县委上半年依法行政工作安排与下一步工作计划及打算

县委上半年依法行政工作安排与下一步工作计划及打算县委布置了上半年依法行政和下一步的工作思路和计划。xxxx年，我县依法行政工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻依法治县方针，全面推进依法行政，转变政府职能，着力把建设法治与建设高效、廉洁、服务型政府融为一体，突出重点、注重实效，有力促进了我县经济社会的协调健康发展。一、开展工作情况（一）不断完善依法决策机制1.推进党的领导制度化规范化。为进一步强化领导干部法治意识，不断增强领导干部的法律素养，进一步建立健全领导干部学法制度，提高政府依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，县政府从xxxx年底起制定实施了《领导干部政府常务会议会前学法的制度》，今年共学习了《x州行政程序规定》、《x州行政决策合法性审查规定》、《中华人民共和国森林法》等相关法律法规x次。2.进一步完善重大决策法律顾问制度。为切实提高依法行政水平，去年起县司法局牵头成立了由专业人员组成的法律顾问室为县委、县政府的重大决策、合同审查、民事代理、仲裁争议合议及其他涉法事务提供法律意见。协助办理县政府的诉讼、仲裁、执行和其他非诉讼法律事务等，以促进诚信政府、责任政府、阳光政府、法治政府建设。全年，法律顾问室提供法律咨询xx余次（搅拌站项目建设、牛角湾林地确权、溜改桥项目建设等等）。3.认真执行规范性文件备案制度。为健全完善我县行政规范性文件的备案审查工作，落实行政规范性文件“三统一”制度，确保行政决策权限、范围、规则明晰，县政府转发了《x州人民政府法制办公室关于印发《x州行政规范性文件备案审查制度》的通知》，认真开展了清理工作。（二）全面推进“放管服”三项重点工作1.进一步深化行政审批制度改革。为进一步转变政府职能，优化政务服务环境，我县对行政审批和公共服务项目进行了认真清理，经清理调整，调整保留行政审批项目xxx项，并已在县政府门户网上公开公示。除涉及国家秘密、商业秘密及其他依法不予公开的行政审批项目外，形成了行政审批目录的动态调整机制，调整后及时向社会公开。严格控制新设行政审批项目，需要新设的，将严格遵守《行政许可法》的规定，加强合法性、必要性和合理性审查论证。加强了行政审批项目的动态管理，积极推进行政管理重心由事前审批向事中事后监管转移。2.行政权力公开透明运行。按照x省推行行政权力公开透明运行工作总体安排，去年底已全面完成了我县的行政权力的规范清理工作，共清理出行政权力事项xxxx项。今年x月前，由县编办牵头，清理出了我县的行政权力责任清单xxxx项，并同时在县门户网站上公布了各行政执法部门的执法主体资格、执法依据及职责权限。通过清理工作，进一步明确了政府各部门执法权限、建立健全了要求具体、期限明确、责任落实的执法流程，形成了明确的政府部门责任清单。按照x省推行行政权力公开透明运行工作总体安排，我县总计录入行政权力事项xxxx余项，行政权力运行平台保持健康运行，截止xx月底，全县行权部门共受理各类行政权力案件xxxx件，办结率xx%，报警率x%。（三）进一步规范行政执法行为1.建立健全执法资格管理体系。我县依托x省行政执法证件管理系统建立起了执法人员资格管理制度，目前我县行政执法人员资格管理已全面纳入x省行政执法证件管理系统进行管理。县级行政执法部门中国土局、文广局、财政局等xx个部门通过使用x省行政执法证件管理系统，也建立起了执法人员资格管理制度。今年共为环保、食药工质、农牧、审计等xx个部门办理了执法证件xx张。2.进一步规范行政执法自由裁量权。为加快建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，保证执法人员公开、公平、公正执法，合理规范地行使行政处罚自由裁量权，我县以行政权力责任清单清理为契机，明确要求各部门对自由裁量权进行了认真梳理，并将自由裁量范围及内容明确写入了行政权力清单中，对公众进行了公示，有效地保证了法律、法规全面正确实施和行政处罚的公开、透明，从源头上防止滥用和乱用行政处罚自由裁量权。3.不断完善行政执法争议协调机制。为进一步加强行政执法机关和公安机关、检察院相互之间的工作联系与协调配合，使行政执法和刑事司法有效衔接，促进执法资源和合理利用，我县于xxxx年由县检察院正式牵头成了“两法衔接”制度，定期不定期召开联系会议，沟通情况、统一认识，共同研究行政执法和刑事司法中遇到的各类问题。建成了“两法衔接”信息平台，实现了行政执法机关信息管理系统与公安机关、检察院的信息联网共享，做到信息共享、密切合作。二、下一步工作思路及打算（一）高质量、高标准、高效率地为县政府重大决策提供法律服务。严格审查各类送审文件，特别是对各部门的行政许可、行政强制措施等严把法律关，确保政府行政行为合法有效，树立政府的权威和形象。为改革开放、招商引资和稳步发展提供优质法律服务，为我县的经济社会协调发展提供有力保障。（二）强化行政执法层级监督，依法搞好行政复议工作，切实维护公民、法人的合法权益。进一步加大规范性文件备案审核工作力度，解决有案不备、备而不查、错而不纠的问题。有针对性地对法律、法规的贯彻执行、落实情况进行检查对人民群众反映强烈的执法违法、执法扰民等现象进行查处，依法办理行政复议案件，认真查办投诉案件，强化个案监督，敦促行政机关依法行政，切实维护公民、法人的合法权益。（三）做好行政执法人员的学习培训工作。严格执法资格认证和证件管理，切实保障行政执法行为的合法与公正。加强执法人员教育管理，履行好组织、协调、指导、监督四项职责，采取有力措施，不断增强执法人员的业务技能和法律知识。严格执法资格认证，凡未取得执法资格一律不予颁发执法证件，不准从事执法工作，确保行政执法的合法性和严肃性。