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县商务局上半年商务主要工作与下半年工作安排县商务局上半年商务主要工作与下半年工作安排一、xxxx年商务主要工作过去的一年，世界经济增速为x年来最低，国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大，面对严峻复杂的宏观形势，我县商务发展面临多重困难和严峻的挑战。在县委县政府的正确领导下，全局上下迎难而上，克难攻坚，较好的完成了各项目标任务，商务经济稳定发展，并取得了一定的成绩。一年来，主要做了以下几方面工作：（一）主要指标完成情况1、外贸自营出口。xxxx年全县实现外贸自营出口x.xx亿美元，同比下降x.x%，未完成年度目标任务。2、高新技术及机电出口。xxxx年全县实现高新技术及机电产品出口x.x亿美元，占出口总额xx.x%，超考核目标x.xx个百分点。3、社零总额增长率。xxxx年全县实现社零总额xx.xx亿元，同比增长xx%，超目标任务x个百分点。4、限下升限上家数。xxxx年，批发零售、住宿餐饮等小微企业“限下”升“限上”xx家，超目标x家。5、油品升级供应。全县xx个加油站（点）车用气柴油从“国四”提升到“国五”于xx月底全面完成。6、网络零售额占社零比重及其变化。xxxx年网络零售额xx.x亿元，xx县排名第七，xx县第二，占社零总额比重xx.x%。比重变化xx县排名第二，xx县第一。7、“电商进万村”及其覆盖率。xxxx年建设了农村电商服务点xxx个点，超目标任务xx个。（二）主要工作开展情况1、外经贸工作开展情况一是组织企业参加展会，助力企业开拓市场。除了组织企业参加省市统一安排的广交会、消博会等境内外展会外，根据我县产业特点和市场结构，筛选了x个境外展和x个境内展，给予重点支持，助推企业通过展位开拓国际市场。xxxx年，组织企业参展xxx家次，落实展位xxx个。其中，第xxx届和xxx届广交会接待客商约xxxx余人次，意向订单x.x亿美元。二是实施出口信保政策，增强企业出口信心。继续实施出口信保政策，鼓励企业参加出口信保，降低企业出口风险，增强企业出口信心。xxxx年，全县参保企业xx家，保额x.xx亿美元。其中，小微出口企业参加信保达到xx家，比去年增加x家，出口额同比增长xx%，比全县出口平均增幅高xx个百分点，信保政策效果尤其明显。三是积极开展业务培训，加大外贸服务力度。会同海关联络处对出口企业负责人、业务员、财务等人员进行海关新监管规则解读，举办原产地证、进出口通关、出口风险防范等培训，帮助企业有效规避贸易风险。指导企业建章立制、规范达标，提高通关便利化水平。xxxx年，共举办各类业务培训x场，培训人员xxx余人次。四是鼓励企业境外投资，增强企业国际竞争力。立达工程在xx运输公司，开展多种经营。xx制造公司设立“xx有限公司”，为我xx公司首例。东海橡胶联合美国客户在加利福尼亚建立海外仓，创新海外销售模式。2、商贸流通工作开展情况一是商贸设施建设步伐加快。今年以来，我县商贸实施建设依然保持快速发展。华恒——嘉汇城市广场、丹凤菜场改造工程开工建设，x装饰城、湘山商贸城、健跳商贸城陆续投入使用，项目总投入x.xx亿元，经营面积xx.xx万平方米。二是农村现代流通体系不断完善。实施“万村千乡市场工程”农商通推广项目，在农村连锁便利店安装终端设备xxx套，实现行政村全覆盖。xx有限公司和xx有限公司两家省级农产品集中连片试点项目顺利完成，县外连锁经营网点进一步增加，冷链设施进一步改善，统一配送服务进一步提高，农产品流通体系进一步完善。三是市场运行秩序进一步规范。修订《x县突发公共事件总体应急预案》和《x县生活必需品市场供应应急预案》，细化应急处置程序，明确应急商品重点联系企业。加强商贸企业安全生产宣传，确保安全生产，悬挂横幅xx余条，易拉宝xx余架。加强对酒类、拍卖、典当、租赁、内资直销、汽车、旧货等特种行业的监管，严格执行相关法律法规。3、电子商务工作开展情况一是高度重视电商发展。