搜索
2021年市纪委全会工作报告同志们：我代表中共xx市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX届X中X会、XX届中央纪委六次全会、市第十五次党代会精神，回顾2022年纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，市委书记xx同志作了重要讲话，对深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以永远在路上的坚定执着，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战，为推动新时代现代化强市建设提供坚强保障提出明确要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。一、2022年工作回顾2022年，市纪委在市委和省纪委、xx市纪委的坚强领导下，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识两个确立的决定性意义，自觉担负两个维护重大政治责任，忠实履行党章和宪法赋予的职责，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，稳中求进、守正创新，始终保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定，保持正风肃纪、反腐惩恶的战略定力，围绕推动新时代现代化强市建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全市纪检监察工作高质量发展取得新成效。（一）深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，践行两个维护坚定有力提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习党的XX届X中X会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，增强历史自信，练就斗争本领，坚定全面从严治党的政治自觉。常态化开展理论中心组、委机关全体党员干部等层面集中理论学习研讨，跟进学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话、重要指示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合党史学习教育，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的要求，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，扎实开展我为群众办实事实践活动，推动党史学习教育走深走实、见行见效。强化政治担当。紧紧围绕十四五开好局加强政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，围绕疫情防控、乡村振兴、安全生产、生态环保等党中央重大决策部署落实情况加强监督检查，持续开展侵害群众利益的腐败和作风问题专项整治，通过专项督查、约谈反馈、从严执纪等措施，卡实压各级党委政治责任，查处违纪违规问题xx起xx人；扎实推进粮食购销领域腐败问题专项整治，发现问题xx个，立案xx起；及时跟进部署违建别墅、大棚房、安置房、停车管理等领域专项监督整治工作，确保政令畅通、落地落效。做实政治监督。强化对一把手和领导班子的政治监督，盯紧领导干部这个关键少数，通过开展述责述廉、履行全面从严治党责任述职评议、集中廉政谈话等形式，拧紧主体责任链条，推动管党治党责任落实。坚持以下看上、以业务看政治、以问题看责任的思路，探索推行双告三谈工作法，汇总分析管党治党问题函告主要负责人并抄告分管（联系）市级领导xx件次，针对一把手廉政谈话、谈话提醒、约谈函询xx人次。以精准问责倒逼责任落实，实施问责xx起，问责党组织xx个xx、党员干部xx人。严明政治纪律和政治规矩，推动意识形态工作责任制落实，查处违反政治纪律问题xx起xx人。（二）发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保障服务全市经济社会高质量发展精准高效围绕重点工作跟进监督。