市政务局上半年政务服务工作安排与下步工作计划

市政务局上半年政务服务工作安排与下步工作计划市政务局上半年政务服务工作安排与下步工作打算为深入贯彻落实好国家、省、市关于开展质量提升行动工作，市政务局以深化行政体制改革、转变政府职能为切入点，把推进政务服务平台建设作为一项阳光工程、民心工程来抓，按照“部门围着窗口转、窗口围着群众转、中心围着社会转”的服务理念，创优发展环境，积极推进政务服务体系建设，紧紧围绕建一流中心、带一流团队、创一流服务，抓好服务提升和效能建设，做到既服务群众“到家”，又服务企业“到位”，对优化营商环境，促进xx经济社会发展营造了良好的政务环境。一、工作开展基本情况我市严格贯彻落实中央、省、x市深化“放管服”改革工作要求，不断转变服务理念，创新服务方式，立足解决群众“办事难、办事慢，多头跑、来回跑”等问题，聚焦“企业开办、项目审批、政务服务、企业群众办事、最多跑一次、减证便民”等企业群众关注关切关心的难点、痛点、堵点，不断推进深化“放管服”改革“六个一”行动，大力推行“一窗受理、一站式办结”。推广运用“掌上办、指尖办”、线上线下融合办理，办理结果免费邮寄等便民服务渠道。所有审批服务事项实现承诺办结时限在法定时限基础上减一半，企业开办、项目审批、不动产登记等事项办理时限大幅缩减，事项办理更加高效、便捷，营商环境持续优化，群众获得感不断提升。（一）政务服务体系不断延伸，服务范围不断拓展。xxxx年xx月，xx市高标准建设xx市政务服务中心和公共资源交易中心，中心占地xx.xxx亩，建筑面积xxxxx平方米，政务服务大厅共有xxxx㎡，进驻部门xx家，进驻各类审批服务事项xxx项，进驻自来水、居民用电缴费业务办理及中介企业xx家，xx项服务事项，常驻窗口行政事业单位工作人员xxx人，设前台窗口xxx个，后台办公室xx间，形成了互为补充、软硬件一次到位的前后台办公模式。随着机构改革部门职能重组，形成了政务服务管理局、行政审批局、公共资源交易管理局、政务服务中心、中心城区党群服务中心、公共资源交易中心、政府采购和出让中心、投资项目审批服务中心“三局五中心”的政务服务格局。全市建立了政务服务中心，公安交警车辆管理、境外人员管理服务x个分中心，xx个乡镇建立了为民服务中心和公共资源交易中心，xxx个行政村建立了为民服务站，覆盖市乡村（社区）三级的政务服务体系基本形成。x——xx月，xx市政务服务中心、分中心、乡镇为民服务中心共受理事项xxxxxx件次，办结xxxxxxx件次，咨询xxxxxx人次。（二）行政审批制度改革不断深化。xxxx年机构改革后，政府权力清单和责任清单的梳理工作由市委编办划转至市政务局（市行政审批局）。划转后，市政务局及时承接了相应职能，为进一步完善市、乡两级政府权力清单和责任清单，根据省委编办、省政务服务管理局统一部署安排，我市积极推进市、乡两级政府权力清单和责任清单的梳理、调整工作。自xxxx年x月以来，已先后x次对政府权力清单和责任清单进行梳理、核实，目前，梳理、调整工作已基本结束。根据最新梳理结果，我市市级政府部门（共xx家单位）共有行政职权xxxx项，其中：行政许可xxx项、行政处罚xxxx项、行政强制xxx项、行政征收xx项、行政给付xx项、行政检查xxx项、行政确认xx项、行政奖励xx项、行政裁决x项、其他行政职权xxx项。按照“五级十二同”要求，加强审批服务事项的梳理、规范，编制政务服务中心办事指南，编制下发乡镇为民服务中心和村（社区）为民服务站服务事项参考目录。对事项办理需要提供的各类文件、材料、表格与省级业务主管部门制定的格式和范本进行统一规范，实现与省、市级在同一个事项的名称、类型、设定依据、办理时限、办理流程、批准条件、申请材料、申请表单相统一。（三）“应进必进”工作不断完善。按照“应进必进、进必授权”的要求，对照全省政务服务目录清单，梳理进驻事项，确保政务服务事项进驻政务服务中心集中办理。机构改革后，我市及时安排部署了政务服务事项的梳理调整工作。