国家职业技能标准 (2019年版) 机场运行指挥员

1国家职业技能标准职业编码：4-02-04-03机场运行指挥员（2019年版）中华人民共和国人力资源和社会保障部中国民用航空局制定2说明为规范从业者的从业行为，引导职业教育培训的方向，为职业技能鉴定提供依据，依据《中华人民共和国劳动法》，适应经济社会发展和科技进步的客观需要，立足培育工匠精神和精益求精的敬业风气，人力资源社会保障部联合中国民用航空局组织有关专家，制定了《机场运行指挥员国家职业技能标准（2019年版）》（以下简称《标准》）。一、本《标准》以《中华人民共和国职业分类大典（2015年版）》为依据，严格按照《国家职业技能标准编制技术规程（2018年版）》有关要求，以“职业活动为导向、职业技能为核心”为指导思想，对机场运行指挥员从业人员的职业活动内容进行规范细致描述，对各等级从业者的技能水平和理论知识水平进行了明确规定。二、本《标准》依据有关规定将本职业分为四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师四个等级，包括职业概况、基本要求、工作要求和权重表四个方面的内容。本次修订内容更加强调了机场生产运行安全要求，在航班信息处置、航班运行保障管理、运行资源管理、机坪运行管理、应急救援等模块增加了新内容，更好地适应民航安全与发展要求。三、本《标准》主要起草人有：任延飞、王冬梅、张世昕、高扬、曹静、董文静、黄悦、蔡伟宁。四、本标准主要审定人员有：张严峰、李建新、冯延、徐晓刚、李庆峰、温治纲、杨寒松、邓松武、施新颜、窦维红、刘茹。五、本《标准》在制定过程中，得到了人力资源社会保障部职业技能鉴定中心荣庆华、葛恒双、张灵芝等专家的指导及中国民用航空局人事科教司、机场司、中国民航科学技术研究院的大力支持，得到了民航第001、003、004、006、007、009、010、012、014、016、017、022职业技能鉴定站等单位的积极配合，在此一并感谢。六、本《标准》业经人力资源社会保障部、中国民用航空局批准，自公布之日起施行。3机场运行指挥员国家职业技能标准（2019年版）1.职业概况1.1职业名称机场运行指挥员1.2职业编码4-02-04-031.3职业定义从事机场信息采集处置和发布、航班保障和服务、机坪管理和应急救援组织与指挥协调等工作的人员。1.4职业技能等级本职业共设四个等级，分别为：四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师。1.5职业环境条件室内、外，常温。1.6职业能力特征视觉、听觉正常，心理素质良好；具有良好的观察、记忆、学习、分析判断能力；具有较强的语言表达能力、组织协调和解决问题的能力。1.7普通受教育程度大学专科毕业（或同等学力）。1.8职业技能鉴定要求1.8.1申报条件具备以下条件者，可申报四级/中级工：从事本职业工作1年（含）以上。具备以下条件之一者，可申报三级/高级工：4（1）取得本职业四级/中级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业工作5年（含）以上。（2）具有大专及以上本专业或相关专业①毕业证书，并取得本职业四级/中级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职工作3年（含）以上。具备以下条件者，可申报二级/技师：取得本职业三级/高级工职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业工作4年（含）以上。具备以下条件者，可申报一级/高级技师：取得本职业二级/技师职业资格证书（技能等级证书）后，累计从事本职业工作4年（含）以上。1.8.2鉴定方式分为理论知识考试、技能考核以及综合评审。理论知识考试以笔试、机考等方式为主，主要考核从业人员从事本职业应掌握的基本要求和相关知识要求；技能考核主要采用现场操作、模拟操作等方式进行，主要考核从业人员从事本职业应具备的技能水平；综合评审主要针对技师和高级技师，通常采取审阅申报材料、答辩等方式进行全面评议和审查。