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政府的职能：管理与服务瓦房店市第二高级中学姜薇（一）政府的职能1、政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者国家性质政府性质决定体现分析地震发生后政府采取的措施，体现了政府的什么职能？思考：盗窃财物，锒铛入狱“5·12”大地震中，德阳地区境内的什邡市红白镇波及严重，镇内居民纷纷避难撤离。家住绵竹市拱星镇高坪村八组的被告人毛方林因逃避震灾到了红白镇，见镇中民房、商铺大多倒塌，便趁无人之机，于5月13日至5月16日，在该镇内已倒塌的民宅、商铺中，盗取现金2111元和25条香烟、9部手机、2部数码照相机、1辆两轮摩托车以及大量首饰等财物,合计金额19388元。5月16日清晨，毛方林在逃离震区时，被巡逻民警挡获归案。被告人毛方林因犯盗窃罪,被依法判处有期徒刑七年又六个月，并处罚金，盗窃赃物予以追缴。保障人民民主和维护国家长治久安的职能（1）政治职能保卫国家的独立与主权，保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯，保卫人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序具体体现：——体现民主与专政2、我国政府的主要职能积极开展震后经济重建工作就灾区而言，规划体系的第一事项应该是区域发展规划，此外，还有产业发展规划，城镇体系规划，对于灾后重建关键的区域发展规划、产业发展规划、城镇体系规划经济建设职能（2）经济职能①具体体现：经济调节；市场监管社会管理；公共服务内容经济调节市场监管社会管理公共服务其实就是调节经济，促进经济平稳运行针对制假售假、哄抬物价等不公平的市场竞争秩序依法管理规范各经济主体的行为，为经济发展营造良好环境为经济发展提供各种公共服务组织社会主义经济建设的职能（经济职能）经济调节、市场监管、社会管理、公共服务2009年年底中央经济工作会议提出继续实行宽松的财政政策和货币政策；从今年4月1日起，四大国有银行全面收紧首套房首付2成利率7折的优惠政策。建行需首付4成以上利率才能打7折。若首付2成，工行执行利率8.5折，建行、农行执行利率8折，若首付比例更高利率可略降。中行则是将首套房贷款利率调高至8.5折。国有四大行全部取消首套房贷7折优惠经济调节、市场监管、社会管理、公共服务近年来，食品安全事故频发，福寿螺引发管圆线虫病、红心鸭蛋含致癌物质苏丹红、多宝鱼药物残留超标、上海星巴克售过期苹果汁、五粮液幸运星糖精超标、三鹿三聚氰胺事件等，引发了社会对农产品质量安全的普遍关注。2009年的中央一号文件提出，关注食品安全问题，并于2009年2月28日通过《中华人民共和国食品安全法》。对食品质量安全给予严格监管。2010年3月10日，国土资源部出台《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》提出了19条调控房地产政策，掀起了房地产用地的整治风暴。这个整治房地产用地的专项文件，对地方政府建设保障性住房增加了硬性规定，同时将对开发商拿地形成一定制约。经济调节、市场监管、社会管理、公共服务2010年以来，西南地区持续干旱，云南、广西、贵州、四川、重庆五个省区市旱情不断加重，成为重灾区。中央财政拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金4亿元，全力抗旱。经济调节、市场监管、社会管理、公共服务（2）经济职能①具体体现：经济调节；市场监管社会管理；公共服务②目的:促进经济发展,提高人民生活水平宣传地震求生与应急知识文化建设职能（3）文化职能①具体体现：①宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。②意义：提高民族素质，为经济建设提供强大的精神动力、智力支持。积极开展震后疫情防治工作公共服务随着城市化建设进程加快，南京市区公共设施正逐步完善。图为小区附近新设置的户外健身器材为全民健身运动创造了良好条件。秦淮河治理工程示范段石头城段秦淮河综合整治工程蔚为亮点，记者在小桃园风貌段实地看到，往昔的臭水沟变成了美丽的公园，别具一格的“雾森”喷泉系统营造着“世外桃源”的意境，令人心动。（4）社会公共服务职能①具体体现：②目的：◆加强公共基础设施建设、公共文化设施、公共卫生设施等方面建设◆完善市场就业机制，扩大就业规模◆建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平◆建立健全社会保障体系◆控制人口增长，促进优生优育◆优化生态环境，防治污染创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展2、我国政府的主要职能：保障人民民主和维护国家长治久安（1）组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务（2）（3）（4）政治职能经济职能文化职能公共服务管理服务——管理与服务上述材料体现了政府的哪些职能？保持宏观经济政策连续性稳定性，增强调控的前瞻性针对性，全面深化改革，不断扩大开放加强基本公共服务体系建设，着力保障和改善民生，促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展加强社会治安综合治理，坚决打击暴力恐怖犯罪活动，维护国家安全，形成良好社会秩序。政治职能经济职能文化职能提供社会公共服务职能看见不法商贩缺斤短两想找一份理想的工作发现有人乱砍林木买的是假种子市政园林部门路灯坏了林业管理部门工商管理机关或质量监督机关找市场政府承担重要职能，是否意味着政府要包办一切呢？工商管理机关或质量监督机关1、政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。2、政府只能切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福人类。结论：3、我国正在建设服务型政府，其根本目的是：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平（二）、便民利民的政府1、政府的作用：（1）人们的公共生活受到政府的管理（2）人们享受着政府提供的各种公共服务思考：公民在接受政府管理、服务的同时该怎么办？——我们的政府是便民利民的政府—也是我们的公民意识和政治素养的体现2、正确处理与政府的关系了解政府的性质和职能相信政府是为人民服务的政府支持政府的工作寻求政府的帮助监督政府的行为政府政府性质公民管理和服务（便民、利民）了解、相信、支持、监督小结主要职能决定体现我国国家性质决定体现我国政府的性质（）①是由国家性质决定的，能体现国家性质②决定政府的职能，政府的职能反映和体现政府的性质③是国家权力机关的执行机关，从根本上维护和体现人民群众的利益和意志④是国家权力机关，为社会谋利益A.①③B.①②③C.①②③④D.②③④B下列活动属于政府职能的是（）①2009年3月3日，中国人民政治协商会议第十一届二次会议在北京开幕②教育部颁发了《中华人民共和国义务教育法实施细则》③中共中央宣传部发出号召，要求深入学习科学发展观④公安部召开新闻发布会通报换发第二代居民身份证情况A、①②B、③④C、①③D、②④D人民政治协商会议教育部中共中央公安部《瞭望周刊》载文指出，新一届中央领导集体提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务，这一战略部署理当是十一五发展规划的重要要求。胡锦涛总书记指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。结合社会主义和谐社会的特征，运用政府职能的有关知识，谈谈怎样才能实现社会主义和谐社会的目标？（1）必须履行政治统治职能。通过依法打击公众犯罪活动，加快社会主义民主政治建设，促进民主法制的实现，维护公平正义和社会安定。（2）国家必须坚持以经济建设为中心，履行经济职能。在充分调动各种经济成分的积极性和活力，促进效率提高，通过调节收入差距，兼顾公平，实现共同富裕。国家通过加强市场监管，打击商业欺诈，维护正常市场秩序，从而实现安定有序、诚实友爱。(3)国家必须加强文化职能，为经济社会发展提供精神动力和智力支持。加强文化建设，特别是社会主义道德建设，有助于诚信友爱的人际关系的形成和社会的安定。(4)国家应该更加重视社会公共服务职能。国家通过建设社会保障制度，促进公平和维护安定；通过环境保护和建设，促进人与自然的协调发展。本课结束