工作机构(含内设科室)主要职责

1目录单位简介………………………………………………………1领导成员及分工………………………………………………2工作机构（含内设科室）主要职责………………………4行政法规、规章和规范性文件（一）法律1、中华人民共和国建筑法…………………………………82、中华人民共和国招标投标法……………………………173、中华人民共和国城市房地产管理法……………………244、中华人民共和国安全生产法……………………………33(二)行政法规1、建设工程勘察设计管理条例……………………………452、建设工程质量管理条例…………………………………493、建设工程安全生产管理条例……………………………584、城市绿化条例……………………………………………695、中华人民共和国注册建筑师条例………………………736、城市房地产开发经营管理条例…………………………81(三)地方性法规1、湖南省建设工程质量和安全生产管理条例……………872、湖南省建设工程勘察设计管理条例……………………953、湖南省建筑市场管理条例………………………………1014、湖南省建设工程监理条例………………………………1065、湖南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法……1126、湖南省燃气管理条例……………………………………117(四)部门规章21、建筑安全生产监督管理规定……………………………1232、建设工程施工现场管理规定……………………………1263、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法………………………………………………………1314、房地产开发企业资质管理规定…………………………1365、超限高层建筑工程护震设防管理规定…………………1426、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法……………………………………………………1447、工程建设项目招标代理机构资质认定办法……………1468、房屋建筑工程质量保修办法……………………………1499、实施工程建设强制性标准监督规定…………………15110、建筑业企业资质管理规定……………………………15411、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法…………………………………………………………16512、建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定……………………………………………………17513、建筑施工企业安全生产许可证管理规定……………17814、建设工程质量检测管理办法…………………………18215、建设工程勘察设计企业资质管理规定………………18916、工程监理企业资质管理规定…………………………20017、关于评标委员会和评标方法暂行规定………………21418、工程建设项目施工招标投标办法……………………22219、工程建设项目勘察设计招标投标办法………………23620、城市燃气管理办法……………………………………24421、城市燃气安全管理规定………………………………252322、工程建设行业标准管理办法…………………………25623、房屋建筑工程抗震设防管理规定……………………25924、城市居民住宅安全防范设施建设管理规定…………26325、中华人民共和国注册建筑师条例实施细则…………26526、城建监察规定…………………………………………27527、建设行政处罚程序暂行规定…………………………27728、燃气燃烧器具装维修管理规定………………………28229、造价工程师注册管理办法……………………………28630、建设部关于修改《城市建设档案管理规定》的决定…29131、建设部关于修改《城市房屋便器水箱应用监督管理办法》的决定…………………………………………………29332、建筑工程施工发包与承包计价管理办法…………29633、建设部关于《城市地下空间开发利用管理规定》的决定………………………………………………………………29934、建设领域推广应用新技术管理规定…………………30235、外商投资建筑业管理规定……………………………30436、外商投资建设工程设计企业管理规定………………30937、建设工程勘察质量管理办法…………………………31238、《外商投资建筑业管理规定》的补充规定…………31539、《外商投资建设工程设计企业管理规定》的补充规定………………………………………………………………31740、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法…31741、城市地下管线工程档案管理办法……………………32042、勘察设计注册工程师管理规定………………………32343、注册监理工程师管理规定……………………………329444、工程造价咨询企业管理规定…………………………33645、民用建筑节能管理办法………………………………34446、建设工程监理范围和规模标准规定…………………34747、工程建设国家标准管理办法…………………………348(五)政府规章1、湖南省建设工程造价管理办法…………………………3562、湖南省建筑业企业资质管理规定实施办法……………362行政事业性收费的项目、依据、标准表…………………366行政许可项目………………………………………………367行政执法…………………………………………………370规划计划……………………………………………………413行政公告……………………………………………………4145单位简介怀化市建设局是负责全市建设行政管理的市人民政府工作部门。依据怀化市人民政府“三定”方案，怀化市建设局内设8个职能科室，共有15个二级机构、4个直属企业，归口管理3个事业单位。建设局领导班子成员共9人，其中党组成员9人。到2007年底，建设系统共有在职干部职工1567人，离退休干部职工708人（局机关离退休干部职工26人）。怀化市建设局工作职责怀化市建设局是负责全市建设行政管理的市人民政府工作部门。