理论知识考试、技能考核和综合评审均实行百分制，成绩皆达60分（含）以上者为合格。1.8.3监考人员、考评人员与考生配比理论知识考试中的监考人员与考生配比为1:15，且每个考场不少于2名监考人员；技能考核中考评人员与考生配比为2:1，且考评人员为3人（含）以上单数；综合评审委员为3人（含）以上单数。1.8.4鉴定时间理论知识考试时间不少于90min；技能考核时间：现场实际操作、模拟操作不少于20min，在标准教室实施考核不少于90min；综合评审时间不少于15min。1.8.5鉴定场所设备理论知识考试在标准教室进行；技能考核在配备计算机、专用通讯设备及专用车辆的模拟现场、实际工作现场或标准教室进行。①相关专业：交通运输、交通管理等。52.基本要求2.1职业道德2.1.1职业道德基本知识2.1.2职业守则（1）安全至上，行动迅速。（2）爱岗敬业，忠于职守。（3）遵章守纪，认真负责。（4）团结协作，大局为重。（5）钻研业务，善于思考。（6）组织有序，指挥果断。（7）协调有方，监管到位。（8）服务精细，救援有力。2.2基础知识2.2.1民用机场基础知识（1）民用机场的类别、等级及功能分区知识。（2）机场跑道、滑行道系统知识。（3）目视助航设施与导航设备知识。（4）航站楼基本设施设备知识。（6）机场陆侧交通知识。（7）机场净空标准与净空管理知识。（8）机场环境保护及鸟害防治知识。2.2.2民用航空器基础知识（1）民用航空器的分类。（2）飞行原理。（3）航空器性能及起飞着陆要求。（4）航空器的基本构造。（5）航空器主要系统知识。2.2.3航空运输及公司签派知识（1）民航旅客运输服务。（2）民航货物运输服务。6（3）配载平衡知识。（4）危险物品运输知识。（5）航空公司签派知识。2.2.4空中交通管理知识（1）空中交通管理职责。（2）空中交通管制空域的范围及分类。（3）空中交通管制方法。（4）飞行程序知识。（5）航行情报知识。（6）飞行计划知识。（7）航空气象知识。（8）陆空通话标准用语。2.2.5机场信息系统知识（1）机场信息系统分类。（2）机场信息主要子系统功能。（3）机场协同决策系统知识。2.2.6机场运行组织与指挥协调知识（1）运行资源分配与管理知识。（2）专机、重大运输任务及要客保障知识。（3）不停航施工管理知识。（4）复杂天气下的机场运行管理知识。（5）航班正常管理知识。（6）航空情报原始资料提供及上报的基本知识。（7）备降、返航等不正常航班处置知识。（8）机场限制性运行知识。（9）运行指挥协调知识。2.2.7机坪运行管理知识（1）机坪基础知识。（2）航空器地面运行管理知识。（3）机坪车辆运行及人员管理知识。7（4）机坪环境管理知识。（5）（场道及航空器）除冰、雪作业知识。2.2.8应急救援知识（1）机场应急救援处置原则。（2）应急救援一般规定。（3）应急救援计划知识。（4）应急救援演练知识。（5）救援与消防知识。（6）人员救护与安置知识。（7）残损航空器搬移知识。（8）机场的临时关闭与恢复运行知识。（9）应急救援基本过程与工作要点。2.2.9航空事故、征候与调查知识（1）航空器事故、征候知识。（2）民用航空安全信息管理知识。（3）航空事故、征候调查知识。2.2.10相关法律、法规和标准知识（1）《中华人民共和国劳动法》相关知识。（2）《中华人民共和国安全生产法》相关知识。（3）《中华人民共和国民用航空法》相关知识。（4）《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》相关知识。（5）《民用机场飞行区技术标准》相关知识。（6）《运输机场运行安全管理规定》相关知识。（7）《中国民用航空应急管理规定》相关知识。83.工作要求本标准对四级/中级工、三级/高级工、二级/技师、一级/高级技师的技能要求和相关知识要求依次递进，高级别涵盖低级别的要求。3.1四级/中级工职业功能工作内容技能要求相关知识要求1.