参考资料,少熬夜!烟台市栖霞市某政府工作报告汇报山东政府工作报告汇报烟台市栖霞市XX年政府工作报告山东政府工作报告各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。一、XX年工作回顾XX年,是全市上下积极应对金融危机,在危机中抢抓机遇、在逆境中寻求突破的一年。一年来,市政府在中共栖霞市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领广大干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“打基础、抓落实、促发展”为主基调,以项目引进建设、城市规划建设、机关作风建设、和谐社会建设为突破口,努力克服金融危机的不利影响,牢牢抓住扩大内需和烟台帮扶的有利机遇,全力以赴保增长,攻坚克难求突破,较好地完成了十五届人大二次会议确定的各项任务目标。预计全市完成生产总值154亿元,增长13%;地方财政收入3.2亿元,增长13.7%;社会消费品零售额71亿元,增长18.3%;城镇居民人均可支配收入14700元、农民人均纯收入7060元,分别增长11.5%和10%。各位代表,过去的一年,全市上下戮力同心,砥砺奋进,改革开放和现代化建设在应对全新挑战和严峻考验中阔步前进。我们紧紧抓住项目建设不放松,倾力加快新项目引进和老企业改造,持之以恒地抓投入增后劲、转方式调结构,构筑了多点支撑、多极增长的新格局;我们紧紧抓住城镇建设不放松,高起点、大手笔谋划实施了一批事关长远、惠及民生的基础设施项目,城乡面貌发生显著变化,展示了魅力果都、宜居城市的新风采;我们紧紧抓住民生建设不放松,千方百计加大民生投入,群众生活不断改善,各项事业全面进步,社会局势持续稳定,呈现了幸福安康、和谐安定的新气象;我们紧紧抓住作风建设不放松,积极倡导新时期栖霞精神,干部群众精神状态、工作活力空前高涨,积极向上、奋发进取的区域文化氛围日益浓厚,形成了同心同德、干事创业的新局面。一年来,我们主要做了以下工作:(一)突出转型升级,产业建设呈现内涵提升、结构趋优的发展态势。全面落实国家宏观调控政策,加快推进产业结构调整和发展方式转变,三次产业结构更趋优化,发展质量效益更加协调。工业经济逆势攀升。新增规模以上企业31户,总数达到269户,完成销售收入180亿元,增长20%,大京船板、长裕玻璃、德达精密机械等一批投资过亿元的项目陆续建成投产。加快规模膨胀和改造提升,总投资18.8亿元的18个技改项目顺利推进,同兴过滤板、海升果汁、昌裕印刷等10个项目完工投产;总投资8.5亿元的氨醇改造、风电塔架扩能等参考资料,少熬夜!12个项目列入省市行业振兴规划重点扶持项目,争取省批复资金1.52亿元;金兴矿业成功与上市公司牟平恒邦集团合作,德棉栖霞公司二轮合作顺利启动,为持续快速发展奠定了坚实基础;水泥行业充分利用国家立改旋的政策机遇,加快回旋窑生产线技改步伐,产业规模效益快速提升;红壹佰照明中标国家高效节能照明产品推广项目,成为全国北方唯一一家指定生产企业;同兴实业尾矿处理技术在全省得到推广。积极推进自主创新和品牌培育,新认定高新技术企业6户,新增中国驰名商标2个、山东省著名商标6个,申报专利121项,万元GDP能耗下降6.3个百分点。民营经济发展步伐加快,新增民营企业243户、个体工商户1750户,总数分别达到1981户和1.69万户。充分利用国家适度宽松的货币政策,进一步加强银企合作,全市新增工业贷款6亿多元。现代服务业日趋活跃。旅游特色进一步彰显,借助电视连续剧《牟氏庄园》在多家省级卫视持续热播的机遇,旅游市场不断升温,全年接待游客突破100万人次大关,总收入3亿元,分别增长40%以上;商贸物流建设取得新进展,农资电子交易市场一期工程建成试运营,苹果电子交易市场成为全国唯一一家规范性苹果电子交易市场,全年交易额突破220亿元;“万村千乡市场”工程和“家电、汽车摩托车下乡”工程成效显著,新建综合型农资配送中心1处,发展农家店120个,争取国家为农民购买家电、汽车摩托车补贴资金1300多万元。