在××开放再出发大会上的讲话稿

在××开放再出发大会上的讲话稿在××开放再出发大会上的讲话同志们、朋友们，女士们、先生们：新年好!充满希望和挑战的2021年已经来了，这注定将是一个载入史册的年份。今天，××市委、市政府召开大会，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新发展理念，围绕“开放再出发”这一主题，进行大部署，开展总动员。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，既是决胜期，也是攻坚期。当年邓小平同志曾在××找到“小康”的生动例证，习近平总书记早就对××提出了“勾画现代化目标”的殷殷嘱托。在这样一个重要的时间节点，××以什么样的姿态来决胜全面小康，以什么样的姿态来开启现代化新征程?我们认为，××的姿态就应该是以新发展理念为引领，凝心聚力推动“开放再出发”。“创新、协调、绿色、开放、共享”，新发展理念是一个不可分割的有机整体，相互贯通、相互促进，必须一体推进、一起发力，特别要根据发展实际创造性贯彻落实。××是中国改革开放的前沿阵地，以开放而兴，因开放而盛。没有党的改革开放政策，就不可能出现今天这样一个欣欣向荣的××，就不可能崛起一个充满生机活力的“最强地级市”。习近平总书记是经济全球化的坚定推动者。在前不久召开的中央经济工作会议上，总书记深刻指出“对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走”，为我们推动改革发展指明了正确方向、提供了重要遵循，让我们倍感振奋、更添动力。只有把开放的特色和优势进一步彰显，推动新发展理念在××得到全面贯彻，我们才能始终沿着正确的发展航向乘风破浪、再创辉煌。——站在新的发展起点上，全市上下正在凝聚起这样一种高度共识：怎样真正做到以习近平新时代中国特色社会主义思想指引××高质量发展?怎样真正创造性地将新发展理念贯穿到××未来发展的每个方面、各个层次?空喊口号不行，必须把××的前途命运与总书记的擘画、党中央的决策部署紧密结合起来，我们才能找到发展的正确路径，才能获得发展的灵魂。——站在新的发展起点上，全市上下正在形成这样一种最强共鸣：在新时代改革开放的宏大格局中，××绝不能缺位、失位，而应当全力抢位、争位，必须再创一个激情燃烧、干事创业的火红年代，奋力创造“开放再出发”的新发展奇迹，方能不负时代、不负历史!下面，我讲四个问题。第一个问题，改革开放四十年××的辉煌历程雄辩地证明：开放成就了××，开放是××之魂40多年前的改革开放犹如一声春雷，唤醒了××的开放基因，勃发出盎然生机。与改革开放前的1978年相比，GDP增长了600多倍。××以0.09%的国土面积，创造了全国2.1%的GDP、2.4%的税收和7.7%的进出口总额。开放成为××的第一标识。截至2021年底，全市累计实际使用外资1320亿美元、位居全国大中城市第三位;××港集装箱吞吐量达628万标箱，已成为世界内河第一大港;拥有各类外资地区总部及功能性机构300多家，156家世界500强企业在××投资项目达400多个。创新成为××的第一动能。科技进步贡献率连续11年保持全省第一;高新技术企业7052家、位居全国大中城市第五;万人有效发明专利58.26件、位居全国第五;“国家级重大人才引进工程”人才达262人，其中创业类135人、位居全国第一;上市企业总数达151家，其中境内上市120家、位居全国第五，科创板上市6家、仅次于北京和上海，位居全国第三。包容成为××的第一气质。全市常住外籍人口超过2万人，连续8年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国十大城市”;常住台胞14万人;年接待境内外游客1.31亿人次，位居全省第一;拥有全国唯一一个历史文化名城保护区，拥有2项世界物质文化遗产和6项世界非物质文化遗产，被联合国世界遗产组织授予“世界遗产典范城市”称号。可以自豪地说，××是中国改革开放的一个生动缩影、一段历史传奇。