区民政局2022年度上半年民政工作思路和下半年民政工作安排

区民政局2022年度上半年民政工作思路和下半年民政工作安排区民政局2022年上半年民政工作计划和下半年民政工作安排xxxx年上半年，区民政局深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委、区政府和省市民政部门一系列重要决策部署，以全面从严治党为统领，强化“安民立政、为民行政”理念，求真务实，开拓进取，实现了时间过半、完成任务过半，多项工作取得了新突破。一、xxxx年上半年民政工作计划（一）转变供给方式，高标准提升民政发展体系聚焦民政重点工作“四大领域”供给，高标准健全民政发展体系，在推动创新发展上有新作为。一是聚焦“大养老”，促进养老服务社会化推动普惠民生的智慧养老发展。积极建设xx区智慧养老综合信息平台，利用养老服务平台，整合政府、社区、养老机构、社会养老服务组织、养老志愿者等相关资料，建立多方联动的管理服务机制。推动智能监护、居家养老网上服务、养老机构网络化监管等养老服务新模式，构建一体化综合养老服务体系。该项目已列入数字xx建设规划，目前该平台已完成招投标程序，进入建设阶段。智慧养老平台建成后将满足多层次、多样化养老社会需求，为老年人营造更加宜居、和谐、幸福的养老环境。今年将重点加快推进综合性智慧养老服务平台建设，建成集老年人基本信息和养老服务资源信息于一体、管理和服务功能兼备、区、街道和社区（村）三级互通、数据共享的养老服务平台，促进社会养老服务供需对接，逐步推进老年人智能监护服务。该项目已列入数字xx建设规划，目前正在进行项目设计和招投标准备。制定全面推进居家养老服务工作的实施意见。制定出台《xx区全面推进居家养老服务工作的实施意见》，到xxxx年全面构建xx智慧养老服务格局，建立起与经济社会发展相适应的“责任明确、设施完备、保障健全、供给完善、监管有力”的养老服务体系，重点突出居家养老服务站、区域性居家养老服务中心、示范型居家养老服务中心、老年护理照料中心及农村居家养老服务网络、老年助餐服务网络、“家院互融”服务网建设，完善养老服务系列保障制度。推进养老事业高质量发展。借力高校资源，开展“xx·;复旦”社会养老服务政产研学战略合作，利用高校智库切实推动xx区社会养老事业更高质量的发展。双方在决策咨询服务、管理及技术人才培训、社会政策与服务评估、高峰论坛与人才交流、建设实践基地、政策创新实践与推广等多方面开展合作，形成互动、互补、共进、双赢的发展格局。目前已签订了“xx·;复旦”社会养老服务政产学研战略合作备忘录，复旦大学社会发展与公共政策学院在xx注册成立“xx有限公司”，开始企业社工专业培训项目已，“一门式社区为老服务体系”的政策实践已在xx联社区试点，失智失能专业指导着手进行中。破解社会力量参与养老服务难题。借助xx公司中央厨房资源，打造居家养老服务的“爱心大食堂”，实现老年人送餐服务的社会化运作，通过“统一采购、统一制作、统一菜单”，降低运营成本，降低食品安全风险，提高老年人的用餐质量。目前申洲爱心大食堂第一站xx区域站运营情况良好，赢得了用餐老人的一致好评。下步还将培育和引进一批社会力量参与养老服务，引入评估机构、专业服务机构、护理机构开展社会化运营工作，通过社会化资源配置，实现养老服务机构运营效益的有效提升。抓好居家养老服务建设。居家养老服务覆盖面扩大，基础设施不断完善，服务水平逐步提高。xxxx年，x个街道居家养老服务中心已完成选址与功能布局，目前正在着手设计建设工作。新建居家养老服务站x个，截至目前，全区共有居家养老服务站xxx家，其中区域性中心x个，社区站点xx个，行政村站点xxx个。建有爱心食堂xx家，为xxxx名老人提供送餐服务。二是聚焦“大救助”，实现社会救助保障个性化建立社会救助七必查制度。建立社会救助疑点数据、导常数据、主要条件、人员健在、定期复核、入户调查、群众反映七项必查制度，进一步提高救助的精准性，减少因核实、调查不到位造成的错救助、漏救助现象的发生。进一步规范临时救助实施办法，进一步明确救助事项、救助条件和救助流程。推进社会救助规范化管理。