区应急管理局2022年度安全生产监督检查工作思路范例

区应急管理局2022年度安全生产监督检查工作思路范例区应急管理局关于2022年度安全生产监督检查工作计划范文为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产监督检查责任，规范安全生产监督检查行为，根据《安全生产法》《x省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第xx号）、《国家安全监管总局安全生产年度监督检查计划编制办法》要求，按照x省应急管理厅、市应急管理局和区委、区政府总体部署，制定《xxxx年度安全生产监督检查计划》。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的安全发展理念，全面落实区委区政府的安排部署，通过严格执法、严厉查处安全生产违法行为，始终保持高压态势，持续深化安全生产专项排查整治，督促企业构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，强化落实生产经营单位安全生产主体责任，有效防范和遏止生产安全事故，确保全区安全生产形势持续稳定向好，为新时代全面建设经济强区、美丽双滦提供有力的安全保障。二、工作目标和主要任务（一）工作目标。通过强化安全生产监督检查，坚持“严格执法、规范执法、精准执法”，监督指导各生产经营单位全面落实安全生产主体责任，全区生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，确保安全生产形势稳定向好。（二）主要任务。按照国家和省、市、区关于安全生产工作部署和要求，以高危行业为重点，以“双控”机制建设为抓手，强化重点行业（领域）安全监管，深入推进安全生产专项整治、安全生产隐患排查治理，严厉打击各类违法违章生产经营行为。三、监督检查工作日测算目前，区应急管理局现有安全生产行政执法岗位人数为xx人，全部纳入行政执法人员计算。xxxx年全年共xxx天，双休日xx天，元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等法定假日共计xx天。国家法定工作日=xxx-xx-xx=xxx天。总法定工作日=国家法定工作日XXX执法人员数量=xxxXXXxx=xxxx天。其中监督检查工作日为xxxx天。（一）监督检查工作日：xxxx天监督检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执法工作日=xxxx-xxx-xxx=xxxx天。其中：重点检查工作日xxxx天，一般检查工作日xxxx天。（二）其他行政执法工作日：xxx天1.开展安全生产综合监管、督导、检查、考核：预计需用xx天。2.实施行政许可：预计需用xx天。3.组织生产安全事故调查和处理：预计需用xx天。4.调查核实安全生产投诉举报：预计需用xx天。5.开展宣传培训预计xx天。6.开展督导专项检查预计xx天。7.备案：预计xx天。8.听证：预计xx天。9.行政复议、行政诉讼：预计xx天。10.机动性执法检查：预计xx天。（三）非执法工作日：xxx天1.机关值班：预计需用xx天。2.参加学习、考核、培训、会议：预计需用xxx天。3.配合上级应急管理部门工作：预计需用xx天。4.参加党群活动：预计需用xx天。5.法定年休假、病假、事假：预计需用xxx天。四、检查安排（一）重点单位数量及频次全区非煤矿山、尾矿库（选厂）、危险化学品、冶金工贸等领域共有重点生产经营单位xx家。其中：非煤矿矿山企业x家、尾矿库（选厂）x家、危险化学品企业x家、冶金等工贸企业x家。重点生产经营单位年内至少进行两次监督检查。（详见附件x）（二）检查数量全年计划监督检查生产经营单位不少于xxx家。1.检查重点单位xxx家，约占年度监督检查计划的xx%。其中：非煤矿山（含尾矿库、选厂）企业xx家、危险化学品企业xx家、冶金等工贸企业xx家。2.采取“双随机”方式检查一般单位xx家，约占年度监督检查企业总数的xx%。其中：非煤矿山（含尾矿库、选厂）企业xx家、危险化学品企业xx家、冶金等工贸企业xx家。（三）重点检查内容及时间安排详见附件x五、监督检查有关要求（一）监督检查前的准备工作各承担监督检查任务的股室（队）应依据区政府批准的年度监督检查计划，明确每次具体监督检查的任务，编制现场检查方案，明确被监督检查单位基本信息、检查内容及检查方式等内容。（二）现场检查、现场处理和处罚1.监督检查人员应当按照现场检查方案，开展监督检查活动。根据有关法律法规，对监督检查中发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法作出现场处理决定。2.对监督检查中发现的安全隐患，按照“谁检查、谁负责”的原则，在规定的时间内对整改情况进行复查。3.对监督检查中发现的违法行为需要进行处罚的，应当依法实施行政处罚。（三）归档监督检查结束后，承办人应当将现场检查方案、现场检查记录、现场处理文书等一并归档；对于立案调查，需要实施行政处罚的，还应当将行政处罚告知书、行政处罚决定书、送达回执、处罚落实情况等一并归档。（四）调整、报批程序经区政府批准的年度监督检查计划，因工作需要进行部分调整或者变更的，由相关股室（队）书面提出具体调整或者变更意见，经主管局领导同意，报请局主要领导批准后施行，并形成正式文件。年度监督检查计划重点检查单位的数量减少幅度超过计划xx%，或者监督检查单位的数量减少幅度超过计划xx%，以及重点检查单位的范围作出变更的，应当重新核定相应工作量，并经局主要领导批准后，报区政府批准后向市应急管理局备案。六、保障措施（一）加强组织领导。依照年度监督检查计划开展监督检查活动，是贯彻执行《安全生产法》和《x省安全生产工作条例》，明晰应急管理部门监督检查责任的有效举措。各承担监督检查任务的股室（队）应加强组织领导，提前做好年度监督检查计划实施的各项准备工作，妥善处理好日常工作事项，不能以人员、装备、时间不足为由影响监督检查计划的实施，维护监督检查计划的严肃性。（二）规范监督检查行为。各承担监督检查任务的股室（队）要深入分析全区范围内分管行业领域的安全生产形势，抓住安全生产监督检查的重点、难点。监督检查过程中，要严格依照现行有效法律、法规、规章，规范监督检查的各个环节，做到程序合法、操作规范、自由裁量权使用得当、文书填写规范，持续提高监督检查工作质量。（三）严格监督检查纪律。全区安全监管监察人员要严格执行党风廉政建设相关规定，严格依法行政，公正公开公平执法，并接受监督检查对象的监督。要按照安全生产法律法规的要求严格监督检查，对检查中发现的安全生产违法违章行为严格依法处理。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照相关规定，严肃追究责任单位和责任人员的责任。