市商务局上半年工作开展情况与下一步工作计划思路

市商务局上半年工作开展情况与下一步工作计划思路市商务局上半年工作开展情况与下一步工作计划xxxx年，面对宏观经济形势带来的压力，国内外疫情形势和境外政局的复杂多变，我局认真贯彻落实中央、省、x、xx四级疫情防控工作相关文件和会议精神，坚持以深化对外经贸交流合作、完善口岸基础设施建设、健全内贸流通体系建设、培育壮大电子商务产业为抓手，统筹做好商务领域疫情防控工作，确保全市商务工作有序开展。一、工作开展情况（一）对外贸易发展势头较好。一是充分发挥口岸优势，不断调整优化进出口贸易结构，从进出口商品结构看，进口商品主要是农产品和矿产品（铁矿、硅石、稀土），出口商品主要是建筑材料、纺织品、工程机械、日用百货，其中矿产品和农产品进口额约占进出口总额的xx%以上。xxxx年x——x月，全市完成进出口总额x.xx亿美元，同比增xx.xx。二是积极培育外贸经营主体。截止目前，全市备案企业xxx户，实际开展对外贸易业务企业xx余户，实现进出口额达百万以上的企业xx户（含x户千万美元以上企业）。（二）口岸营商环境日益优化。一是启动猴桥口岸疫情防控综合业务用房、x通道查验用房加固维修及道路修复等一批建设项目，做好滇滩通道联检查验设施项目、x查验货场前期规划。二是中国（x）国际贸易单一窗口建设顺利推进，“x+x”工作制、预约通关等创新通关模式顺利实施，口岸联席会议制度全面落实，口岸综合效能不断增强。（三）社会消费体系日益完善。一是用活用好各级促销费政策，鼓励和支持企业利用节假日开展新型促消费活动，有效拓展消费热点、搭建消费平台，社会消费稳步增长，xxxx年x——x月累计完成社会消费品零售总额xx亿元、同比增xx.x%，排x市第三，高于全市增幅持x.x个百分点（全市增xx.x%）。二是积极培育限上企业。目前，全市有批零住餐企业xxx户（企业xx户、个体xx户），其中：批发企业xx户，以粮油、农用物资、药品为主。今年x——x月完成批发业商品销售额xx.xx亿元，同比增xx.x%；零售企业及个体xx户，以汽车、家电、翡翠珠宝、文具、酒类销售为主，今年x——x月完成零售业商品销售额xx.xx亿元，同比增xx.x%；住宿企业及个体xx户，今年x——x月完成住宿业营业额x.xx亿元，同比增xx.x%；餐饮企业及个体xx户，今年x——x月完成餐饮业营业额x.xx亿元，同比增xx.x%。（四）电商发展氛围日益浓厚。一是积极整合xx市电子商务公共服务中心和农产品供应链中心，电商公共基础功能和服务支撑得到进一步完善。目前，已入驻农产品电商及相关服务企业xx户。xx启迪K栈众创空间运营良好，目前有科技、互联网、电子商务等领域的xx余家企业顺利入驻。xx翡翠城抖音直播基地和和顺里样样好快手直播基地正式挂牌，为吸引市外直播商家和培育孵化本土直播创业主体提供了条件。二是实施xxxx年农村电商发展扶持奖励资金项目，通过组织申报和评审，采用以奖代补的方式，对符合条件的xx户涉农电商企业累计兑现奖励xx万元。三是进一步加大电子商务主体培育力度，根据xx公司提供监测数据，xxxx年全市活跃网店xxxx个，从业人员xxxx个。目前全市涉农产品电商企业年电商交易额xxxx万元以上的有x户。根据测算，xxxx年x-x月份网络交易额x.xx亿元，网络零售额x.xx亿元，农产品网络零售额xxxx万元。二、存在问题（一）外贸进出口受外向型产业发展滞后，投资环境有待提高。一是当前我市生产性加工业落后，出口商品多数市外产品，造成全市进出口发展不平衡，外向型产业发展转型升级滞后。二是境外农业合作项目缺乏长期规划，种植结构不合理（如香蕉所占比重较大），产业链短，抗风险能力弱，境外农业合作所形成的辐射带动作用还没有达到预期效果。三是缅方的投资环境不稳定，外汇体制未与国际接轨，影响到对外贸易业务的正常开展。（二）扩大社会消费的支持体系还不完善。一是目前我市商贸流通企业“小、散、弱”依然存在，缺少大型流通龙头企业，难以发挥流通领域示范和带动效应。二是市场流通体系不健全，缺乏现代物流业，县乡村三级物流体系未建成。