市国资委年度工作总结范文和2022年度国资国企工作计划和重点任务

市国资委年度工作总结范文和2022年度国资国企工作计划和重点任务市国资委年度工作总结和2022年国资国企工作思路和重点任务一、xxxx年国资国企主要工作xxxx年，市国资委坚决贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和中央、省、市重大决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“干好一一六、当好排头兵”总体要求，持续深化国企改革，优化监管服务，强化国企党建，有力服务助推了全市经济社会高质量发展。（一）国资布局描绘新蓝图。以落实市委市政府战略决策为使命、优化国有资本布局为目标，加强谋篇布局，推动结构优化。一是以“大资本”培育“大产业”。设立总规模xxx亿元、首期规模xxx亿元的产业投资基金，出资参与国家集成电路产业基金（二期）、国家制造业转型升级基金建设，紧紧围绕“全国数字经济第一城”和“新制造业计划”进行投资布局，加速先进制造、生物医药、xG、人工智能等战略性新兴产业的重点培育与集聚发展。二是以“大平台”实施“大项目”。设立xx有限公司、xx投资公司、xx投资公司等产业投资平台，助推城市大脑、集成电路等全市“双招双引”重大项目顺利落地实施。三是以“大企业”整合“大资源”。整合热联集团与杭实国贸大宗交易资源，打造产商融相结合的国内贸易行业强企；整合水务集团与xx公司水务资源，成立新水务集团，打造配供水一体化的综合水务集团。（二）国企改革实现新突破。持续深化国企改革，着力破解阻碍企业发展的体制、机制障碍和瓶颈，提升国企活力和竞争力。一是工资决定机制改革推出新举措。制定《改革市属国有企业工资决定机制实施办法》，建立健全经济效益和劳动生产率相挂钩的工资总额决定机制，实行工资总额预算分类管理。二是职业经理人制度改革迈出新步伐。深入实施《市属国有二三级企业职业经理人制度的指导意见（试行）》，坚持市场化配置、契约化管理的原则，建立健全业绩与薪酬挂钩、激励与约束并举的制度机制。三是经营体制改革跨上新台阶。推进王星记扇业等混改工作，通过经营体制转换注入发展新动力；开展国有房地产企业整合、重组、转型、清退工作。四是改制上市结出新成果。实施“凤凰行动”三年行动计划，制定上市培育企业证券化任务清单，项目化推动国企上市，资产证券化率进一步提高。五是化债纾困取得新进展。完成x家融资平台市场化转型，做好稳健发展基金运营工作，提供帮扶资金xx亿元；xx亿元专项xx公司债获批，成功发行两期xx亿元。（三）国资监管取得新成效。转变监管理念与思路，优化监管职能与模式，切实提高监管实效。一是监管模式进一步转变。将x家企业股权划转至xx有限公司，由其统一管理，推动监管模式由“管资产”向“管资本”转变。二是监管导向进一步聚焦。坚持业绩导向和结果导向，突出国企经营业绩、制度执行、市委市政府任务落实三类指标考核，引导国企围绕市委市政府决策部署和重大任务优化发展、实施改革。三是监管重点进一步明确。突出“管投向、管程序、管风险、管回报”，建立风险评估机制，实施房地产投资、非主业投资等专项检查，对xx家企业金融投资业务开展风险评估检查。四是监管机制进一步健全。贯彻执行《x市国有企业投资监督管理暂行办法》等制度，扎紧监管制度笼子；建立监管问询机制，对企业对外投资、担保等高风险领域实施重点监管。五是监管统一进一步加速。积极做好市属经营性事业单位改革脱钩划转和接收工作，x家涉改单位转企改制后纳入国资统一监管。六是监管作用进一步彰显。将企业巡察、审计问题整改落实情况列为监管的重中之重，督促企业夯实举措、完善机制，把问题整改落实到位。（四）国企力量助推新发展。坚决贯彻执行市委市政府决策部署，主动承担重大战略任务，积极推进重点工程建设，持续提升城市发展能级。一是高质量推进基础设施建设。积极推进国有企业与社会资本合作，高标准谋划推进亚运村、地铁、西站枢纽、大城北开发等重大项目建设，提前完成千岛湖配水工程建成供水。二是高品位推进文化兴盛活动。