍现象2019/9/1110规模的快速增长带来新的矛盾和问题高等教育投入的增长滞后于规模的发展（2005年投入2179亿，是1998年的4倍。生均事业费低于5000元，最低的只有1000多元。）高等教育的质量不能完全适应经济社会的发展人才培养模式、专业设置、知识结构不能满足需要增长过快，毕业生就业压力增大2019/9/1111“十一五”时期高等教育发展改革的指导思想：适当控制规模，重点提高质量教育的两大任务：提高劳动者素质和培养创新能力高等学校的三大任务：人才培养、科学研究、社会服务高等教育的发展为高校图书馆的发展带来机遇和挑战2019/9/1112我国高校图书馆现状高校图书馆数量高校图书馆类别按办学层次按所属部门按专业高校图书馆事业管理教育部高等教育司教学条件处教育部图工委地方图工委2019/9/1113教育部高等学校图书情报工作指导委员会图工委的组成和领导图工委的活动方式图工委的活动内容《大学图书馆学报》《高校图书馆事实数据库》2019/9/1114影响高等学校图书馆发展的主要因素国家和地方教育主管部门的有关方针政策（导向）学校的发展定位（需求）学校领导对图书馆的重视程度（条件）图书馆人员队伍建设尤其是馆领导的选聘（办馆理念和管理与服务水平）2019/9/1115提纲一中国图书馆事业概况二中国高校图书馆事业概况三《普通高等学校图书馆规程（修订）》四“211工程”和高等教育文献保障体系2019/9/1116《规程》修订的背景作为高校文献信息中心的高校图书馆的建设历来是高校教学科研关注的重点，人们常把高校图书馆与师资队伍、实验设备并称为高校办学的三大基本条件，因而高校图书馆的基本建设和科学管理倍受学校和社会各界的关心和支持。2019/9/11171956年，高教部召开了第一次高校图书馆工作会议，制定了《中华人民共和国高等学校图书馆工作条例(草案)》1981年，教育部召开了改革开放后第一次全国高校图书馆工作会议，颁布了《中华人民共和国高等学校图书馆工作条例》1987年，国家教委在1981年《条例》的基础上制定了《普通高等学校图书馆规程》。2019/9/1118由于迄今我国尚没有制定国家图书馆法，在这种情况下，《规程》就成为我国高校图书馆工作与管理的基本准绳。15年来，《规程》对于高校图书馆工作的规范，对于高校图书馆的科学管理，对于整个高校图书馆事业的建设与发展起着至关重要的指导、规范和积极的保护作用。2019/9/1119《规程》修订的思路依法立规。《规程》的修订是新时期的特殊产物，它严格遵循《高等教育法》等相关教育法规，符合《中国教育改革和发展纲要》基本要求，充分体现了高等教育体制改革的精神，尊重各高等学校的办学自主权，从宏观管理的角度展示高校图书馆建设与发展的要求，从而进一步指导高校图书馆的工作，具有很强的现实指导性。2019/9/1120承前启后。《规程》在修订时关注现实与未来，既兼顾传统优势，对不同层次、不同水平的高校图书馆都具有指导作用，又体现时代特点，对高校管理体制的深化改革(如并校、扩招等)，信息与网络技术的发展，用户需求的不断提高等提出了前瞻性、方向性的要求。2019/9/1121合理定位。在图书馆工作与业务规范上积极倡导信息与网络技术的应用，以做好信息服务工作为基点，在服务水平、队伍建设、运作机制等多方面，提出更高更合理的要求，通过定性与定量的结合，体现出《规程》的科学性和可操作性。2019/9/1122高校图书馆的使命和职能图书馆是搜集、整理、收藏和流通图书资料，以供读者进行学习和参考研究的文化机构。（《辞海》1979年版）图书馆的基本职能是保存文献资料和提供这些文献资料的使用。图书馆的社会职能是随着时代的进步而发展的：古代图书馆主要担负保存人类文化典籍的职能；近代图书馆又担负起社会教育的职能；现代图书馆又担负起传递科技信息和开发智力资源的职能。（《中国大百科全书》1993年版）2019/9/1123图书馆员以“知识自由”为己任，以“让大众公平自由地获取知识信息”、消除信息鸿沟和数字差距为职业理想，不管图书馆的物理形态和内容如何变化，图书馆的基本职能和图书馆员的职业理想是不会也不应改变的。2019/9/1124高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。（《普通高等学校图书馆规程(修订)》2002年）高等学校图书馆的主要职能是教育职能和情报职能。在数字时代，这些职能并未改变，而是通过先进的信息技术手段得到了充实和强化。2019/9/11252019/9/1126高等学校图书馆的主要任务是：(一)建设包括馆藏实体资源和网络虚拟资源在内的文献信息资源，对资源进行科学加工整序和管理维护。(二)做好流通阅览、资源传送和参考咨询工作，积极开发文献信息资源，开展文献信息服务。(三)开展信息素质教育，培养读者的信息意识和获取、利用文献信息的能力。