市文化局文化体制改革工作规划

市文化局文化体制改革工作规划市文化局文化体制改革工作方案xxxxx年，xx市文化局紧紧围绕年初制定的各项工作目标，坚持科学发展观，按照“三贴近”的要求，积极贯彻《xx市文化名城创建工作xxxx年行动纲领》，抓机遇促发展，谋创新求突破，有力地推进了我市文化事业的发展。一、文化体制改革进展顺利，文化产业加快发展1、建立文化管理体制。根据《xx市文化管理体制改革实施方案》（xx办发x号）的精神，xx市文化局和各县（市）积极抓紧落实文化管理体制改革工作，总体来看，目前我市文化管理体制改革进展顺利，全市文化广电新闻出版局均已挂牌，领导班子基本配齐，市局和县（市）“三定方案”均已批复；xx市文化市场行政执法支队已挂牌，部分县（市）综合执法机构改革方案已批复。2、深化文化事业单位改革。对xx市图书馆、博物馆、群艺馆等公益性事业单位进行新一轮改革，通过深化人事管理和分配制度改革，增强内部活力，提高服务质量，丰富服务内容。xx公司、xx公司等经营性事业单位通过前期调研、动员、资产审计、评估，改制工作基本完成。市越剧团等单位的撤销、注销方案已经批复，目前人员分流安置、资产移交工作已经完成。3、积极培育市场主体，拓展演艺业、电影业、音像制品业。以xx大剧院之友联谊会为依托，引进xx场高雅艺术演出，观众近x.x万人次，繁荣了演出市场。以华庭国际影城为龙头，电影业发展态势良好，市区共放映电影xxxxx场次，观众接近xx.x万人，收入达到xxx万元。大力发展音像连锁业，迄今市区已发展嘉禾音像连锁直营门店xx家。制定了xx市文化事业“十一五”发展规划和文化产业“十一五”发展规划。二、文艺活动频繁，文艺创作喜获丰收1、文艺活动频繁。举办了“金鸡舞春”xx市闹元宵文艺行街表演、xx市四季合唱音乐会、第四届xx市“社区之声”文艺会演、“xx市首届小幅水彩画展”、“x省女摄影家作品展”、xxxx“读书乐”全国摄影比赛优秀作品巡回展和第九届中国少儿戏曲小梅花荟萃x赛区决赛等活动；市文联与xx晚报举办《烟雨楼》文学成长季刊首发式；法国路易·;罗比尼雅雕塑展在xx市文化中心星光厅隆重举行开幕式；x文化节期间，举办和承办了xxxx中国·;xxx民间收藏联展、x民族民间文化保护与发展论坛、xxxx中国·;xx国际漫画展、第八届巴金国际学术研讨会、“乌镇杯·;秀丽xx”摄影大奖赛等活动，在全省乃至全国产生了较大的影响。2、文艺创作硕果累累。据初步统计，我市获得省级以上荣誉的各类文艺作品近xx件。音乐剧《五姑娘》继荣获文华大奖后又摘取第xx届田汉戏剧奖剧本一等奖，音乐小品《菊花飘香》获国家级金奖，电视文艺栏目《当湖十局》获x省广播电视文艺奖一等奖，记录片《出版先驱————张元济》获x省广播电视新闻奖（社教类）二等奖，《船歌》获“x省第五届新作品演唱大赛”创作金奖、表演金奖。我市美术创作依然在全省保持领先地位，在全国水彩画展中我市作者获得铜奖和优秀奖（全省唯一的铜奖和优秀奖）。在全省第四届油画大展中，我市有xx件作品入选，成绩居全省首位。我市青年作家群体创作势头迅猛，xx多篇小说在《当代》等全国性的文学刊物上发表，小说《失明的孝礼》荣获由《x文艺》、《芳草》、《青春》和《萌芽》四家杂志社联合举办的第二届“四小名旦”青年文学奖佳作奖，近xxx首诗歌在全国各大报刊杂志上发表。三、加快基层文化建设，推进社会文化事业1、抓好基层文化阵地建设。xx区、xx区通过省级文化先进区考核验收。今年，我市进一步加大对东海明珠工程的创建力度，新创建省、市级“东海文化明珠”镇（街道）分别为xx个和x个，其中xx区、xx县、x市实现“东海文化明珠”满堂红。新建文化信息资源共享工程基层二级中心xx个，实现了馆藏书目数据与数字图书一站式检索，开发了馆际互借互还的“一卡通”软件，组建和改建了两个xx市图书馆分馆。加强行政村文化活动中心（室）建设，今年新创建村文化活动中心（室）xxx个，全市村文化活动中心（室）建成率达到xx%，其中xx市实现村文化活动中心（室）全覆盖。