市建设局的主要职责是：（一）贯彻执行国家工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业方针、政策、规章和管理细则，研究提出实施意见和办法，以及相关的发展战略、中长期规划及年度计划并指导实施，进行行业管理。（二）负责市本级并指导县（市、区）城市勘察和测量工作；参与区域规划、土地利用总体规划的审查和城镇土地使用权有偿转让、开发利用工作；指导城市建设档案管理。（三）贯彻执行建设工程实施阶段的国家标准、全国统一定额和行业标准及相关的管理制度，组织拟定我市具体实施办法、管理规程或地方标准；监督指导各类工程建设造价、标准定额的实施。（四）指导和管理全市建筑活动；监督执行勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的法规和规章；规范建筑市场、负责劳保统筹、建筑市场准入、建设工程项目施工报建审批，指导监督建筑工程招投标、工程监理、合同管理、工程质量和安全工作。（五）组织协调建设企业参与国际、国内工程承包、建筑劳6务合作，管理本行业对外经济合作，指导建筑企业开拓国内国外建筑市场。（六）负责市重点建设项目施工阶段的综合管理、组织协调工作。（七）负责市本级城市基础设施的建设和一定规模的城市扩建和改造工程；负责市本级规划区内风景名胜区建设、城市绿化建设，指导城市规划区内地下水的开发、利用与保护；负责城市道路照明设施的建设工作；负责市本级规划区内和指导县（市、区）燃气管理；指导县（市、区）城市建设、村镇建设和城镇绿化工作。（八）负责指导、协调、监督全市房地产开发市场的管理；负责全市房地产开发项目的审核及综合验收；负责管理市本级住宅小区开发建设；负责全市房地产开发企业资质的监督和管理。（九）负责实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施建设工程的抗震设防工作。领导成员及分工党组书记、局长杨一中主持局党组、行政全面工作。党组副书记、副局长胡金华协助分管人事教育、军转干部、扶贫、湖天开发区撤销后的后续工作。协助处理日常工作。党组成员、副局长易天职协助分管设计科、设计院、造价站、审图中心工作。党组成员、副局长濮礼涛协助分管法制科、监察支队、劳保办、监理公司工作。联系规划工作。7党组成员、副局长苏祖山协助分管办公室、燃气、招投标、稳定、综治、信访、创卫、应急管理、机关党委、老干、群团组织以及建校撤销后的遗留工作。党组成员、副局长蒋文亮协助分管房建开发、重点办、住房保障工作以及房地产开发公司的遗留问题。联系房产工作。党组成员、纪检组长李显军协助分管财务、纪检监察工作。负责党风廉政建设和优化发展环境工作。党组成员、副局长康士雄协助分管建工、乡镇建管站、河西分局、湖天分局、质安站、信息化、计生、工程公司工作。党组成员、副局长熊刚协助分管城建、小城镇建设、城建档案工作。调研员舒均宏协助抓干部作风建设和创卫工作。调研员周茜协助分管领导抓稳定、综合治理、信访工作。处理湖天后续工作。调研员李述治负责环城路工作。副调研员龙立君协助分管领导抓职改和教育培训工作。副调研员刘华友协助分管领导抓城建工作。副调研员周建英8协助分管领导抓财务工作。主持财务科全面工作。工作机构(含内设科室)主要职责一、内设科（处）室（一）办公室负责全市建设行业改革方案的制定并督促实施；组织重大的综合性调查研究；起草局重要文稿；负责局机关政务工作的组织协调、督查督办、文电处理、新闻宣传、对外联络和后勤服务工作；负责局重要会议的组织协调、文书档案管理和信访工作；负责局机关并指导直属单位的保卫、保密和老干服务工作；指导城市建设档案管理。（二）建筑工程管理处（副处级）研究提出全市建筑业中长期规划、年度计划、改革方案及相关规定；负责建筑施工企业、建筑安装企业、建筑制品企业、建设监理单位资质的监督和管理；指导建筑施工、建设监理等专业执业资格管理；指导和规范全市建筑市场，拟定规范建筑市场各方主体的市场行为以及工程招标投标、建筑安全生产、建筑工程质量、合同管理和工程风险管理的管理制度并监督执行；负责管理外来施工企业；负责工程建设项目的施工报建管理和核发建筑施工许可证；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理；组织协调建筑企业参与工程承包、建筑劳务合作、对外经济技术合作；指导市本级建工执法监察；负责建筑业的统计工作；组织拟定全市建设行业的科技发展规划、科技政策；编制和组织实施行业重点科技发展项目计划。（三）计划财务科（加挂审计科牌子）9组织编制全市建设行业的发展战略、中长期规划；组织编制行业的年度综合计划并监督执行；负责行业综合统计、信息工作；负责市本级建设系统资金使用计划的报批；负责本局各项资金使用计划的编制和实施；指导监督局属单位的财务活动；监管机关及所属单位国有资产；负责市本级城市基础设施建设决策；负责直属事业单位的内部审计。（四）政策法规科负责建设法规的咨询、清理和汇编工作；审核局重要文件的合法性；负责建设行政执法、行政执法监督、行政复议和行政应诉工作；负责市本级并指导县（市、区）建设部门的法制建设和普法、依法治理工作；负责建设行政执法及监督人员的培训教育工作。（五）设计管理科研究提出工程勘察设计咨询改革方案、管理制度；拟定全市工程勘察设计咨询市场管理制度并监督执行；组织全市工程建设标准设计的审定、编制和推广；拟定各类房屋建设及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设防计划并监督实施；指导城市地下空间的开发利用；负责组织建设工程初步设计审查审批；指导监督建设工程设计招标投标工作；负责勘察设计咨询单位资质的监督管理；指导勘察设计专业执业资格管理工作。（六）城镇建设科研究拟定全市城市建设发展战略、中长期规划及年度计划、改革措施、管理办法；负责城市基础设施（含道路照明设施）的建设和一定规模的城市改造和扩建工程；负责市本级城市规划区内和指导县（市、区）燃气管理和监督执法；负责市本级风景名胜区的建设；指导城市地下水资源的开发、建设、利用与保护；负责市本级规划区内城市基础设施建设预算并参与决算；负责全市城市基础10设施建设的统计工作；指导县（市、区）城市建设和管理。（七）房建开发科拟定全市住宅与房地产建设和开发市场的发展战略、中长期规划、年度规划及相关规定并监督执行；参与城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；