区民政局上半年工作回顾暨下半年工作思路

区民政局上半年工作回顾暨下半年工作思路区民政局上半年工作回顾暨下半年工作计划xxxx年是实施“十四五”规划开启新征程的重要一年，全区民政工作在区委、区政府的正确领导下，在市民政部门的业务指导下，始终坚持“民政爱民，民政为民”的工作宗旨，立足民政工作高质量发展主题，周密部署，强化措施，狠抓落实，扎实推进，按照序时进度较好地完成了各项目标任务。一、上半年工作回顾（一）市对区高质量指标全面完成。1、低保精准救助日臻完善。xx区低保兜底保障水平稳步提高，截至x月底，全区低保对象xxxx户、xxxx人（其中城市低保xxx户、xxxx人，农村低保xxxx户、xxxx人），x-x月共发放城乡低保资金xxxx.xxxx万元（其中城市低保资金xx.xxxx万元，农村低保资xxxx.xxxx万元）。加强低保动态管理，x-x月全区共新增低保户xxx户、xxx人，取消xxx户、xxx人，调减xx户，调增xxx户。对户籍迁出、人员死亡、生活好转等低保对象及时予以清退，真正实现了动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。2、困境儿童保障实现全覆盖。目前，我区共有困境儿童xxxx人，其中孤儿xx人，集中供养孤儿xx人，分散供养孤儿xx人，监护人监护缺失xxx人，监护人无力履行监护职责xx人，重病、重残xx人，低保中儿童xxxx人，享受重残补贴儿童xxx人。农村留守儿童xxx人，农村留守妇女xxx人。对符合条件的困境儿童及时纳入社会救助、社会福利保障范围。截止x月底，发放孤儿养育经费xx.xxx万元，困境儿童救助经费xxx.xxxx万元。做到应保尽保。3、残疾人“两项补贴”精准发放。认真做好困难重度残疾人“两项补贴”发放工作，已有xxxxx名城乡困难残疾人生活得到保障，x-x月份，发放残疾人“两项补贴”合计xxxx.xxxx万元。其中，低保外xxxx人次，发放生活补贴xxxx.xxxx万元；重度残疾人护理补贴发放人数xxxx人，发放护理补贴xxx.xxx万元；低保家庭内生活补贴发放人数xxxx人，发放补贴xxx.xxxx万元。积极运用各种宣传媒介广泛宣传残疾人两项补贴政策，提高人民群众对政策知晓率，确保符合条件的残疾人实现应补尽补。4、高龄、困难失能老人保障率显著提升。目前，我区共有xx周岁以上户籍老人xxxxx名，接受居家上门服务老人数为xxxxx人，x-x月份，共发放各项补贴xxxx万元。一是对低保家庭中xx周岁以上的老年人开展能力评估，按照《老年人能力评估》（MZ/Txxx——xxxx）标准执行，将中度、重度失能老年人纳入线下服务范围。二是开展高龄老人摸排，配合区公安分局，筛选出户籍xx周岁以上高龄老人明细，与已享受线下服务的人员名单进行比对，精确测算出未纳入线下服务的人员名单。三是积极争取区财政给予资金支持。5、困难群众临时救助力度不断增强。充分发挥临时救助托底线、救急难作用，解决困难群众突发性、紧迫性、暂时性生活困难。目前共有xxx户、xxx人，发放临时救助金xx.xxxx万元。其中对急难型困难家庭xxx户、xxx人发放临时救助金xx.xxxx万元；对支出型困难家庭xxx户、xxx人发放临时救助金xx.xxxx万元。同时，对突发火灾、重大疾病等家庭主动进行上门慰问，开展民政救助，实施民生关怀。（二）扎实推进墓葬领域突出问题专项整治。1、加大对全区公益性公墓建设监管力度。相继印发了《xx区墓葬领域突出问题专项整治行动方案的通知》《xx区公益性公墓建设管理暂行办法》、《xx区公墓管理制度》，规范公益性公墓运营管理，建齐公益性公墓配套设施，严格墓穴建设标准。大力推行树葬、壁葬、骨灰存放设施等少占地或不占地等生态葬法，实现殡葬改革有序化，殡葬服务优质化，殡葬管理规范化，骨灰处理生态化，殡葬习俗文明化。2、加强规范管理，全面落实惠民殡葬政策。以减轻群众负担、提升服务质量、满足多样化需求、实现可持续发展为基本定位，严格相应的建设标准、服务标准和收费标准，确保基本殡葬服务公平可及、群众受益，促进公共服务均等化，对符合建设标准的墓穴严格执行政府指导价销售，单穴xxxx元/墓、双穴xxxx元/墓。