xxxx年以来，分别于x月、x月、x月、x月对政务服务事项进行了梳理、核实工作。经梳理，目前我市xx家部门共有政务服务事项xxx项。其中“应进必进”事项xxx项，进驻政务中心xxx项，（其中进驻政务中心xxx项，分中心xx项）进驻率xx.x%。（四）高效推进政务服务“一窗”办理、不断提升服务效能。按照“三集中、三到位”的原则，部门审批事项和人员进驻中心到位，部门负责人进中心值班直接审批，建立了审批关口前移、透明、快速的并联审批机制，实现“一窗受理、同步审批、限时办结、全程监督”，努力打造“流程最短、时间最短、服务最优”的政务服务平台。一是拓展服务功能，推进“一站式办结”。在政务服务大厅设置便民打印店、照相室、母婴室、图书角、窗口单位档案中转室、无障碍通道、无障碍卫生间等配套设施，不断完善实体大厅功能。创新开展“邮寄送达、政府买单”的政务服务办理结果寄递服务，将办事取证由“上门取”变“送上门”。在税务、公积金等服务窗口实行统一叫号，大力推行相同业务一套流程、一次办理、一窗办理、一人办理。有效解决了群众和企业办事往返奔波、耗时费力等诸多不便。二是优化服务流程，推行综合办理。将企业设立登记，公章刻制、涉税事项办理等进行整合，在市政务服务中心设立“企业开办综合窗口”，推行企业开办“一窗式”办理，实现企业设立登记时间不超过x个工作日，公章刻制时间不超过x个工作日，手续完备的纳税人，发票领取时间不超过x个工作日。将不动产交易同中介服务融合，在政务中心设立“不动产登记综合服务窗口”，实现了不动产交易从查询、网签、权籍、受理、缴税、审批、制证、发证“一条龙”服务，“一站式”办结。同时在政务中心设立“公安一门通办服务区”、工程建设项目审批综合窗口、投资项目审批等综合服务窗口，大大提高企业开办、项目落地、公民出入境、居民身份证、户籍办理等工作效率和服务水平。三是建设运行自助服务大厅，公安、税务、公积金、法院、不动产等部分事项实现办理智能终端自助办理和xx小时“不打烊”。（五）高位推进网上政务服务平台建设和“一网通办”xx市高度重视“互联网+政务服务”工作推进落实，抓实政务服务“一网、一门、一次”改革和构建线上线下融合服务体系，根据全省一张网、一盘棋、数据同源等统一要求和部署推进我市网上政务服务工作。一是按照全省“五级十二同”要求完成本级政务服务事项清单梳理，共承接完善省级指派事项xxxx项，事项要素完善及发布率xxx%。二是规范完善本级事项实施要素工作，按要求规范了、承诺时限、办理时间、办理地点、咨询投诉方式等本地化要素，所有x类依申请政务服务事项办事指南与权力清单实现信息集中关联；采取强有利措施减少办事环节，压缩审批时限，减少群众办事跑动次数，大力提倡“网上办、马上办、一次办”，大大提高服务群众效率和满意度，经认真梳理全市最多跑一次事项xxxx项，最多跑一次率xx.xx%；网上可办率xxx%，其中，四级深度办理事项xxx条，全程网办率xx.xx%；行政许可事项xxx项，行政许可网上可办率xxx%，行政许可事项全程网办率xx.xx%；一门进驻率xx.xx%，承诺时限平均压缩率xx.xx%。三是积极推进政务服务平台向乡、村二级延伸，我市xx个乡镇共承接并指派事项共xxxx项，事项完善率xxx%，xxx个村（社区）共承接完善事项xxxx项，事项完善发布xxx%。四是全市对照梳理“一件事一次办”主题服务事项xxx项，x政务服务网和“办事通”提供“一件事”主题集成服务xx个，并入驻实体大厅综合窗口；按要求所有部门和单位提交电子印章备案材料。五是按要求完成政府门户网站设置统一网上大厅入口，完成实体大厅综合窗口配置、工作人员实名制登记，事项、人员入驻综窗等各项工作。（六）认真做好在线服务成效评价结合全省“互联网+政务服务”工作目标，从企业群众评价、考核评价和自我评价等方面，制定政务服务事项管理、办事流程、服务效率、服务水平、服务态度、便民度等政务服务评价指标，构建线上、线下政务服务评价指标体系。一是建立窗口工作评价制度。