市自然资源和规划局上半年工作安排和下一步工作计划

市自然资源和规划局上半年工作安排和下一步工作计划市自然资源和规划局上半年工作安排和下一步工作思路xxxx年，在xx市委市政府、x市自然资源和规划局等上级部门的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极践行以人民为中心的发展思想，全面落实自然资源管理新职责，以拼出干出xx改革开放新奇迹的干事创业精神，以高水平建设世界“小商品之都”、高质量建设自贸区、抢当“重要窗口”模范生的积极姿态，勇于担当、主动作为、创新突破，全面完成了自然资源管理和规划各项工作任务，特别是资源要素保障、不动产登记“网上办、掌上办”改革、深化农村宅基地改革、全域土地精准管控、农村有机更新等工作成效显著，多次得到xx市委市政府的肯定。一、全力以赴，高质量完成xxxx年各项工作（一）坚持规划引领作用一是科学组织国土空间规划编制。完成国土空间规划阶段性方案、三线划定方案初稿以及生态保护红线调整建议方案，双评估研究专题得到自然资源部的充分肯定并作为典型在全国推广。二是高质量完成重点规划项目编制。完成自贸区总体规划城市设计，西大门城市设计、东大门发展战略规划、高铁新城城市设计、国贸大道、机场路两侧城市设计以及xx、xx、xx、x四个镇的总体城市设计和近期实施规划、绿地系统规划、轨道交通线网规划方案等xx个重大片区和重点规划，拉开“东西南北中”城市发展大框架。三是完成了秦塘、孝子祠、经发大道两侧和凤凰山等区块有机更新城市设计，协助完成xx区块、xx西区块、xx伟海拉链区块、xx华神等区块xx余项有机更新方案，梳理明确功能布局和有机更新区块；完成了《xx市大货车停车场布点规划》、《全市断头路梳理及建设计划安排》等x个规划编制和专题研究。（二）强化规划管控一是完善规划管理制度。xxxx年x月出台了《xx市临时建筑管理规定（试行）》，进一步加强对临时建筑的管理；同年x月会同经信局出台了《关于加强全市工业用地规划管控工作的指导意见》和《xx市工业用地规划分区管控方案》，完善对全市工业用地的规划管控。二是做好项目选址和规划设计的审查把关。完成江滨北路与宾王路交叉口西北侧地块、机场路与江东中路交叉口北侧地块等xx个项目的规划选址论证报告，完成稠城街道车站有机更新xx、xx、xx地块、城北路与江滨北路交叉口地块等xx项重大规划设计的技术审查工作。三是做好基础规划服务工作。xxxx年共出具规划条件xxx宗、规划说明xxxx宗，完成“退二进三”审查x件，办理《建设工程规划许可证》xxxx本、《建设用地规划许可证》xxx本，核发“五合一”建设项目选址意见书xxx件，建筑设计方案审核xxx件。完成建设工程定位验线xxx宗，完成建设项目规划核实xxx宗，出具违法建筑影响规划程度认定x宗。（三）全力做好土地要素保障一是双江水利枢纽工程用地报批、自贸区xx片区和综保区用地预审顺利完成。努力克服新《土地管理法》土地征收政策变化、规划过渡期实行额度管理、耕地占补平衡落实难、永久基本农田补划坡度不足等难题，一方面多次赴自然资源部汇报争取国家统筹补充耕地指标，及时保障双江水利枢纽工程耕地占补平衡；另一方面紧凑高效完成了土地征收、林地报批、压覆矿审查、标准农田占补、规划额度申请、土地规划调整等工作，针对省自然资源厅、林业局提出的永久基本农田补划坡地不足、未列入省重点工程申请省级林地定额等xx个问题沟通对接xx余次，用地报件通过省自然资源厅x个处室和x个技术单位联合审查，于xxxx年xx月x日获省政府批准。经过多次到省、部汇报，xx综合保税区用地于x月xx日顺利通过自然资源部用地审核。通过努力，x月xx日自贸区xx片区用地顺利通过自然资源部审查。二是全年积极争取规划额度、新增建设用地指标、调剂耕地占补指标、征收占用林地定额（占用林地指标），保障了晶澳、综保区、浙大医学院等xxx个建设项目用地需求。三是完善土地征收。开展xx市区片综合地价调整，实现我市征收集体土地“一个区片，一个价格”。