运河集团成功举办中国大运河文化带京杭对话、大运河国际钢琴艺术节暨“郎朗杯”钢琴大赛等品牌活动，进一步推进“打造世界级旅游产品”工程。三是高要求推进社会责任落实。筹集帮扶资金xxxx万元，对口帮扶恩施、黔东南、德令哈等地脱贫发展；认真开展“走亲连心三服务”，投资成立xx县xx有限公司；全面开展国有企业清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，累计清偿欠款xxxx.xx万元；有序推进x家企业xx%国有股划转工作，充实社保基金。四是高强度推进平安创建工作。以“平安护航新中国成立七十周年”为重点，开展国资系统“消防宣传月”“应急演练周”“安全生产咨询日”等系列活动。同时，推进“最多跑一次”改革，加大信息宣传力度，通过两微平台等积极传播国资国企好声音。（五）国企党建凝聚新力量。坚持党建与业务融合，以党建强促进发展强，用改革发展成果检验党组织的战斗力和党建工作质量水平。一是主题教育入心入脑。精心组织集体学习会、专题研讨会等各类学习活动，开展走访调研xx余次，形成专题调研报告x个，查摆整改具体问题x大类xx个，进一步锤炼忠诚干净担当的政治品格，“不忘初心、牢记使命”成为党员干部的政治自觉。二是强基固本落细落实。通过书记领办党建项目、项目化管理等方式，组织带动基层党组织和党员在工作一线克难攻坚，持续推进重点难点项目落地见效；协助推进市党群服务中心建设，组织开展“x市国企党群服务月”主题活动，举办特色活动xx场，特色服务项目xxx余个，参与人数x万余人次。三是党建责任压实压沉。坚持下沉一线，拧紧责任链条，推动二三级企业党内政治生活制度规范化，切实把责任压力有效传导到国有企业“神经末梢”，累计召开各层次座谈交流xx余次，走访二级企业xx余家；持续开展基层党建突出问题专项整治，对市国资系统基层党组织、党员开展全面摸排，明确问题清单和整改时限。四是队伍建设加力加码。深化“国企英才汇聚”计划，组织市属国有企业赴x、x招引高层次人才，积极参与x市高层次人才招聘大会暨长三角城市人才招聘大会，共推出岗位xxxx余个，已认定的高层次人才增加至xxx人；实施机关干部“素质锻造”工程，开展“国资处长论坛”“国资小课堂”“国资青年论坛”，组织xx名年轻干部分批赴企业挂职锻炼。五是廉政建设深化强化。制定《市国资委党委关于进一步落实全面从严治党主体责任的实施意见》等制度，强化“四责”协同，构建“责任共同体”；开展廉政风险排查防控工作，共排查消除委机关本级廉政风险xx条、处室廉政风险xx条。二、xxxx年国资国企工作思路和重点任务xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，国资国企工作的总体思路：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，根据市委市政府关于疫情防控和经济发展“双线作战”决策部署，以“六个聚力”为抓手，按照“双线作战、分层分类、优化布局、激活机制、加强监管、党建引领”的思路，统筹推进控疫情、保稳定，稳就业、保增长，促改革、谋发展，严监管、强党建各项工作，加快国资国企治理体系和治理能力现代化建设，为我市奋力夺取疫情防控和经济社会发展全面胜利、高水平全面建成小康社会，作出最大努力和更大贡献。（一）聚力双线作战，保稳定保增长。充分发挥国有企业“六个力量”的作用，切实做好疫情防控工作，努力维护社会稳定，推动经济发展。一是以考核为导向，深度挖潜“保增长”。将企业攻坚克难、挖潜增收工作，作为年度业绩考核中特殊事项进行考核。二是强化责任担当，疫情防控“不松懈”。积极推广使用“x健康码”，运用大数据手段，坚决守好市属国有企业参与管理运营的火车站、长途客运站、地铁站、公交站等“无形之门”和企业“有形之门”，严防病毒输入和扩散。三是跟时间赛跑，复工复产“不等待”。成立xx个服务小组，建立助企服务员机制，按照“人员下沉、物资下沉、服务下沉”工作要求，一对一结对服务xx家市属国有企业复工复产；同时，组织企业加强防疫物资、民生物资的供给保障。