(四)组织和协调全校的文献信息工作，实现文献信息资源的优化配置。(五)积极参与文献保障体系建设，实行资源共建、共知、共享，促进事业的整体化发展。开展各种协作、合作和学术活动。提纲一中国图书馆事业概况二中国高校图书馆事业概况三《普通高等学校图书馆规程（修订）》四“211工程”和高等教育文献保障体系2019/9/1127什么是“211工程”发展中国高等教育的一项战略举措面向21世纪重点建设100所高等学校和一批重点学科，使之达到国际先进水平单个学校立项和公共服务体系立项2019/9/1128什么是CALIS名称中国高等教育文献保障体系ChinaAcademicLibrary&InformationSystemURL://什么是CALIS性质:《“211工程”总体建设规划》两个公共服务体系之一依托CERNET提供信息服务实现资源共享提高投资效益2019/9/1130什么是CALIS总体目标：有中国特色的现代化的文献信息服务系统具体目标：文献资源建设登上一个新的台阶高校图书馆服务手段有较大改善初步形成整体化的发展模式2019/9/1131为什么建CALIS必要性实现“211工程”总目标的重要保障改变高校图书馆困境的必由之路2019/9/1132年度当年经费(万元)年购中文书(千册)年购外文书(百册)年购外文刊(十册)1989180941343614565674019902133213933157579116199122309999592486396199223614952013769703119932573288449994548319943116685399654636819953747679745025490805000100001500020000250003000035000400001989199019911992199319941995图一：近年来高校图书馆经费—文献量对照图当年经费(万元)年购中文书(千册)年购外文书(百册)年购外文刊(十册)2019/9/1133为什么建CALIS可行性国外的经验高校的优势已有的基础2019/9/1134为什么建CALIS效益分析社会效益充分利用已有资源增加新的资源培养高素质队伍服务教学科研增强高校馆的地位和作用加强国际合作和交流2019/9/1135为什么建CALIS经济效益节省资金节省人力节省时间2019/9/1136如何建CALIS技术路线CERNET为依托，文献信息中心为骨干资源共享以区域合作为主，实行三级保障建立数据库生产和服务体系技术引进和开发相结合加强人才建设统一配备服务设施统一标准规范统一管理和服务办法2019/9/11372019/9/1138筹划和立项过程1993年底开始规划1994年7月第一次专家会议论证1996年4月部际协调小组会议纪要同意建设公共服务体系1997年8月上报项目建议书1998年5月计委批准立项1998年11月计委批准可行性研究报告2019/9/1139“九五”期间建设目标“初步建成中国高等教育文献保障体系的基本框架，以此推进我国高等教育资源的合理优化配置，实现信息资源共建、共知、共享，深化资源的有效开发和利用，提高高等教育和科研的文献保障水平。并与中国教育和科研计算机网共同构成中国高等教育公共服务体系，使之成为国家重要的信息基础设施之一。”--摘自国家计委批复2019/9/1140“九五”期间建设任务两个方面的建设:文献信息服务网络建设建设全国中心、地区中心、高校图书馆三级保障网络服务环境文献信息资源及数字化建设引进国外文献数据库、建立书刊联合目录库、特色数据库和重点学科专题数据库2019/9/1141CALIS一期建设具体工作示意图2019/9/1142Calis系统各成员馆等馆藏资源联合目录数据库中文期刊目次库其它自建特色库论文数据库Z39.50服务器群Web服务器群馆际互借服务器群OPAC服务器群Z39.50编目客户端IE、Netscape等浏览器文献传递软件自建数据库建库软件数据加工工具等ILL/Z39.50服务器管理客户端Calis系统各成员馆等馆藏资源联合目录数据库中文期刊目次库其它自建特色库论文数据库Z39.50服务器群Web服务器群馆际互借服务器群OPAC服务器群针对不同用途的各种服务器Calis系统各成员馆等馆藏资源联合目录数据库中文期刊目次库其它自建特色库论文数据库多种多样的二次文献数据库Calis系统各成员馆等馆藏资源丰富的各种文献资源“九五”期间建设任务CALIS管理中心的建设在北京大学设立“中国高等教育文献保障体系管理中心”，作为项目法人，对于整个项目的建设行使管理职能，并负责全国和华北地区书刊联合目录建设和运行维护。2019/9/1143“九五”期间建设任务全国性文献信息中心的建设在北京建立文理、工程、农学、医学4个全国性文献信息中心，构成CALIS三层结构中的最高层，主要起到文献信息保障基地的作用。2019/9/1144“九五”期间建设任务地区性文献信息中心的建设建