为全面落实适度普惠型殡葬政策，减轻群众办丧负担，按照市民政局统一部署，符合救助条件的丧户可直接在户籍所在地镇（街道）民生事务局提出减免申请，免除的费用实行社会化发放，每月通过银行打卡支付给服务费垫付的个人或垫付单位，x至x月份，共为群众减免丧葬服务费xx.xxx万元。3、加强责任落实，推动陈规陋习有效治理。在全区努力形成以镇（街道）为主体，部门联动、条块互动、齐抓共管的殡葬管理合力，按照“一坚持，一提倡，三不准，”原则管好公墓（一坚持：坚持公益性原则；三不准：不准擅自新建墓穴，不准超批准价格售卖墓穴，不准出售“活人墓”；一提倡：提倡文明祭祀）。今年全区新建x个公益性墓地，正在有序推进。同时，充分发挥村（居）红白理事会、老年人协会、乡贤等群众性组织作用，在全社会营造移风易俗，树立文明新风浓厚氛围。（三）积极推进省级婚俗改革示范区创建工作。1、加强宣传引导，坚持依法登记。今年，我区被列为创建“省级婚俗示范区”第一批名单，以创建全省一流婚登窗口为载体，以优质文明服务为目标，充分发挥民政网站、微信公众号等新媒体传播优势，开展对《民法典》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《婚姻登记工作暂行规范》、《新婚夫妇婚事新办倡议书》、《宿x条》等法律法规政策宣传，引导人们参与学法知法守法，了解更多的婚姻登记知识和相关政策法规，学会用法律武器保障自己合法婚姻权益，教育引导广大群众树立文明、正确的婚姻家庭观念。倡导新人自觉抵制婚嫁旧俗，引导婚姻当事人自觉摒弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习，树立正确的婚姻家庭观念。推广婚姻登记颁证仪式，建立特邀颁证制度，积极推广人性化颁证服务，引导新人树立“重领证、轻婚宴”新时代婚嫁观念。2、加强部门联动，创新工作方法。积极探索多部门联动工作机制，加强与司法、公安、妇联等部门合作，成立“宿调和”家事调解工作室，营造舒适温馨的调解环境，努力缓解当事人负面情绪，使矛盾在“和风细雨”的气氛下得到有效化解。引入专业力量和更多志愿者参与离婚调解工作，着力构建“专职人员+志愿者”双方协作、全过程调解工作的新模式，有效预防和化解婚姻家庭矛盾，维护家庭稳定，促进社会和谐。3、加强自身建设，提升服务质量。因受新冠肺炎疫情影响，按照疫情防控期间做好婚姻登记工作的相关要求，及时在xx在线、xx民政微信公众号发布通告，安排专门人员做好电话咨询解释工作，在入口处设立疏导点，引导办证群众做好体温检测、证件审核，确保舒心登记、安全办证。按照预约办、延期办、错峰办的原则，避免人员聚集。x至x月份共办理结婚登记xxxx对，离婚申请xxxx对，离婚登记xxxx对，补发婚姻证件xxxx对。同时，认真做好“全市通办”和“跨省婚姻登记”工作。（四）社会事务管理创新工作得到进一步加强。1、区划地名工作任务圆满完成。为促进区域协调发展，xxxx年x月x日，按照x省人民政府《关于同意变更x市xx区xx区和xx县部分行政区划的批复》（x复x号）精神，三月底，高标准完成市委市政府赋予的我区部分乡镇行政区划变更工作。根据国务院《行政区划管理条例》第十六条“行政区划变更后，应当依照法律、行政法规和国家有关规定勘定行政区域界线，并更新行政区划图”的规定，xx区人民政府和xx区人民政府于xxxx年x月上旬联合组织实施对部分行政区划变更的行政区域界线勘定工作，双方人民政府签订了《联合勘定部分行政区划变更的行政区域界线协议书》及附图。2、完成新一届村（居）两委换届工作。开展城乡社区治理能力提升行动，指导全区xxx个村（社区）圆满完成新一届村（居）委会换届选举工作及其后续工作。摸底排查全区社区综合服务设施，跟踪指导部分社区提档升级。制定社区工作者培训方案，推进持证社工奖补政策落实。深入推行“三社联动+”治理服务，培育社区社会组织，开展社会组织公益项目展示大赛，引导社会组织服务进小区。