开展地上附着物和青苗补偿标准调整，较xxxx年的标准提高xxx%。（四）深入推进全域土地精准管控一是开展第三次国土调查摸清家底。调查了全市xxxx.xx平方公里土地，建立了县级国土调查数据库，完成国家下发更新监测图斑xxxx个，自提取变化图斑xxxx个，外业举证完成xxx%。目前统一时点更新成果已通过国家核查，国检错误率为x.xx%，位列全省前列。二是推进全域土地精准管控。提请市委市政府下发全域土地精准管控二十条，围绕“拓发展空间、谋产业发展、促转型升级、助乡村振兴、推生态美化”x个方面将工作任务明确细分给各个镇街。该项工作荣获“x省自然资源系统践行‘两山’理念典型案例”。三是加强土地集约节约利用。全年完成建设用地总供应量xxxxx亩，比去年增长xxx.x%；全市土地出让金共计xxx亿，比去年增长xx.x%。两项均创历史新高。引进华润、绿地、碧桂园、融创、新城等xx家前xx强房企入驻我市。全年完成消化批而未供xxxx亩，比去年增长xx.x%；盘活存量建设用地xxxx亩，比去年增长xxx%；完成城镇低效用地再开发xxxx亩，比去年增长xx.x%。四是开展农村有机更新。出台了xx.x政策文件，牵头制订农村有机更新实施办法、配套实施细则和补充规定；完成“x+X+Y”的村庄空间布局规划；全市xx个镇街有xx个试点村开展有机更新工作，xx个村完成xx%以上农户签约，总签约农户xxxxx户，xx个村规划成果基本形成并已通过部门和专家评审；全年安排xxxx亩农村有机更新专项指标并完成农转用，完成农民建房用地分户审批xxxx户。（五）深化农村土地制度改革一是全力打造xx宅基地改革试点“x.x版”。按照中央部署，经过积极争取，我市成为新一轮宅基地制度改革试点地区，按照全面试的要求，明确了“十完善”“五夯实”目标，试点方案得到农业农村部和省领导的充分肯定，并已上报省政府。二是完善宅基地跨村安置机制。规范后续宅基地跨村安置工作，并做好已安置农户原村庄的建设用地规模核减工作。出台《关于规范宅基地跨村安置有关工作的通知》，进一步明确和规范跨村安置对象和范围、安置后村庄建设用地规模扣减标准和程序，明确了配套措施。三是持续巩固农村土地制度改革工作成果。xxxx年新增宅基地历史遗留问题处理xxxx宗，新增农房不动产登记发证xxxxx宗，新增农房转让交易xxx宗，新增农房抵押贷款xxxx笔、放贷金额xx.xx亿元，完成未利用宅基地整备xxx间、跨村安置xxx间。（六）持续优化营商环境一是不断深化不动产登记“最多跑一次”改革。完成不动产登记“网上办、掌上办”全国改革试点工作，于xxxx年x月xx日通过自然资源部专家组验收，专家组一致认为在全国不动产登记工作中处于最领先地位，率先实现了真正意义上的“互联网+不动产登记”，全年网上办结各类不动产登记业务xxxxxx件，网办率xx.x%；同年x月，不动产登记档案信息化试点工作顺利通过省厅和省档案局专家组联合验收，实现了在线查询电子档案和电子证书，提升了档案的有效性和安全性，在全省档案信息化管理工作中处于领先地位；增设不动产抵押物变更的抵押变更登记类型，精简企业办理不动产抵押登记抵押物变更手续，企业因续建、改建等需变更抵押物的，不再需要筹集过桥资金。二是推进工程项目审批制度改革。继续推进“多审合一”改革，全面运行建设用地规划许可证（规划条件）和建设用地审批意见书、划拨决定书合并办理，办理时限由xx个工作日缩短为x个工作日，办事材料由xx份精减为x份；全面推行企业投资低风险小型项目审批改革，全流程实现网上办理无纸化、审批证照电子化、档案资料数字化。项目建设全过程审批流程整合为立项申请、联合审批、联合验收、不动产登记四个阶段，审批用时由“最多xx天”压缩为最多xx个工作日。三是大力推进农民建房“一件事”。完善农民建房和农村多层住宅建设“一件事”的联办平台，实现农民建房审批全流程网办，整合部门间的办理流程，改串联为并联办理，镇街审批时间压缩为x个工作日，部门间行政许可时间压缩为x-x个工作日，建设工程规划许可证实现邮寄送达，今年累计完成审批xxxx件。