xx市政务服务中心投入xx余万元建设窗口评价系统，评价终端xx个，数据汇集服务器x台，主动接受群众和企业对窗口工作的评价和意见建议，评价数据汇聚到省政务服务平台，评价数据作为年终对窗口和个人考核评价，评优评先的参考依据，同时在窗口摆放评价二维码，群众和企业可以通过手机扫码进行评价。二是加大宣传应用力度，引导企业和群众通过“一部手机办事通”、x政务服务网对各职能部门上线政务服务事项办事指南准确度、完备度进行评价。三是各级引导办事群众通过网上政务服务平台、“一部手机办通”、窗口评价二维码对办事结果、服务效率等进行综合评价，今年，共收接受评价数据xxxxx条，好评xxxxx条，好评率xx.xx%，无效差评x条，评价按期整改率xxx%，整改完善率xxx%，主动评价率xx.xx%。（七）全面提升“互联网+监管”能力全面推进我市“互联网+监管”能力不断提升，一是全国“互联网+监管”平台共完善监管执法部门信息xx个，按要求认领完善本级监管事项，共梳理完善了监管事项xxx项，形成本级监管事项清单和监管事项实施要素清单。二是完善了监管部门机构信息和执法人员信息录入工作，共录入执法人员信息xxxx条。三是对照清单录入行政检查、行政处罚、行政强制、其他以及行政相对人信息，也就是录入执法记录的案例，目前，共录入各类监管行为信息采集xxxx条，监管事项覆盖率xx.xx%，有监管对象的事项监管行为采集数据已全覆盖。四是通过x“互联网+监管”平台录入监管动态和监管曝光信息共xxx条，其中监管动态信息xxx条，监管曝光信息xxx条。四是继续做好督促检查，积极推进监管部门进一步梳理完善监管事项实施清单管理，积极录入监管行为信息和监管动态信息录入工作，把监管平台应用工作落到实处。（八）做好政务平台推广应用进一步加强“一部手机办事通”宣传推广应用力度。一是在全市机关事业单位、xx个乡镇、xxx个村（社区）及街道、医院、商场等人员密集场所进行广泛宣传。同时，通过政府门户网站、政务服务网上大厅、政务微信公众平台、政务大厅LED显示大屏等媒介对“一部手机办事通”上线试运行进行广泛宣传。二是积极引导群众通过“一部手机办事通”办理相关业务。通过宣传推广、培训指引，鼓励办事群众使用“一部手机办事通”使用电子驾照、电子社保卡、网上缴费等相关业务，使群众亲身体验“一部手机办事通”带来的便利，自发做“一部手机办事通”的支持者和推广者。目前全市办事通实名认证人数xxxxx人，实名认证人数占常住人口比率xx.xx%。（九）创优交易方式，全面推进公共资源交易智能化。近年来，xx市高度重视公共资源交易信息化建设和改革工作，在借鉴国内先进地区经验基础上，先行先试、大胆探索，于xxxx年x月率先在全省县级城市中全面实施公共资源电子化交易，实现了全流程无纸化交易。通过抓实平台建设、抓运行机制、抓统筹协调、抓监督管理和抓队伍建设，实现了电子化交易操作标准化、流程规范化、运行透明化、技能专业化，搭建了规范、高效、智能的公共资源交易信息平台。今年x月xx日开始，xx市全面推进远程网上开标常态化，实现公共资源交易从“面对面”向“背靠背”转化，实现投标企业从“最多跑一次”到“一次不跑”，交易活动不再受到场地、疫情等因素的影响，节约成本的同时大大提高交易保密性、可靠性。在与x实现了远程异地评标常态化后，分别与我省x市、x省攀枝花市、x市实现跨地州和跨省远程异地评标。同时，拓展投标担保渠道，全面推进电子担保保函的使用，大大减轻了投标企业负担，真正实现了在公共资源交易领域保证金缴纳方式上的创新。xx公平、公正、公开、透明的交易环境在行业内得到认可，xx成为电子化交易模式的x新亮点。xxxx年x月，在《公共采购》杂志全国公共资源交易平台评选活动中，xx市电子化招投标工作荣获全国县级市公共资源交易优化营商环境奖。x——xx月，全市通过投资项目集中审批窗口受理项目xxx个，事项合计xxxx件，投资概算xxx.xx亿元；xx市公共资源交易中心完成各类交易项目xxx个/宗，交