航班信息处置1.1航班动态信息处置1.1.1能接收并通过信息系统向各保障部门发布出港航班机号变更、离港时间变更等信息1.1.2能依照航班信息修改流程处理进港航班机号变更、进港时间变更等信息1.1.3能按照程序发布航班延误信息1.1.4能使用专用通讯设备进行规范通话1.1.1与本场有关的航段飞行时间1.1.2进出港航班信息分类1.1.3各类机型的基本参数1.1.4航班延误处置流程1.1.5地面专用通讯设备的使用方法1.1.6代码共享航班、内部代号共享航班知识1.2航班计划制订1.2.1能依照临时航班调整程序，调整当日临时飞行计划1.2.2能处理要客航班计划1.2.3能处理航空公司通知的次日飞机号变更信息航班计划调整工作程序2.航班运行保障管理2.1航班保障管理2.1.1能监控航班保障进程2.1.2能依据航班保障进程安排航班生产的保障工作2.1.3能操作视频监控设备监控航班运行秩序2.1.1机场、航班及机号代码2.1.2机场航班标准2.1.3航空器地面作业流程2.1.4机坪设备功能2.1.5视频监控系统使用要求2.1.6机场飞行区控制区车辆驾驶规定2.2运行信息处置2.2.1能按照运行信息处理的程序，接收联检部门、机组、航空公司运控部门及机场保障部门的信息2.2.2能识别不安全事件信息2.2.1驻场单位工作范围和职责2.2.2航站楼、飞行区功能布局及主要设施设备2.2.3不安全事件分类方法2.3航班正常性统计2.3.1能记录每日航班生产数据2.3.2能汇总航班生产数据2.3.3能判别航班是否延误2.3.1机场航班保障标准2.3.2录入生产数据的规范要求3.运行资3.1机位分配3.1.1能辨识机型代码3.1.2能辨识航班类型及性质3.1.3能按既定分配规则安排机位3.1.1机型代码3.1.2航班分类方法3.1.3机场机位分配规则3.1.4航空器对机位的要求9源管理3.2行李转盘分配3.2.1能分配行李转盘3.2.2能根据机位变化、流程变化和设备状况调整行李转盘的分配方案3.2.1行李转盘的类型及功能3.2.2行李转盘与机位的对应关系3.2.3到达旅客流程3.3候机区、登机口分配3.3.1能安排候机区、登机口3.3.2能根据机位的变化调整候机区、登机口3.3.3能根据航班保障要求分配和调整候机区、登机口3.3.1候机区、登机口的作用3.3.2候机区、登机口与机位的对应关系3.3.3出发旅客流程3.3.4航班保障流程4.机坪运行管理4.1机坪运行秩序管理4.1.1能使用测速仪测量车辆行驶速度4.1.2能使用呼出气体酒精含量测量仪，对航空器活动区机动车驾驶员进行酒精含量的测量4.1.3能辨识机坪内各种交通标识和标志4.1.4能识别各类人员、车辆飞行区通行证的真伪、有效期限、准入区域4.1.5能填写机坪交通管理的安全及违章报告表格或记录4.1.6能判断人员、车辆的违章运行4.1.7能对机坪堵塞进行疏导4.1.1《民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则》中关于机坪交通管理要求4.1.2测速仪操作规程4.1.3呼出气体酒精含量测量仪操作规程4.1.4机坪道路交通标识和标志规定4.2机坪设施设备监控4.2.1能辨识机坪专用设备4.2.2能检查机坪设备的违章摆放，并根据规定通报设备主管部门进行整改4.2.3能辨识机坪设备摆放区标识线4.2.4能填写机坪监控检查报告表格或记录4.2.5能操作视频监控设备对机坪设施设备进行监控4.2.1机坪设施设备的结构及使用性能4.2.2机坪设备管理要求和规定4.2.3机坪设备摆放区标识线标准4.2.4视频监控设备的使用知识4.3航空器地面运行监控4.3.1能识别航空器试车现场安全措施的完整性4.3.2能填写安全报告表格或记录航空器试车规定4.4不停航施工4.4.1能按照规定的联络程序与施工管理单位建立联系4.4.2能安排施工管理单位进出施工现场的时间4.4.1不停航施工管理规定4.4.2机场施工车辆的要求4.4.3本场不停航施工组织方案104.5环境管理4.5.1能辨识机坪外来物4.5.2能判断机坪污渍类型，并组织机坪清洁人员按处置规范进行清理4.5.3能填写机坪外来物侵入的情况报告、表格或记录4.5.4能辨识机坪作业人员作业时所具备的安全设施是否有效4.5.1机坪外来物管理知识4.5.2机坪污渍清理方法及要求4.5.3机坪清