加强对基层文化阵地的管理工作，出台《xx市基层文化阵地管理办法（试行）》和《xx市特色文化镇命名办法》。2、创新载体，广泛开展群众文化活动。成功承办xxxx中国·;xxx文化节重要群众文化活动。今年的x文化节以民间文化为主题，强调民俗性、地域性和互动性，从xx月xx日至xx月x日，先后组织开展了开幕式“吴风越韵”x民间文艺行街表演、x民族民间工艺美术博览会、x民族民间文化保护与发展论坛、x丝竹湖畔音乐会、“秋之歌”x风情合唱音乐会、闭幕式“水墨x”文艺晚会等活动，取得了良好的效果。开展市区百场广场电影、百场广场文艺演出，全市千支农民文体队伍、千场戏曲歌舞演出和万场电影、万册图书下农村进社区的“双百、双千、双万”活动，据统计，市区共放映广场电影xxx场次，举办广场文艺演出xxx场次，全市举办戏曲歌舞下乡演出xxxx场次，电影下农村进社区放映xxxxx场次，共计观众达xxx万人次，村级农民文体团队达到xxxx支，万册图书下农村进社区活动如火如荼地开展，其中市级流动图书x万册，县级流动图书x.xx万册，镇级流动图书x.xx万册。x市xx镇在全市率先开展了“文化绿卡”工程试点工作，取得了较好的社会反响。3、市县联动，加强基层文艺团队建设。市、县（市、区）两级业余艺术团先后成立。市群星业余艺术团拥有演职员xxx人，组织下乡进社区演出xx场次。x个县（市、区）业余艺术团共有演职员xxxx人，举办文艺演出xxx场次。市本级已组建初具规模和水平的合唱团达xxx多支，团员近xxxx人，先后组织举办了xx市四季合唱音乐会。四、文化遗存保护工作稳步推进，博物馆公共服务意识显著增强1、坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，实施文物保护项目。今年省政府公布了第五批省级文物保护单位，全市共有xx处不可移动文物名列其中，至此我市省级文物保护单位增加至xx处，从而提升了文物保护的层次。完成了《xx曝书亭保护整治设计方案》、《马家浜博物馆设计方案》、《朱生豪故居维修方案》、《xx天主堂保护修缮设计方案》。《xx马家浜遗址保护（利用）规划》也已编制完成，省文物局专家进行了评审。梅湾街、月河、芦席汇三片历史街区保护整治工程进展顺利，历史文化名城保护取得明显成效，市级文物保护单位金九避难处、韩国临时政府要员住址修复并陈列布展后已全面对外开放，朱生豪故居修缮工程已经启动。完成了国保单位xx烟雨楼和市级文保单位清真寺的修缮，省级文保单位曝书亭保护修缮工程也已动工，预计明年初竣工。制作并安装了一批文物保护标志牌。抢救性考古发掘成果颇丰，x图泽遗址发现良渚墓葬xx座，出土文物xxx多件。在杭浦公路建设中对海盐魏家遗址、朱家浜遗址进行了抢救性考古发掘。配合省考古所对马家浜遗址进行勘探。2、加强民族民间艺术抢救保护和资源普查工作。各地先后开展了对重要濒危民间艺术项目的保护与抢救工作，上半年，我市xx皮影戏、x钹子书、海盐滚灯、xx田歌、硖石灯彩、xx乡蓝印花布、海盐骚子等x个民间艺术项目列入首批x省非物质文化遗产代表作名录；下半年，完成xx皮影戏、硖石灯彩、x钹子书、海盐滚灯、xx田歌、xx乡蓝印花布、海盐骚子以及浙北轧蚕花庙会（与x市联合申报）共x个民间艺术项目的第一批国家非物质文化遗产名录申报工作，其中xx皮影戏和硖石灯彩被列入第一批国家非物质文化遗产名录推荐项目公示名单。全市各地先后完成民族民间艺术资源普查工作，通过普查，全市共确立保护项目xxx个，其中表演艺术项目xx个，造型艺术项目xx个。x月上旬，我市认真组织展品参加首届x省民族民间工艺美术博览会，共有xx个品种xx余件民间艺术代表作品参展。3、强化社会服务意识，宣传教育成果喜人。各博物馆、纪念馆、美术馆等文博单位，充分发挥自身优势，在建立和完善公共文化服务体系以及为公众提供优良的文化产品方面成绩显著，树立起了良好的社会形象。市本级文博单位共举办各类展览xx个，参观人次近xx万，特别是xx博物馆承办的《勿忘历史警钟长鸣》————xx市纪念抗日战争胜利xx周年大型图片展，切合时势，观众踊跃，社会反响强烈。