开展低保专项治理工作，制定出台《xx区xxxx年低保专项治理工作实施方案》，深入查处低保工作中的腐败和作风问题，全面排查低保经办中的风险点和薄弱环节，规范办理流程，强化责任追究，实现低保救助规范、公平、精准、高效。继续推进救助家庭家境调查，根据去年在xx和霞浦街道试点开展情况的基础上，进一步完善家境调查制度，在全区全面推广，拓展家境调查的覆盖面。依托家境调查，深入了解每户困难家庭的致贫原因，借力社会组织对困难群众开展个性化帮扶。调整孤儿和困境儿童基本生活保障标准，我区福利机构养育的孤儿基本生活费标准由xxxx元/月/人调整为xxxx元/月/人，社会散居孤儿的基本生活费标准由xxxx元/月/人调整为xxxx元/月/人。完善特困人员救助供养政策。根据市人民政府办公厅关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见，起草《xx区人民政府关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施细则》草拟稿，并征求各街道和相关单位意见。开展特困人员救助供养调查，对散居对象开展逐个入户调查，了解居住情况和供养方式。目前特困人员共有xxx人，上半年支出救助供养金额xxx.x万元。三是聚焦“大治理”，促进服务供给多元化打造社区工作者职业体系建设。一是人员管理不断规范。为进一步规范专职社区工作者管理，推进社区工作者职业体系建设，出台了《关于进一步规范专职社区工作者日常管理工作的通知》（仑民〔xxxx〕xx号），规范了专职社区工作者的招聘程序、监督管理、考核和激励等程序和要求。二是落实专职社区工作者薪酬待遇。经多轮比对、审慎核查后确定xxx名专职社区工作者，包括全区公开招录、集中过渡、大学生村官转任等群体，并按照市区文件要求将xx名通过选举当选的社区“两委”主要负责人纳入，建立了人员名单数据库。明确社区职数编制，根据文件明确的配备标准，初步核定未来一段时间全区可配备专职社区工作者xxx名，细分到各个街道、社区。细化等级认定标准，按照关心基层、适度倾斜的原则，全面明确专职社区工作者的“三岗十八级”认定标准。全面深化城乡社区治理。出台《xx市xx区社区建设规划》（xxxx——xxxx），统筹全区城乡社区、工业物流社区的建设规划，明确社区服务中心建设点位及有关建设规划。该规划对社区发展目标、模式、建设等提出了前瞻性引导，展现了社区发展规划有xx特色，创新意识强。指导x街道参加创建省级社区治理和服务创新实验区申报论证会，经过省专家组初审，x街道被确认为第二批省级社区治理和服务创新实验区。进一步推进国际化社区建设工作，新设立xx街道x社区居委会，社区结合博地商圈及影视产业总部经济区位因素，将社区发展定位为国际化社区。xx社区“筑五桥，连五洲”，设计开展多种活动，中外居民积极参与，形成住在玉兰、乐在玉兰、爱在玉兰的良好氛围。积极推动社会组织参与社会治理。加大社会组织培育力度，全区依法登记的法人社会组织xxx家，其中社会团体xxx家，民办非企业xxx家。加大社会组织服务平台建设，区、街道、村（社区）三级平台积极推进，区服务平台实现实体化运作，建成街道服务平台x个，并同步完成社会组织党群服务中心标准化建设，建成村（社区）社会组织服务平台xx个。红联社区社会组织党群服务中心被评为省级示范。做好xxxx年区社会组织项目扶持工作，确定xxx个公益服务项目与服务平台列入扶持范围。促进社会工作和志愿服务发展。做好全国社会工作者职业水平考试宣传和报考发动工作，会同区电大做好社会工作职业资格水平考试的网络视频培训。截至目前，我区通过职业水平考试的有xxx人。组织开展“追梦新征程社工在行动”社会工作宣传周活动，提升公众对社会工作的认知度和认同度。积极做好市首批社会工作督导人才培养推荐，我区积极推荐申报x人，有x人被确定为首批社会工作督导培养对象。贯彻实施《志愿者服务条例》，协同推进志愿服务工作。四是聚焦“大事务”，推动惠民举措多样化地名区划依法推进。在全区开展不规范地名的清理整治工作。继续做好《xx区地名志》、国家和省标准地名图录典志的编纂工作。