（七）严格做好自然资源保护一是全面推进生态修复工作。在上级下达x个全域土地综合整治和生态修复工程任务的情况下，通过积极争取，今年上报的x个全域土地整治工程全部通过省级审核，永农调整方案已经获批，工程实施方案已上报省厅审查，涉及xx个行政村，区域面积xxxxxx亩。xxxx年实施的xx神坛工程已完成市级整体验收。xxxx年实施xx、xx、后宅、xx个工程按实施方案年度计划开展施工。二是严格开展卫片执法检查。如期完成xx个xxxx年四季度土地卫片执法检查图斑、xxx个xxxx年一至三季度土地卫片执法检查图斑核查、整改和成果上报，组织各镇街完成xxx宗问题图斑整改，整改复耕情况全部经农业部门实地验收，xx宗违法用地全部依法查处到位；完成xxxx年森林督查暨森林资源“一张图”年度更新图斑xxx个、判读面积xxxx亩，查处违法图斑xx个。三是认真开展大棚房整治、违建别墅整治和农村乱占耕地建房问题排摸整治。x处违建别墅问题整治点全部严格按照上级政策整改到位，顺利通过国家验收；会同市三改一拆办、农业农村局对各镇街“大棚房”问题开展现场检查，下发整改交办单x个；全力推进花间乐园项目整改，不符合规范的用地问题已全部整改；完成农村乱占耕地建房问题专项整治核查xxxxx宗，上报问题xxx个。四是积极做好例行督察相关工作。对x督察局反馈的景观工程占用耕地（永农）、疑似挖田造湖等问题，组织力量核查举证，对存在问题第一时间落实相关镇街、平台按要求整改，花间乐园问题已全部整改到位。会同市三改一拆办、农业农村局对面上类似问题开展检查，下发了“回头看”通知和整改交办单x份。全年共下达行政处罚xx起，申请法院强制执行xx起，移交（配合）司法机关xx起，责令拆除xxxxx.x平方米，没收xxxxx.x平方米，罚没款xxxx.xx万元。x份案卷被评为xxxx年全省自然资源行政处罚优秀案卷（省自然资源厅仅评选出x份优秀案卷）。五是强化野生动物管护。疫情防控期间，我局累计出动xxx组，xxx人次，巡护检查野生动物人工繁育场所、经营场所、野外活动区域xxxx处（次）。注销国家重点保护野生动物养殖证x本，注销省重点、省一般保护野生动物养殖证xx本，完成x家申请退出补偿的养殖单位的养殖许可证变更。制定《xx市禁食野生动物处置工作方案》，发放补偿资金xxx.x万元，处置禁食野生动物xxxxx条（只），开展野生动物救护xxx次。六是完成森林灾害防控。全市森林火灾“零发生”，灾害“零伤亡”。完成去冬今春枯死松树的清理，清理枯死树xx.xx万株，松材线虫病除治面积xx.x万亩；加强全市苗圃、浙中木材市场、花卉苗木市场、疫木定点加工企业的检疫检查工作，切断松材线虫病人为传播。（八）高质量建设森林xx一是成功举办第xx届中国xx国际森林产品博览会。实现线上、线下同步办展，吸引境内外xxxx家企业参展，实现成交额xx.xx亿元，到会客商xx.xx万人次，得到国家林草局来信表扬。二是绿化造林提质扩面。全市完成新建改造绿化x.xx万亩、创建x市森林村庄xx个；完成珍贵彩色森林建设x.xx万亩、种植珍贵树xx.x万株；实施x个“一村万树”示范村建设、、古树名木保护xx株；顺利通过国家林业和草原局组织的国家森林城市动态监测；加强林区基础设施建设，成功创建x省“现代国有林场”。三是完成国有森林资源专项调查和十四五采伐限额编制工作。优化设置十四五采伐限额分项指标，强化森林抚育、病虫害除治等采伐限额保障，“十四五”期间年均森林采伐限额建议指标为xxxxx立方米，较“十三五”每年增加xxx立方米。四是顺利完成自然保护地整合优化工作。优化整合后我市共有x个省级自然保护地，均为省级自然公园，包括x处森林自然公园，x处湿地自然公园，面积共xxxxx.xx亩，增加约xxxx亩，实现了“面积不减少，性质不改变，功能不降低”的目标。（九）积极开展地质灾害和矿山治理一是开展制砂场规范化管理工作。提请市政府印发了《xx市制砂场专项整治行动方