主动融入全市经济社会发展大局，始终与市委市政府中心工作同频共振，制定《关于常态化监督保障全市重点工作重要事项推进落实的实施方案》，聚焦全市重要工作、重大事项、重点项目开展立项监督，向市委、市政府呈报监督专报xx期，市委主要负责同志多次作出批示肯定。强化疫情常态化防控、核酸检测、疫苗接种，全市纪检监察机关紧盯疫情防控责任、纪律、作风等情况，深入基层一线开展监督，累计察访点位xx个，督促整改问题xx个，责任追究xx人。围绕重要事项融入监督。坚持把安全生产领域监督执纪问责工作摆在重要位置，针对相关安全事故迅速跟进调查，追责问责党员干部xx人，聚焦非煤矿山领域，坚持一手抓政策宣讲，一手抓高压震慑，对市自然资源和规划局xx名人员采取留置措施，并移送检察机关审查起诉。常态化开展扫黑除恶专项斗争，深挖彻查涉黑涉恶腐败和保护伞问题，查处涉黑涉恶腐败和保护伞问题xx人，给予党纪政务处分xx人，制发纪律检查、监察建议书xx份，督促推动长效常治。积极配合做好政法队伍教育整顿，对xx采取留置措施，查处政法系统案件xx起，给予党纪政务处分xx人。围绕优化经济发展环境精准监督。全力为社会经济发展清障护航，出台《保障民营经济高质量发展的实施意见》《关于强化精准监督优化营商环境的实施方案》《关于规范政商交往推进构建亲清新型政商关系的意见》等制度文件，厘清公权力运行边界，规范政商交往行为。严格落实三个区分开来要求，激励干部大胆改革、勇于创新、干事创业，对xx名敢于担当的干部实施容错纠错，查处打击诬告陷害行为xx起，为xx名受到不实举报党员干部开展澄清正名，回访教育受处分党员干部xx人次，全面激发攻坚克难、服务发展的内生动力。（三）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，治理腐败效能不断提高坚持高压惩治。始终保持严的主基调不动摇，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处重大腐败案件，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，共处置问题线索xx件，立案xx起，给予党纪政务处分xx人，其中科级以上干部xx人，对xx人采取留置措施，移送司法机关xx人，挽回经济损失xx万元。精准运用四种形态。坚持把四种形态落实到执纪执法全过程，统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，做到纪法情理融合，惩前毖后、治病救人。运用监督执纪四种形态处理共计xx人次，其中第一种形态xx人次、第二种形态xx人次，前两种形态合计占比xx％，管住绝大多数成为监督执纪新常态。做实以案促改、以案促治。做好案件查办后半篇文章，抓牢以案促改、以案促建、以案促治，针对村级财务管理不规范、重大合同审查不严、安全生产监管不到位等问题，先后制发建议书xx份，有针对性地督促相关镇街部门汲取教训、深查彻改、完善制度、堵塞漏洞，进一步扎牢不能腐的笼子，并加强对纪检监察建议、巡视巡察反馈问题等整改落实情况的监督检查，推动案发单位党组织及时召开专题民主生活会，以案明纪、以案说法，推动办案、整改、治理贯通融合，做到查处一案、教育一片、规范一域。深化廉政教育。聚焦同行业、同级别、同类别、同时段，扎实开展四同警示教育，通过做强廉洁xx微信公众号、推进365家庭廉防线建设、开展青苗护航活动、举办演讲比赛、廉政书画作品展等举措，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；拍摄《警钟长鸣》《蚁腐之害》等警示教育片，组织编印《身边的警示－－xx市农村党员干部违纪违法典型案件剖析材料汇编》，组织新提拔重用市管干部开展集体廉政谈话，紧盯农村两委换届前后跟进纪律警示教育，全面弘扬廉洁文化、倡树清风正气。（四）一刻不停歇推动落实中央八项规定精神，纠治四风问题持续发力驰而不息纠治四风。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正四风、加强作风建设等重要指示精神，聚焦违规使用管理公车、滥发福利或津补贴、违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，加大明察暗访和专项监督治理，围绕重大决策部署落实、重点工作推进、联系服务群众等工作，深化纠治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力为基层减负松绑，共查处各类违反中央八项规定精神问题xx起xx人；其中，享乐主义、奢靡之风问题xx起xx人，形式主义、官僚主义问题xx起xx人，通报曝光典型案例xx起xx人。