今天，我们在座的每一个人，都应该向这段改革开放的历史致敬!向所有参与××改革发展的建设者致敬!向英雄的××人民致敬!第二个问题，“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期昭示着我们：道路艰险前途光明，开放必须勇闯新路今年要全面建成小康社会，明年我们将迎来建党100周年。站在历史的交汇点上，光荣的使命在激励着我们，历史的机遇在召唤着我们，风险挑战也在考验着我们。面对时代之问，“开放再出发”是××的唯一选择。光荣使命面前，必须“开放再出发”。习近平总书记、党中央始终对江苏、对××亲切关怀、寄予厚望。早在2009年习近平同志就提出，“像昆山这样的地方，包括××，现代化应该是一个可以去勾画的目标”。2021年到××出席中非民间论坛时殷殷嘱咐，“我想今后我还会来这里，解剖麻雀、调查研究、总结经验、把握规律都会来的”。2021年总书记视察江苏时，提出了建设“强富美高”新江苏，省委明确要求××要当先行军排头兵。总书记的话让我们倍感温暖和鼓舞，但我们更要牢记，总书记是要××探路子的，是要××出经验的，是要×ד交答卷”的。如何当标杆、探路子，怎样出经验、“交答卷”?我们认为，一定要从“开放再出发”中找寻答案。重大机遇面前，必须“开放再出发”。上世纪90年代，在小平同志南巡讲话的浩荡春风中，××抢抓开放型经济重大机遇，实现了强势崛起。三十年后，时代和国家再次赋予了我们“弯道超车”“换道超车”的机会。一带一路、长江经济带、长三角一体化、自贸区等国家战略在××叠加实施，特别是××处于长三角一体化的C位，自贸区××片区占全省面积一半以上，这在江苏是独一份，在全国也不多见。面对千载难逢的发展“风口”，如何更加积极、更加主动、更加全面地融入国家战略，将战略机遇转化为发展红利，再次为××插上“腾飞的翅膀”?我们认为，再创奇迹的这双“翅膀”，一定是“开放再出发”。严峻挑战面前，必须“开放再出发”。当今世界正面临百年未有之大变局，“黑天鹅”“灰犀牛”不时隐现，全球经济仍面临诸多风险挑战。××对美贸易占全国八分之一、全省三分之二，受中美经贸摩擦影响比较大。外部挑战面前如何提升自身实力，如何增强抗风险能力?与此同时，挑战还来自日益激烈的区域竞争，“对标热”“抢人潮”席卷全国，我们在对标先进、比对政策，同时也在被对标、被比对。××如何在“第一方阵”中保持领先、继续冲刺?要回答好这些问题，必须把握规律、保持定力，心无旁骛地发挥好我们最大的优势，做好我们最擅长的事，那就是“开放再出发”。吃老本跑不出“加速度”，不加油轰不出“推背感”，我们必须拿出××人的拼劲、闯劲，拿出“开放再出发”的真招、绝招，勇争第一，勇创唯一，永立伟大新时代的潮头浪尖!第三个问题，勇当探索中国特色社会主义现代化道路标杆的历史重任交给了我们：要把总书记关于开放的一系列重要论述融入血脉，让开放为××一切工作赋能习近平总书记明确要求×ד为中国特色社会主义道路创造一些经验”。省委常委会会议专题研究××工作时，提出××要勇当高水平全面建成小康社会的标杆，成为探索具有时代特征、江苏特点的中国特色社会主义现代化道路的标杆。××要肩负起这样的历史重任，“思想再解放”是必备前提，“开放再出发”是必由之路，“目标再攀高”是必然追求，总的要求就是挑战“最极限”，勇攀“最高峰”。思想再解放，要确保思想最解放。××经济社会发展走在前列，我们遇到的不少问题，都是别人还没碰到的;我们要探寻的很多答案，都是别人尚未破解的。只有思想达到最解放的程度，才能在开放中明确全新定位与坐标，答好“无问之答”、破解“无解之解”，闯出一条高质量发展新路。开放再出发，要确保政策最有力。××开放的成绩有目共睹，开放的特质已融入基因。我们要当好新时代对外开放的示范，就必须做到束缚最少、成本最低，必须做到生态最优、服务最佳。只有在核心政策竞争力上不遗余力，在关键发力点上倾尽全力，才能彰显我们“开放再出发”的决心。目标再攀高，要确保目标最极限。今天，无论是外界还是我们自己，都早已把××放到了更高层次的赛道上去比。向最极限目标冲刺，是××改革发展永恒的主题。