推广“小村问政”“村（居）民积分制管理”等社区治理经验做法，指导村（社区）不断创新基层治理服务模式。3、社会组织管理工作得到加强。上半年，登记社会组织xx家，其中民办非企业单位（社会服务机构）x家，社会团体x家，全区社会组织总数达xxx家。开展xxxx年度社会组织年检、双随机检查等工作，年检参检率达xx.x%，通过年检工作盘活xx家社会组织，引导xx家“僵尸组织”主动申请注销。查处“xx区音乐家协会”等非法社会组织并公告；联合公安部门对辖区“东望课堂”进行现场检查并劝散；指导x家社会组织完成公益性捐赠税前扣除资格认定工作。开展行业协会商会营商环境满意度调查活动，引导行业协会商会充分发挥行业代表职能，当好政府、企业和社会的桥梁纽带。（五）加快推进全区养老服务体系建设。1、完成困难老年人家庭适老化改造申报工作。根据省、市关于做好民生实事的工作要求，x月份，印发《xxxx年困难老年人家庭适老化改造工作方案》，分解工作任务，明确上报时限。目前，已收到xxx户改造申请，本周内确定评估方，进入评估阶段。2、街道综合日间照料中心建设有序推进。x月份，金鹰花园南苑主动联系民政部门移交养老设施用房近xxxx平方米。期间，金鹰花园物业对养老设施用房进行简单装修。双方已签订养老用房移交表，完成移交手续，目前正在按照日间照料中心标准进行设计和装修，预计x月底完工，x月份委托第三方运营和管理。3、新建住宅区配建养老设施工作。主动与住建、自然资源等部门联系对接，对已经验收通过的新建小区及时与移交方联系，严格按照通过审查的施工图设计文件实施，符合无障碍环境、消防安全、环境保护、卫生防疫等要求。同时将小区相关规划审批资料提交养老服务中心备案，养老服务中心下发按时交付养老用房工作函，以便能及时对接交付。（六）其他工作亮点纷呈。1、党史学习教育有序推进。在局机关和直属事业单位认真组织开展党史学习教育，强化党史党规党纪学习，不断提高干部政治思想水平，增强服务意识和业务工作能力。在庆祝中国共产党成立xxx周年之际，组织各党支部开展“百年党史风云起·;红色家书载忠魂”红色家书品读竞赛活动。聚焦“我为群众办实事”要求，大力发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神，推动党史学习教育取得实实在在的效果。2、新闻宣传工作成绩显著。围绕年初制定了信息宣传计分标准，不断加强向各类主要媒体投稿，截止目前，共发出外宣信息xx篇，其中，被学习强国采用x篇，中国社会报采用x篇、市民政局官网采用x篇，市政府采用x篇，新华社客户端x篇，e览xxx篇，x日报x篇，x晚报x篇，速新闻x篇。3、做好收、送养弃婴常规工作。认真做好社会弃婴接收安置工作，符合接收条件并且手续齐全的，及时办理入院，建立儿童档案管理，同时，对院互联网主页进行更新；今年上半年福利院接收x名弃婴（残疾率xxx%）。二、存在主要问题（一）养老服务从业人员偏少，投入难度大。居家养老服务站点因其投入大，收益少的特性，运营补贴资金兑现不及时、难度大，从事站点运营专业服务人员偏少，居家养老运营率偏低。（二）社会治理和社会组织发展存在制约瓶颈。社会组织监管和扶持力度存在一定难度，全区成熟、活跃的社会组织、社区社会组织还需得到加强。三、下半年工作思路（一）稳步提高最低生活保障标准。全面落实最低生活保障标准自然增长机制，科学合理确定每户家庭的保障金额，确保保障水平和低保标准同步增长，增强困难群众的获得感。（二）推进养老上门服务有序开展。按照指标要求，本着应增尽增原则，及时增减服务老人名单，确保养老服务保障率、准确率。并根据接受居家服务老人的需求，有针对性的开发多样化的服务模式，满足不同老年人的不同需求，为老人提供更加周到、优质的服务。（三）加强社工人才培训和社工站建设。x月底前开展全区城市社区工作者能力提升培训班，分批分类组织培训，确保城市社区“全科社工”全覆盖，持有社工证人数稳步提高。x月底全区xx个镇（街道）社工站建设完成，xx月底前实现镇（街道）社工站全覆盖。（四）推进农村留守儿童和困境儿童关爱保障工作。将符合条件的儿童及时纳入保障范围，确保孤困儿童基本生活得