全区排查不规范路名牌xx杆、不规范楼幢单元牌xx块。上半年共命名各类道路x条，居民区x个，建筑物x个；新编企业门牌号码xx个、沿街商铺门牌号码xx个、设置楼（幢）牌xx块，为各类企事业单位和个人出具地址变更证明xxxx份。殡葬改革稳步推进。积极落实省市对“三沿五区”区域墓地整治任务，加大对禁坟区的日常巡查，加大“住宅式”墓地排摸整治。大力推行节地生态安葬，加大财政资金投入，加大生态葬法宣传。制定出台《xx区惠民殡葬政策实施办法》，进一步扩大惠民殡葬政策享受对象的范围、增加免费项目费用，提高墓葬基本服务的补贴标准。全面落实惠民殡葬政策，上半年死亡人员xxxx人，惠民殡葬资金支出xxx万元。水库移民扎实有效。规范水库移民专项资金项目实施程序，建立移民后扶项目库，深化项目监管，确保项目质量和资金安全。加强移民安置扶持资金管理，精准开展后期扶持，上半年发放移民后服直补资金xx.xx万元。xxxx年开展移民项目x个。小型水库移民解困、大中型水库移民后扶工作有序开展。推进婚姻登记机关软硬件规范化建设。经区政府常务会议讨论通过，拟投入xxx万元，调剂闽江路落地沿街xxx平方米二层楼改造成婚姻登记服务中心，提供私密性登记、分享甜蜜式新婚颁证和离婚辅导，项目力争今年完成。上半年办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，婚姻辅导xxx余对，通过辅导放弃离婚有xxx余对，取得了很好的辅导效果。五是聚焦“大服务”提升民政工作整体水平。做好机构改革相关工作。根据区委安排，x月份启动机构改革工作，及时完成了“三定”方案，x月底得到区委批复。做好x名人员转隶相关工作，相关职能、资产正在逐步移交。按照新的“三定”方案，局领导分工进行了调整。推进民政领域“最多跑一次”改革。依托x政务服务网，“最多跑一次改革”持续优化，扩大民政审批事项进驻窗口范围，顺利完成民政业务数据对接，并实现“八统一”事项“最多跑一次”全覆盖。根据省民政厅公布的办事目录（除行政处罚），梳理群众和企业到政府办事事项xx项，梳理三项半和公共服务xx项，可在政务网上办理的有xx项，入驻窗口审批事项xx项。制定身后事项“一事联办”操作规程。整合事项建立机制，公安、民政、人社、卫计、残联、街道建立信息共享，建立两张“一事联办”工作流程图，确保身后事项简办快办。建立月报告制度，落实抽样框旬清制度，建立回访制度，回访满意率保持xxx%。提升民政干部队伍综合素质。认真开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动，坚决执行中央的方针政策。坚持领导干部“上党课”制度，周凌局长以《学习习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述》为题上党课，各班子成员也结合各自的认识体会上专题党课。坚持每周开展“知行学堂”分散学习和集中学习，并安排党员干部就理论知识、民政业务知识给全局干部授课，上半年集中学习2次，参与学习人数xxx余人次，有效强化了民政党员干部的综合素质。充分用好“学习强国”学习平台，党员干部坚持每天学，通过学习让每个党员干部都能学有所获、学有所用、学以致用。开展“主题党日”活动x次，组织全局党员干部到xx长山清风馆、xx开发开放展览馆等地接受教育。高度重视建议提案办理。今年办理建议提案共xx件，其中主办件x件，协办件xx件，高标准严要求，进一步规范办理机制，加强与建议提案人的沟通，在规定期限内，圆满完成建议提案办理，二、xxxx年下半年民政工作安排（一）搭建养老平台，提高养老服务质量。推进养老服务综合信息平台建设，整合分散孤立的为老服务与管理数据资源。完善居家养老政府购买服务制度，由政府通过向各类养老服务组织购买服务的方式，提高老年人的生活水平和质量，实现养老服务向适度普惠型发展。推进实施《xx市xx区人民政府关于全面推进居家养老服务工作的实施意见》。继续推进区域性和示范性居家养老服务中心建设。推进老年人爱心食堂建设和区域性居家养老服务中心建设。继续推进与复旦大学社会养老政产研学战略合作项目和“爱心大食堂”