四是为民企减负，赋能增效“不打折”。持续深化“走亲连心三服务”，严格落实“x+xx”惠企政策，为企业和个体工商户免收x月、x月房租，为符合政策的用户下调水气价格。五是向管理要效率，工程进度“不落后”。提高建设效率，抢回疫情耽误的工期，确保亚运村、地铁、高铁西站等重大工程顺利推进。六是从市场抢项目，双招双引“不余力”。积极投资和招引战略性新兴产业领域优质市场化项目；组建私募基金管理公司，提升x资本“融资、投资、管理、退出”一体化专业投资能力。（二）聚力分类布局，加强顶层设计。坚持“有进有退、各施所长”，聚焦全市重大战略和重大规划，聚焦主责主业和实体经济，聚焦企业核心能力和专业优势，谋划实施国有资本布局调整和结构优化，持续提升国有经济服务全市重大战略的能力。一是聚焦规划引领。认真做好《x市国有资本布局与结构调整战略规划》研究和编制工作，增强规划的前瞻性、战略性、指导性，进一步明确国有资本调整优化的目标方向、重点任务；充分发挥规划引导统领作用，精心组织企业编制发展规划，加强对区、县（市）规划制定等方面的指导，统筹推进全市国有经济“一盘棋”发展；科学制定《x市深化国有企业改革实施方案》，为全市深化国资国企改革提供行动纲领和路线指引。二是聚焦战略执行。围绕市委市政府重大战略决策进行布局调整，推动国有资本向x深度融入长三角、积极打造世界一流现代化大都市、全国高质量发展新动力源和长三角南翼增长极、x省“头雁”等重大战略使命集聚，向亚运村建设、大运河文化带建设等重大项目建设集聚，全面提升国资国企贯彻执行市委市政府重大战略的能力与绩效。三是聚焦主业提升。划定投资红线，出台《市属国有企业投资项目负面清单》，强化非主业投资领域管控，推动企业资金、人才、技术等要素资源向主业集中、向制造业集中、向实体经济集中。四是聚焦产业培育。发挥国有资本引领作用和乘数效应，撬动社会资本投资培育我市战略性新兴产业，推动数字经济和新制造业“双引擎”融合发展。重点做好国家制造业转型升级基金、xG产业基金等出资工作；运作好城市大脑产业基金，推动x城市大脑项目科研成果转化应用，打造城市大脑产业生态。（三）聚力分类改革，培育发展动能。坚持“质量第一、效益优先”，坚持全面改革和重点突破同谋划，补齐短板和夯实优势相结合，规划部署和推进落实一起抓，纵深推进全市国资国企改革，着力破除束缚企业发展的体制机制障碍，持续提升国企高质量发展能力。一是分别推进整合重组。推动竞争类企业以产业协同、优势互补为导向，开放性整合内外部、上下游优质要素资源，提升创新发展能级。推进功能类企业加强与大资本、大企业、大品牌战略合作，加快地铁上盖置业、大城北建设等重大项目建设，提升服务保障能级。推动公共服务类企业实施跨层级、跨区域重组，支持新水务集团推进区域水务一张网工作。二是分类推进混合所有制改革。鼓励竞争类企业通过引入各类资本实现股权多元化，根据企业规模、行业特点、发展阶段等情况，支持符合条件的企业实施经营团队和核心骨干持股，探索对有突出贡献的领军人才适度放宽持股比例限制。引导功能类和公共服务类企业在保持国有资本控股地位的同时，引入战略投资者，实现市场主体转型。三是分层实施“凤凰行动”计划。为企业“一企一方案”量身定制上市培育方案，推动企业在各类资本市场上市。（四）聚力分类监管，提升治理能力。坚持“管资本、管重点”，聚焦管好资本布局、资本运作、资本回报、资本安全，按照“简审批、强监管、优服务”思路，深入实施分类监管，推进国资国企领域治理体系和治理能力现代化。一是转变监管思路。厘清出资人监管职责边界，梳理优化具体监管职能。完善国有资本投资、运营公司授权经营制度，加大放权授权力度，确保权力“放得下、接得住、用得好”。二是完善监管制度。拟订国有企业违规经营投资责任追究办法、房产出租管理办法等规定，完善规范问询函、提示函等制度，提升制度严肃性和管控力。三是突出监管重点。加强对关键业务、关键环节、关键岗位、重点领域、重大事项、重要人员制度执行情况的监督检查，加强对类金融、房地产等行业以及企业投资、债务、担保等领域风险管控。四是改进监管方式。坚持出资人管理与监督有机统