区市场监督管理上半年公平竞争宣传工作安排

区市场监督管理上半年公平竞争宣传工作安排上半年区市场监督管理公平竞争宣传工作安排xxxx年xx区市场局按照省、市市场监管工作的部署和要求，重点围绕维护公平竞争，加大执法检查力度，加大办案力度，创新监管方式，提升维护市场公平竞争工作合力；重点围绕实施竞争政策，持续强化反垄断宣传和执法，打破行政垄断，防止市场垄断；重点围绕统筹做好反不正当竞争与反垄断工作与新冠疫情防控工作，持续关注民生领域和社会反映的热点问题，强化市场监管执法，为我区经济高质量发展营造公平竞争的市场环境为目标，开展反不正当竞争执法检查工作，取得了工作成效，现将主要工作总结如下：一、进一步完善公平竞争审查工作。全面落实公平竞争审查制度，严格履行审查程序，落实审查责任，提高审查质量。区直各部门积极完善建立健全审查机制，有序开展审查工作。对涉嫌排除、限制竞争的文件进行及时督促整改。进一步加强对公平竞争审查制度实施情况的执法监督，大力制止滥用行政权力排除、限制竞争行为，消除地区封锁、打破行业垄断。积极开展增量审查、存量清理工作。xx区机关各部门严格规范文件及政策的公平竞争审查工作，确保xx区涉及公平竞争审查清理到位；严格增量审查，区政府要求各部门按照文件“谁起草、谁审查”原则，区公平竞争审查工领导小组要求区机关部门起草文件报平竞争审查工领导小组进行备案，进一步进行审查，确保xx区出台的文件涉及政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制市场公平竞争行为。二、积极开展反垄断执法工作。反垄断执法是公平竞争工作的重要组成部分，区市场局各股（室）、各市场监管所要充分发挥反不正当竞争执法的基础性作用，重点关注民生领域和舆论热点，加强对涉及辖区需求新兴行业竞争问题的研究，结合疫情防控工作，加大对原料药、药品、医疗器械、日常消费品、通信、互联网以及公用事业等与疫情防控相关领域的反垄断执法力度，预防和纠正以疫情防控名义实施的滥用行政权力排除限制竞争行为，从重从严从快查处与疫情防控相关的垄断行为。积极开展反垄断案件线索的发现和甄别工作；对违反垄断协议、滥用市场支配地位等行为，逐级上报案件线索；对省、市局上级交办案件，区局组织专班办案；区局机关加强市场监管所个案指导和转办线索的情况跟踪督办，解决基层办案过程中的疑难问题；鼓励各办案单位主动发现案件线索，加大反垄断执法力度，力争在反垄断执法上取得成效，促进经营者合规经营，行业规范发展。一是积极开展专项执法行动宣传工作：区市场局根据省、市市场监管局关于开展xxxx年公用事业垄断行为突出问题专项执法行动工作部署，认真组织专项执法行动宣传工作，营造开展xxxx年公用事业垄断行为突出问题专项执法行动舆论氛围。宣传组织阶段从x月至x月，区市场局通过梳理宣传公用企业及相关政府行政机关垄断行为表现形式、公开举报电话受理核查案件线索、召开辖区企业专题宣传或告诫会议等形式向社会广泛宣。二是积极做好公用事业垄断行为突出问题专项执法行动集中查处工作：区局xxxx年公用事业垄断行为突出问题专项执法行动集中查处阶段从x月至xx月，各市场监管所围绕供电、供水、供气、供热及消防等重点行业，依次组织开展集中排查行动，重点开展对公用企业存在达成并实施垄断协议或滥用市场支配地位行为及行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的执法检查；同时各市场监管所在专项执法行动中重点围绕与人民群众生活密切相关的公用事业领域及社会反映强烈的热点问题，及时针对供电、供水、供气、供热、消防、交通运输、殡葬、烟草以及其他公共服务行业存在的市场垄断和行政垄断行为开展集中整治和纠正。重点查处供电、供水、供气、供热、消防领域公用企业达成并实施垄断协议、限定交易、拒绝交易、搭售、附加不合理交易条件等垄断违法行为。