因此，我们必须自我加压、自我鼓劲，每年树立几个大目标。2021年我市的GDP要突破两万亿大关，这不仅仅具有标志性意义，更具有里程碑价值;这既是我们必须要交出的一份高水平全面小康的答卷，也是我们开启现代化建设新征程的强大支点。习近平总书记在第二届进博会上强调指出，“站在新的历史起点，中国开放的大门只会越开越大。我们将坚持以开放促改革、促发展、促创新，持续推进更高水平的对外开放。”××全市上下对总书记的重要论述进行了深入学习，结合实际提出，以开放推动创新发展、促进产业转型、强化有效投入、优化营商环境、塑造城市品质，就是要让未来的“××超级列车”在高质量发展的轨道上行稳致远。创新是“引擎”，整合全球资源的开放之道，将赋予它最为强劲的动力;转型是“主轴”，统筹国内国际两个市场的开放姿态，将赋予它最为高能的转速;投资是“燃料”，最大限度吸引增量的开放眼光，将赋予它最不可限量的效能;环境优化是“标志”，瞄准“世行标准”的开放境界，将赋予它最吸引眼球的魅力;功能提升是“底盘”，为所有人提供高品质生活的开放理念，将赋予它最坚实可靠的承载力。在新的前进征程上，××决心站在全球更高“坐标系”中来谋划未来发展，实现综合实力、开放形态、城市能级的标志性“大跃升”，在新时代为中国对外开放作出先行示范。在确保今年地区生产总值突破两万亿元的基础上，到2022年，全市地区生产总值年均增速达6%，年均进出口总额保持在3000亿美元左右，三年累计实际使用外资达200亿美元。到2025年，初步建立制造业和服务业国际化、高质量特征更加鲜明的产业体系，更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局初步形成，综合实力、发展质量跻身全球城市行列。到2035年，在全球产业链、价值链、供应链中的地位更加突出，更高水平的开放型经济新体制更加成熟稳定，成为深度融入经济全球化的全国典范，成为具有一定竞争力、创新力、影响力的国际化大都市。要实现这样的目标，全市上下必须在五个方面重点工作上形成高度共识、强大合力，以时不我待的劲头迅速付诸行动。一、以开放推动创新发展，提升××的科技创新策源功能。遵循总书记“发展科学技术必须具有全球视野”的要求，我们描绘出××发展“开放型创新经济”、打造“国际化创新策源地”的目标。我们将把强化科技创新策源功能作为主攻方向，加强科技体制机制创新，全面打造更好的创新创业环境，努力在突破关键核心技术、培育世界级新兴产业集群上取得更大进展。我们要让国际高端人才在××集聚创新。改革开放四十年来，是人才造就了××的百业兴旺。今天，我们比以往任何时候都更渴求人才，比以往任何时候都更加重视招才引智，也比以往任何时候都更有条件成就人才。我们的政策就是要使人才的贡献与回报匹配、薪资与国际接轨。凡是在先导产业、前沿科技领域作出突出贡献的高端人才，凡是××自贸片区急需的人才，年薪高于40万元的，参照粤港澳大湾区、上海自贸区临港新片区的政策给予奖励。我们热忱欢迎一切有志于创新创业的人才来××发展。海外专家带着技术、带着智慧、带着创意，来××寻找机会、实现梦想，根据“海鸥计划”，单个项目最高可获百万补贴。我们将全面接轨国际人才评价标准，对取得国际职业资格证书的人才，比照认定或享受相应等级待遇。我们的目标是，三年内引进1万名高质量发展急需的高端人才，其中海外占比不低于50%，外国高端专家不少于2500位。为此，我们还将专门设立“××科学家日”，以一座城市的名义，给各路英才以最高礼遇!我们要让一流创新企业在××集聚发展。力推在苏企业加快技术创新、体制机制创新和商业模式创新。三年内全市高新技术企业数量将实现翻番，突破1.4万家，其中外资企业3000家。为了让更多企业享受高新技术企业优惠待遇，让更多有潜质的创新企业到××落户，我们将加大国家高新技术企业培育力度，提高申报便利度和服务水平，三年内滚动遴选1000家创新型企业，参照国家高企所得税政策给予三年奖励。需要特别强调的是，自贸区××片区内新设立的从事生物医药、人工智能、新一代信息技术、纳米技术等关键领域、核心环节生产研发企业，符合条件的享受同等奖