《xx考古新发现成果展》等文物主题联展以及蒲华美术馆举办的《中国·;xx国际漫画展》等展览也取得较大成功。配合中韩旅游合作大会，金九避难处《金九在xx》展览在韩国产生了广泛的影响，促进了中韩经济文化的交流。馆藏文物的基础工作得到加强，完成了近万件全市馆藏书画的鉴定和定级。文物鉴宝活动的举行以及培训讲座的举办，满足了社会对文物知识的渴求，显示出文博单位社会服务意识增强。围绕“x·;xx”国际博物馆日“博物馆：沟通文化的桥梁”这一主题，全市文博单位开展了形式多样的系列活动，产生了一定的社会影响。为弘扬xx悠久灿烂的历史文化，编纂出版了《崧泽、良渚文化在xx》一书。五、开展专项整治工作，促进文化市场健康发展1、积极开展专项整治工作。认真组织开展了打击盗版光盘春季专项治理、文化市场夏季专项行动、秋季出版物市场专项整治、校园周边文化环境整治、印刷复制业专项整治等各类专项整治工作。在专项治理过程中，以抓大案要案查处为突破口，端窝点、打团伙，共端掉非法出版物地下仓库x个，是xx迄今为止查获窝点最多、数量最大的一年，四名涉案人员被移送公安部门追究刑事责任，有力地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，进一步净化了我市的文化市场。据统计，今年以来，全市文化市场管理部门共出动检查xxxx人次（市本级xxxx人次），检查经营单位xxxxx家次（市本级xxxx家次），受理举报xxx起（市本级xxx起），立案查处违规经营单位xxx家次（市本级xx家次），取缔无证xxx家（市本级xxx家），吊销许可证x家（市本级x家），收缴非法音像制品xxxxxx盒（市本级xxxxx盒）、电子出版物xxxxx盒（市本级xxxxx盒），收缴非法书刊xxxxx册（市本级xxxxx册），罚款xx.x万元（市本级xx.xx万元）。2、制定xx市网吧总量和布局规划，组建xx市网吧行业协会。根据上级部门的有关文件精神，出台了xx市互联网上网服务营业场所经营单位准入和布局规划，引导我市网吧业向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展，进一步完善我市互联网上网服务营业场所长效管理机制。积极探索通过行业自律组织加强网吧行业法治化、规范化管理，x月xx日，成立了我市首个文化行业组织————xx市互联网上网服务行业协会，共有xxx家网吧加入行业协会。3、加强制度建设和队伍建设。随着行政管理体制的调整，急需建立科学的工作机制、严密的工作流程和完备的工作规范，来增强依法行政、依法办事的能力。今年重新修订了文化市场行政审批制度，进一步增强了行政审批工作的透明度。落实文化市场管理联席会议制度，定期研究有关文化市场管理政策、规划、发展等重大事项，分析研究市场管理中突出问题和重点工作，通报、研究日常行政审批工作和文化行政处罚等工作。组建了市本级百人文化市场义务监督员队伍，动员社会各方力量参与对文化经营活动和文化市场行政执法工作的监督，进一步促进市本级文化市场健康有序地发展。六、增强责任意识，做好广电行政管理工作1、认真做好xxxx年度xx市广播电视节目政府奖评选的组织实施工作。坚持从实际出发，简化评选程序，归并评选项目，认真拟制和细化工作方案，主动做好协调组织工作，按时保质地完成了各项市级广播电视政府奖的评选和上报参加省、全国政府奖的参评工作。在全省广播电视政府奖评选中取得较好成绩，全市有xx件（次）作品获奖，其中一等奖x个，二等奖xx个，三等奖xx个。同时，协助市外宣办做好对外传播“金鸽奖”广播电视节目评选的组织工作，努力协调好全市广电播出机构参加全省广播电视节目技术质量奖等技术类奖项的评选。2、加强服务意识，坚持依法行政。按照行政管理的职能要求，认真做好规划协调、资格准入、行政监管、审核审批等广电行政管理工作，努力为全市各广播电视播出机构和广大群众提供优质服务，做好市广电总台的审核报批、市广电总台广播主频率扩大发射功率和广播经济频率更名的审核报批、市县两级广播电视播出机构的相关行业检查上报、