农业综合效益逐步提高。全年建设高档精品示范果园、有机苹果生产基地1万多亩,冠名果园7处,15个品牌通过绿色食品和有机食品认证,6户果品企业跻身烟台市农业产业化百强,栖霞苹果在中国果品流通协会组织的评选中获得“最受北京市民喜欢的苹果”称号。认真落实各项支农惠农政策,全年发放粮食直补、玉米良种、农用机械等补贴1100万元,能繁母猪、奶牛、家禽良种等补贴330万元,农资综合补贴520万元,政策性农业保险补贴270多万元。(二)突出招优选强,项目建设呈现量质并重、活力增强的强劲势头。积极应对市场需求萎缩、招商引资难度加大的严峻形势,不断创新招商方式和引资策略,努力加快项目引进建设。全年完成固定资产投资87亿元,增长20%;实际外商直接投资1500万美元、利用内资60亿元,分别增长15.3%和20%;纳入全市统一调度的92个重点工程项目完成投资35亿元,占全市固定资产投资的40%。加大产业招商力度。通过组建专业招商团组,开展一系列主题招商活动,全年引进项目205个,总投资64亿元,汽车空调、平安电动车、新型纤维板材等投资大、质量高的项目陆续落户,为全市经济发展注入了新的活力。加快重点区域发展步伐。“一区两镇三街”完成固定资产投资69亿元,占全市固定资产投资总额的79.3%。经济开发区和桃村镇的龙头地位更加突出,先后引进较大项目27个,总投资19亿元,项目单体投资规模达到7000多万元。强化项目争取工作。抓住国家扩内需、保增长的机遇,准确把握国家参考资料,少熬夜!投资导向,积极向上争取项目和资金,全市有36个项目挤进国家、省市大盘子,争取项目资金1.75亿元,并顺利通过了国家、省市的验收。加快转变对外贸易方式。积极应对国际市场变化,努力保市场、保份额,完成外贸出口1.7亿美元。(三)突出基础支撑,城乡建设呈现功能优化、亮点纷呈的崭新风貌。立足打基础、谋长远,统筹城乡规划建设,城乡一体化步伐明显加快,城镇化水平进一步提高。加快提升城市载体功能。通过积极向上争取,强化市场运作,强力推进总投资27.2亿元的27个重点基础设施项目,备受群众关注的市区管道燃气、集中供热、垃圾处理和雨污分流工程,桃村和开发区污水处理厂建设,臧家庄至开发区和开发区内的污水管网建设,220千伏输变电站、粮油储备库以及烟凤线、臧蛇线、中博线大修、村村通公路等工程,圆满完成了年度计划任务,办成了一些多年想办而没有办成的事情。进一步做强城市经济。编制了长春湖区域概念性规划,开工建设了华府名都、金苹果绿苑二期等高档住宅小区,实施了城关村、老工具厂和印刷厂等区域的旧城改造,共搬迁居民798户,改造面积6万平方米。持续强化城市管理。积极开展“精细管理月”、“综合整治月”活动,构建城市管理长效机制,有效改善了市容市貌和居民生活环境。全力推进城乡统筹发展。积极改善农村生产生活条件,以生态文明村创建为载体,深入开展生态庭院和文明一条街创建工程,全年创建生态庭院1.3万个,硬化街道36万平方米,新建沼气池3500个,完成42座小型水库除险加固,解决了33个村、2.8万人口的饮水安全。切实保障烟台水源地安全。投资4000万元,完成白洋河、清阳河治理一期工程,浆砌河堤18公里,建设拦河闸(坝)5座、人工湿地1200亩,不仅改善了水质,而且优化了发展环境;深入实施“三年大造林”工程,全年植树造林2.4万亩,留苗养树200万株,森林覆盖率达到51.6%,荣获烟台市造林亮点工程一等奖。(四)突出增收节支,财源建设呈现竞相发展、保障有力的可喜变化。坚持开源节流并举,“造血”、“输血”并重,集中用力强化财源建设,财政保障能力不断增强。全市可用财力达到8.7亿元,同比增长21.5%;税收收入占财政收入的比重达到90.7%,居烟台市首位。努力夯实财源基础。加大鼓励企业发展的政策倾斜和资金扶持力度,兑现名牌产品、著名商标、烟台市级以上企业技术中心等财源建设奖励资金730多万元,落实增值税转型政策减少企业应征税收2600多万元,为企业办理出口退税1亿多元,取消、停征和降低109项行政事业性收费为企业减负1200多万元。