加强对换届纪律风气监督。加强选人用人和换届纪律风气监督，严把政治关廉洁关，严查拉票贿选等违纪违法行为，回复党风廉政建设意见xx人次，查处干扰换届纪律、拉票贿选等问题xx起，处分处理xx人（五）持续深化政治巡视，巡察综合监督作用充分发挥制定《xx市纪委监委日常监督工作实施办法》，探索实施以工作方案统筹推动面上监督、以监督专单直接推动单项监督的案“单双轨推进模式，强化全程闭环管理，构建协同监督机制，实现四项监督同频共振。突出巡察利剑作用，把探照灯聚焦在被巡察党组织的政治生态上，共对xx个市直部门、xx个市属国有企业和xx个镇街（包括所辖村、社区）开展了xx轮常规巡察，圆满完成巡察全覆盖目标任务，并对xx个领域开展专项巡察，对xx个部门单位进行巡察回头看，配合省委巡视组和xx市委巡察组开展上下联动巡察和异地交叉巡察，累计发现重点问题xx个、党员干部问题线索xx条。（六）深化纪检监察体制改革，体制机制活力持续释放落实落细双重领导体制。全市各级纪检监察机关自觉在同级党委和上级纪委监委领导下履行职责，重大案件、重大事项、重要工作在向同级党委请示报告的同时及时向上级纪委监委请示报告。加强对纪委监委和派驻（出）机构的领导指导，对线索处置和重要案件严格把关。全力支持镇街纪委监委依法履职，协调解决困扰基层的体制机制问题。完善纪法贯通、法法衔接机制。制定《xx纪检监察机关监督执纪执法工作办法》等制度，一体推进监督执纪和监察执法，推动监察程序与司法程序顺畅衔接。理顺市纪委监委领导班子分工，优化内设机构职能和人员配比，形成在常委会统一领导下相互配合、相互制约的工作机制。召开市委反腐败协调小组会议，制定工作规则。深入推进派驻机构改革。健全派驻监督领导体制和运行机制，理顺派驻监督关系，严格执行四项报告制度，完善派驻机构与驻在部门党组（党委）情况通报、交换意见、定期会商、决定党员处分四项协调机制。强化派驻监督探头作用，出台《关于派驻机构对被监督部门（单位）三重一大事项实施监督的工作办法（试行）》《关于对被监督部门（单位）实施廉政谈心谈话的制度》《派驻纪检监察机构监督执纪监察工作办法（试行）》等文件，理顺工作流程，规范工作程序，提升派驻监督效能，派驻机构处置问题线索xx件，给予党纪政务处分xx人，派的优势、驻的权威充分显现。（七）持续整治群众身边腐败和作风问题，群众获得感幸福感安全感显著增强坚决维护群众切身利益。贯彻全面从严治党向基层延伸部署要求，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开展过渡期专项监督，深化民生领域腐败和作风问题专项治理，突出农村集体三资管理、扶贫、征地拆迁、惠农惠民、医疗、教育、食品药品安全等民生领域，深入开展各类专项整治，持续加大对群众身边腐败和作风突出问题的监督执纪问责，严肃查办xx等严重违纪违法案件，共查处各类侵害群众利益问题xx起xx人，给予党纪政务处分xx人。扎实推进软弱涣散基层党组织专项整治，坚持以专责卡实主责、以监督促推监管，切实压紧xx个牵头部门和各镇街党组织的整治主体责任，从严纠治基层存在的腐败作风问题，立案xx起，给予党纪政务处分xx人。狠抓信访举报矛盾化解。畅通信访举报渠道，用好一信一报一函，规范信访举报办理流程，大力推行初信初访只访一次，积极构建四级攻坚化解机制，做实办理全程告知和调查核实工作，扎实开展化解重复举报专项行动、初信初访及疑难信访举报集中整治、推进基层作风转变化解信访举报问题专项治理等工作，信访举报总量和进京到省访数量呈下降态势，共受理信访举报问题线索xx起，处结xx起。（八）从严从实加强自身建设，干部队伍能力素质稳步提升加强机关政治建设。坚持把政治建设摆在首要位置，注重发挥党建引领作用，全面加强对党的政治理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX届X中X会精神的学习，深入学习党章党规党纪以及宪法、监察法等法律法规，结合党史学习教育，严格落实三会一课等制度规定，扎实开展形式多样的主题党日等组织活动，推进机关党建与业务工作有机融合，打造形成正心、强心、凝心、联心四心党建品牌，战斗堡垒作用和先锋模范作用不断增强。狠抓制度化规范化。加强法规制度建设，严格监督约束执纪执法权，市纪委常委会带头抓好自身建设，制定《市纪委常委会议事决策规则》，全面执行民主集中制原则，全面落实领导班子议事决策规则、末位表态等规定要求，严格请示汇报。梳理完善内部规章制度，印发包含xx大类，xx个规章制度、xx个工作流程图的《xx市纪