制定了《x县电子商务发展三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，实施“xxx”工程，推动“十大”措施，合力推进电商发展。分别落实农村淘宝和特色中国——x馆扶持资金xxx万元、xxx万元，支持农村电商发展。举办微电商、电子商务创业等论坛x次、电子商务初中级技能培训xx期、美工专业班x期，培训人员xxxx多人次，加强电商人才培育。成立x县电子商务行业协会，规范电商产业发展。二是健全电商支撑服务网络。设立县级电商服务中心、乡镇（街道）电商服务站xx个、行政村电商服务点xxx个，搭建县、镇、村三级电商服务网络。会同县农信联社成立全县首家电商特色银行，推出“云系列”电商贷款产品，对电商用户给予利率优惠，创新电商金融服务，目前，已发放贷款xxx万元。建成农村淘宝x服务中心和邮政电商服务中心，实现全县农村物流全覆盖，打通了农村物流“最后一公里”，完善农村电商物流。二是狠抓农村电商发展。加快农村电商网点建设，与阿里巴巴签订农村电商合作协议，在全市率先推进农村淘宝项目。全年建成农村淘宝网点xx个，实现交易额xxxx多万元，其中“双xx”当天，交易额突破xxx多万元，进入全国前xx，x省前x。xx村网点当天交易额突破xxx万元，进入全国前xx。同时。与邮政合作推进xxx个村邮站电商化改造，目前，已完成改造xxx个。举办网络促销活动，举办了网络青蟹节活动，x天时间x青蟹品牌曝光xxxx万人次。举办沙柳白枇杷网络促销活动，x天时间共售卖白枇杷xxxx多单、每斤价格是同期市价的两倍左右。同时，还举办了凤凰山脐橙网络促销活动。网络促销活动的举办，不但使我县名特优产品有了新的销售渠道，而且还在短时间内提高了知名度。设立线上特色馆，在线下馆的基础上，建成中国特色馆——x馆建设，通过线下馆和线上馆融合发展，打造x特色产品销售OxO模式。在肯定取得成绩的同时，我们也看到，我县商务发展中还存在不少困难和问题。一是外经贸发展存在的问题。受国际市场需求疲软、人民币汇率上升、要素成本上涨等宏观原因，以及县内主导产业橡胶制品出口大幅下滑、个别骨干企业迁出等原因的叠加影响，导致我县外贸出口下滑。而出口结构不合理、自主品牌出口不力、产品同质化严重、市场开拓渠道单一等问题阻碍了我县外贸出口的可持续发展。二是商贸流通发展存在的问题。商业网点缺乏规划，布局不合理，商圈定位不清，“新”“老”城区发展不平衡，“低、小、散、乱”问题突出。商品供给结构不合理，中高档商品供给不足，消费外流问题突出。现代商贸流通体系不够健全，现代流通方式发展落后，商品流通效率不高。商贸流通企业规模小，市场竞争力不强。思想认识不到位，管理机制未理顺，发展环境有待优化。三是电子商务发展存在的问题。仓储物流、网拍美工、网络运营等配套服务落后，电商发展竞争力不强。电商园区经营有待提升，规模集聚效应不强。电商与产业融合不够，传统产业电商应用率不高。电商各类人才匮乏，无法满足电商发展需要。电商行业管理有待滞后，难以适应电商发展需要。电商政策未及时修订，扶持着力点不够精准。二、xxxx年工作安排xxxx年是“十三五”的开局之年。做好今年商务工作，必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“海洋强县、绿色发展、民生优先”不动摇，坚持创新引领发展，主动适应新常态，着力供需两端改革，实现外经贸平稳增长、商贸流通加快发展、电子商务蓬勃发展，为“十三五”商务发展开好局、起好头。xxxx年主要预期目标是：外贸出口总额增长x%以上，货物出口总额占全市比重x.x%以上，社会消费品零售总额增长xx.x%以上，商贸企业限下升限上xx家，全年网络零售额增长xx%以上，新建农村电商服务点xxx个。xxxx年我县商务经济发展面临形势更加严峻，国际需求依然不足，国内经济下行压力加大，要完成全年的目标任务，重点做好以下工作。（一）强服务，拓市场，努力促进对外贸易平稳增长xxxx年的三外工作要着力在“拓市场、优结构、创品牌、强服务”上下功夫。