三是新型消费业态没有形成，缺乏电商、家政、旅游服务、康养等现代服务业，多数属传统的批发、零售、住宿、餐饮，市场竞争激烈，受市场冲击较大。（三）通关便利化水平有待进一步提升。一是口岸建设资金不足，口岸基础设施建设滞后。二是口岸开放不对等，甘拜地口岸因基础设施薄弱和功能配置不足，在口岸通关管理中还存在不能对等开展口岸监管和通关服务的情况。三是由于中缅双边未签订国际道路运输管理协定，致使双边贸易运输过程问题较多。四是腾密路境外段目前的通行能力已难以满足通行需求。（四）电子商务发展仍处于起步阶段。一是电子商务深层次培训组织难度大，短期内难以形成支撑电商产业发展的人才体系。二是农产品加工标准化程度低，农产品转化为商品，再转化为网销产品进程亟待加强。三是农村电商公共服务体系持续运营能力不足。四是由于缺少实际的产业引导，大部分电商经营主体小散弱，难以壮大。五是由于我市地处西部地区，工业相对欠发达，而适合电商的产品线基本在东部，电子商务购销比较大差距还将持续存在。三、下一步工作计划（一）抓转型，推动外贸进出口提质增效。一是继续贯彻落实跨境运输疫情防控各项工作要求，统筹疫情防控及贸易商品运输工作，确保跨境运输的有序开展。二是在继续抓好矿产等传统资源性商品进口工作的同时，结合境外市场需求实际及疫情形势，不断扩大工程机械、建筑材料、日用消费品等商品的出口规模。三是进一步规范境外农业合作经营秩序，强化沟通协调，努力扩大农产品进口数量。继续推进境外农业种植结构调整，发展多元化的种植体系，引导企业发展互市产品落地加工，延伸产业链，提升农业合作质量。四是指导并帮助企业开展境外投资工作，发展机械零配件组装加工，带动机械、电器产品、农机用具出口。五是积极组织企业参加境内外的各类经贸洽谈及展销会，帮助企业扩大商品交流渠道，进一步开拓国际市场。（二）抓落实，推动社会消费平稳增长。一是加大限额以上企业培育力度，xxxx年计划培育限额以上批零住餐企业和个体xx户以上。二是不断完善市场流通体系建设。结合乡村振兴战略，构建三级物流体系，逐步建设市级冷链物流中心、乡级分中心、村级服务点，实施口岸国际物流园、下街保税物流中心等项目，发展现代物流业；在抓好城区农贸市场的建设改造和规范管理同时，重点对建设和改造xx个乡镇农贸市场。三是大力发展现代服务业。结合“大健康”产业，通过招商引资、引导企业转型等方式改变消费结构、提升消费层次，发挥xx旅游、康养优势，发展配套服务业。四是继续做好疫情防控常态化工作，做好生活必需品供应保障，确保经济平稳发展，督促商贸企业落实安全生产、食品安全、消防安全责任，确保不发生各类事故。（三）抓建设，推动构建大口岸开放格局。一是继续实施好猴桥口岸疫情防控综合业务用房、x通道查验用房加固维修及道路修复等一批建设项目，加快滇滩通道联检查验设施项目、x查验货场前期规划，进一步提升口岸基础设施建设。二是创新口岸监管模式，认真学习借鉴先进口岸的好经验、好做法，进一步解放思想，大胆尝试，创新口岸管理模式，不断优化口岸监管作业流程，提高通关效率。三是配合相关部门加快口岸机场申报，推动xx机场航空口岸列入国家“十四五”口岸发展规划对外开放审理计划。四是配合边合区推进中缅猴桥——甘拜地跨境经济合作区、口岸功能提升及黑泥塘——下街物流园区建设。重点建设好边民互市监管场、货运通道等项目。五是积极申报建设中草药、水产品进境指定口岸和跨境动物疫病区域化管理监管场，进一步拓展口岸功能，六是继续发挥口岸联席会议机制的作用，提升口岸营商环境。（四）抓培育，推动电子商务快速发展。一是引导农产品电商企业开展“三品一标”注册认证，鼓励企业打造升级产品，培育产品供应链。二是鼓励传统企业广泛应用传统电商、直播电商等电商模式应用，形成线上线下融合发展，带动企业转型升级。三是充分发挥已建市电子商务服务公共服务中心的枢纽作用，增强乡村电商服务站运营的可持续性。鼓励和支持有条件的物流企业整合各方物流资源，建设农村电商快递服务体系。四是引导本地电商平台和电商企业发展社区电商业务。积极鼓励电商主体利用微信、直播、抖音等新兴自媒体平台做好产品营销的线上引流，不断降低企业流量成本，实现电商企业提质增效。五是复制和推广自贸区经验，发展跨境电商。