积极争取上级支持。全年争取医疗卫生、文化教育、弱势群体救助等民生政策补助资金4.45亿元。加快发展镇域经济。引导各镇街区因地制宜、发挥优势、做强特色、错位发展,镇域经济发展活力不断增强。加强财政资金管理。强化专项资金审计监督和跟踪问效,资金使用效率不断提高,资金管理更加规范。牢固树立公共财政理念,调整优化支出结构,全面落实各项惠民政策。着力优化金参考资料,少熬夜!融生态环境。积极扩大银企对接范围,拓宽银企合作渠道,金融单位的支持保障力度进一步加大,全年新增存款8.9亿元、新增贷款12.2亿元,贷款增量是去年的7.5倍,新增存贷比达到138%,居烟台市首位。(五)突出民生保障,社会建设呈现统筹协调、全面进步的和谐局面。始终把社会建设与经济建设放在同等重要的位置,把保民生、保稳定与保发展、保增长有机统一,全年投入民生资金1.6亿元,是历年来民生投入最大、人民群众受益最多的一年。一是加强社会保障体系建设。全市新增城镇就业5053人,转移农村劳动力2583人;为低收入困难家庭建设经济适用房、廉租房300多套;对90岁以上老人发放长寿补贴,为5.8万名老年人实施“银龄安康”工程;免费为残疾人捐赠轮椅100辆、实施白内障手术200例、改造危房30处;投入资金450万元,加强敬老院规范管理,开展“星级敬老院”创建活动,全市15处敬老院入住率达到80%;补贴资金XX多万元,搞好新农合规范运行,全面推行城镇居民和机关事业单位职工医疗保险,各类医疗保险参保人数达到49.6万人,全年报销医疗费用1.04亿元;发放各类救助款物1700多万元,救助困难群众5.6万人次,并启动了“爱心救助超市”,进一步完善了社会救助机制;补贴资金750多万元,为1.3万名库区移民实施后期扶持;补贴资金1030万元,实施了城乡低保提标扩面,全市城乡低保达到1.9万人,覆盖率达到3.07%,做到了应保尽保,实现了城乡低保和基本医疗保障两个全覆盖。二是加强公共服务体系建设。补贴资金3200万元,提高义务教育经费保障标准,免除义务教育学杂费、教科书费,真正实现了义务教育的目标;优化教育资源配置,多方筹资XX多万元,改建校舍7万平方米;完成2处镇级卫生院、132所省级标准化卫生室改建任务,甲型流感得到有效防控;新建镇级综合文化站12处,整理筛选市级非物质文化遗产812项,新增省级非物质文化遗产4项、烟台市级6项,文物普查数量居烟台市前列;人口计生工作得到加强,投入资金800多万元,全面落实各项奖励扶助政策;广播电视事业取得长足发展,电视栏目全新改版,节目质量明显提高,有线电视入户率达到93%。三是加强平安栖霞体系建设。扎实开展“夯实基层基础年”活动,加强社会治安综合治理,落实安全生产和信访稳定责任制,完善应急管理机制,强化食品药品市场监管,成功创建省级食品安全示范县。科技统计、民族宗教、外事侨务、妇女儿童等工作也都取得了可喜成绩。(六)突出提速增效,自身建设呈现廉洁高效、锐意进取的良好形象。大力倡导抓实抓细的工作作风和“诚信、包容、自律”的为政风尚,转变职能,强化服务,行政效能不断提高。积极践行一线工作法,不断加快工作推进步伐,各项决策得到有效落实,重点工作取得明显成效。深入学习实践科学发展观,广泛开展调查研究,虚心听取社会各界的意见和建议,解决了一批群众关注的热点难点问题。全面推行政府信息公开,加强参考资料,少熬夜!政府网站、市长信箱、公开电话和行政效能对话工作,全年办理网上信件2300多封,开展行政效能对话活动6次,开播“果都民声”政风行风热线15期,政府工作透明度进一步提高。自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督,高度重视并认真办理各类建议和提案,处结率达到100%,满意率达到98%。严格落实党风廉政建设责任制,加大行政监察力度,强化公务员队伍建设,进一步树立了政府机关的良好形象。各位代表,过去的一年,我们面临的形势异常严峻,取得的成绩极其不