1、开拓国际市场，抢占出口市场份额。一是组织企业参展拓市场。展会一直是企业开拓国际市场的主要手段。因此，要鼓励企业参加各类展位。除了继续组织企业参加广交会等统一部署展位外，结合我县产业特点，重点组织企业参加汽配、建材等境内外展会。特别是要做好参展服务，评估每届展位的效果。对照品牌展位评审标准，建立申报档案，深入企业指导，逐条抓落实，指导企业积极申报品牌展位和“两创”展位。二是推动跨境电商拓市场。开展出口企业跨境电商调查，全面掌握外贸企业电商应用和发展情况。有计划、有针对性的开展跨境电商实务操作培训，提升业务人员跨境电商应用水平，推动外贸企业开展BxB、BxC等跨境贸易，创新拓市场模式，培育一批跨境电商精英企业。鼓励有条件的出口企业借助电子商务建立海外营销网络，减少中间环节，降低流通成本，提高国际市场竞争力。三是促信保降风险拓市场。加大出口信保政策宣传力度，鼓励中大型外贸出口企业积极投保。继续实施小微企业整体参保政策，提高小微企业投保复盖面，降低企业出口风险，增强开拓市场信心。加强与银行的沟通协调，探索保费抵押融资，创新融资方式。四是以外经促外贸拓市场。做好跟踪和服务，引导金陶机械、三变科技开展境外工程承包业务，促进大型成套机电产品出口。鼓励企业在欧美等传统市场设立营销机构，提升售后服务水平，稳定市场份额。鼓励劳动密集型企业在非洲、拉美等新兴市场设立生产基地，利用当地劳动力、原材料价格便宜的红利，提高产品利润率。鼓励交通设施、工艺品等企业应用海外仓，有条件的自己投资建设海外仓。2、优化出口结构，转变外贸发展方式。一是优化出口市场结构。深耕欧美等传统市场，巩固传统市场份额。全力开拓东盟、非洲、拉美等新兴市场，扩大新兴市场份额。二是优化出口商品结构。引导企业加大技术改造和研发力度，不断提高出口商品的质量、档次和附加值，努力提高机电产品及高新技术产品出口的比重，争取继续保持全市领先地位。3、培育出口品牌，增强国际市场竞争力。一是加强对争创出口品牌的宣传，鼓励和支持出口企业积极开展境外商标注册，特别是产品质量过硬、创品牌意愿强的企业要进行重点培育，鼓励创建自有品牌。二是对拥有自主品牌的出口企业，要鼓励企业出口自主品牌产品。三是对一些基础条件好、发展潜力大的自主出口品牌，综合运用各项政策扶持措施，积极申报省市出口名牌，集中力量进行重点培育。4、提升服务质量，优化外贸发展氛围。一是加大政策宣传力度。通过宣传册、报纸、网络等新旧媒体，及时对出口企业解读相关进出口政策内容的新变化，帮助企业用好政策。二是加强业务培训。邀请海关、商检、国税、外汇、信保等相关专业人员，针对企业遇到的出口难题、必要的业务知识等普遍性问题进行培训，增强企业人员外贸业务水平。三是及时做好外贸预警。依托QQ群和商务局网站设立“外贸风险预警平台”，及时向广大企业发布外贸风险信息、剖析典型案例、交流应对经验，增强外贸企业抗风险能力。完善xx强企业预报制度，增强决策的前瞻性。四是加强贸易回归服务。排摸和掌握在本地生产外地出口的企业情况，了解回归x的意向，建立详细档案，制定“一对一”回归方案，促进出口贸易回归。五是建立长效服务机制。定期或不定期深入企业调研，各行业前xx强企业每年至少x次，对企业动向做到“心中有数”，解决问题要做到“手中有招”。建立康迪泰克等外资企业联系制度，协助解决出现的问题，为外商投资企业创造一个公平、公正、文明的投资环境。用足用好保税仓库和贸促会两个平台，发挥好为企业提供便利的作用。（二）抓特色，促消费，努力促进商贸流通加速发展1、编制“十三五”商贸发展规划。为进一步整合商业资源，健全商贸流通机制，优化商业布局，提升商业品质，构建开放有序、结构合理、持续稳定的现代商贸流通体系，首要任务是要做到规划先行，特别是大型商贸项目安排和选址。“十三五”期间，要围绕专业市场等生产性流通突破发展、商贸集聚区等生活性商贸服务提升发展、电子商务和商贸物流等新兴商贸服务加快发展的思路，明确发展目标，突出发展思路，努力促进商贸流通加速发展。2、着力培育消费热点。一是举办金秋购物节、引导商场开展促销活动