三、积极推进不正当竞争行为的执法工作。各市场监管所按照区局反不正当竞争执法工作安排、部置做好反不正当竞争执法工作，把反不正当竞争作为市场监管的主要抓手，坚持问题导向，注重查办混淆行为、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等各类不正当竞争案件。要围绕民生热点，加大案件查办力度。各市场监管所从人民群众反映出的现实问题入手，增强发现问题、解决问题的主动性、敏锐性和自觉性，及时抓住市场竞争中多发易发的热点问题，适时组织开展专项执法检查，提升执法的有效性和针对性。在市场监管执法中，通过对案件线索的分析研判，着力加大对不正当行为的处罚力度。积极开展重大不正当竞争行为的协调查处，对跨区域的案件区局上报市局组织协调涉案地市场监管局查处，各单位对重点典型不正当竞争案例做了及时上报区局。xxxx年区局开展反不正当竞争专项执法检查二次，出动执法车辆xx余台次，出动执法人员xxx人余次，检查市场主体xx户次，受理投诉举报x次、查处涉嫌不正当竞争案件x件。四、深入开展打击传销工作。要始终保持打击传销活动的高压态势，切实维护社会稳定。进一步健全打击传销工作的长效机制，认真组织开展打击传销执法行动，积极排查传销线索，加强与公安部门协调配合。通过各种宣传媒体、媒介，多层面、多形式、多角度开展打击防范传销预警提示和宣传教育工作，深入揭露传销活动的本质和危害，提高群众识别防范传销的能力。加大网络传销监测查处力度，完善网络传销查处机制。与公安部门密切配合，加强重大传销案件的指导、督办，加大对传销重点地区的督导整治力度。继续深化“无传销社区”创建工作。充分运用综治考评和文明城市评选工作，会同政法、公安部门切实推进打击传销工作。区打击传销工作，截止xx月底，共受理涉嫌传销举报x起，全区出动执法车辆xx车次、执法人员xxx人次、开展市场巡查xx余次、检查社区xxx个次，组织开展宣传活动xx次，发布各类警示提示xx条；创建“无传销社区（村）”活动xx个次，组织人员进社区、进广场、进企业、进商场、进旅游景点，开展宣传咨询受理举报投诉活动xx次，向市民发放印有打击传销内容宣传资料、宣传画册xxxx余份，建成“无传销社区（村）”xx个。五、加强了公平竞争工作长效机制的创新和完善。xxxx年区市场出台了“落实公平审查制度实施意见”、“加强企业行政指导和行政建议工作制度”、“打击传销部门工作责任制”，一是加强区政府各部门之间的协调配合，确保公平审查制度顺利实施；二是加强行政指导和行政建议，推动公用企业行业自我约束；三是进一步健全完善地方党委政府领导，市场监管、公安机关为主力，相关部门齐抓共管、各负其责的打击传销领导机制。六、增强公平竞争宣传工作实效。区局进一步加强了公平竞争宣传工作，扩大宣传覆盖面，充分利用电视、网络、报刊杂志及各种媒体广泛宣传相关法律法规知识和竞争执法工作，对有影响的大要案件进行报道，扩大社会影响力。强化竞争倡导，加强《反垄断法》、《反不正当竞争法》等法律法规的宣传工作，营造良好的执法、守法环境。加大打击传销规范直销宣传防范力度，提高宣传针对性和有效性，及时发布传销活动风险预警提示，提高人民群众识别、防范传销的意识和能力。七、加强培训提高执法办案能力。区局开展了“一月一法”学习、举报“公平竞争执法培训班”等多种方式提高执法人员公平竞争执法能力，通过授课、举办典型案例评析、案件研讨会等开展公平竞争执法交流，提高了公平竞争执法人员的素质和水平。八、积极做好竞争执法信息报送工作。各单位加强了竞争执法信息的报送，畅通了上下沟通渠道，及时报送竞争执法工作情况、案件查办情况、个案处罚决定书；做到了及时报送辖区内查办或发现的重大、复杂案件的进展情况、处理结果等信息；各市场监管所认真落实了竞争执法工作及执法办案数据定期报送要求，确保上报数据及时、准确、完整。