县规划局上半年城乡规划工作安排暨下一步工作计划思路

县规划局上半年城乡规划工作安排暨下一步工作计划思路县规划局上半年城乡规划工作安排和下一步工作计划xxxx年，规划局紧紧围绕县委、县政府规划目标要求，以科学发展观为指导，以实施阳光规划为载体，以实现规划全覆盖为目标，以规范规划管理为重心，按照“一张蓝图管总体”的工作思路，强化规划引领、塑造地域特色、健全规划体系、加强效能建设，全局上下开拓创新，勇于担当，甘于奉献，圆满的完成了各项工作任务目标。现将xxxx年规划工作汇报如下：一、上半年工作推进情况（一）加强顶层设计，突出规划引领作用1、启动城市总规修编评估。《总规》是指引城乡经济可持续发展的根本，为确保规划的连续性、前瞻性，满足新形势下我县城市发展需要，我局正式启动第四轮总规修编工作。x月份向县政府报送了《关于开展xx县城市总体规划（xxxx——xxxx）实施情况评估的请示》，同时，县政府报请市政府审批。x月xx日市政府批准同意我县按程序启动总规修编评估工作，x月初我局根据县政府批示意见与省规院进行实质性洽谈，xx月中旬正式启动评估工作，年底将正式提交《评估》初步文本。2、探索推进“多规合一”。按照xxxx年政府工作报告要求，我局积极筹备，先后向省、市主管部门专题报告“多规合一”工作事宜，得到上级主管部门大力支持。x月份，县政府组织规划、发改、住建、国土、环保等单位赴云梦县、老河口市进行“多规合一”学习考察。x月初，省住建厅就xx县开展“多规合一”列入全省试点的问题，召集x、x、云梦县、xx县规划局及省规院等单位主要负责同志在省厅召开了“全省县城城乡总体规划（多规合一）编制及信息化平台建设对接会”，省厅分管领导童纯跃亲自主持会议。经讨论，认为xx县地理位置特殊，无法开展全域性测量，且编制成果不能在共享平台公开，建议由县政府结合xx县实际，适时启动“多规合一”工作。3、控制性详细规划实现全覆盖。一是城区控规全面完成。xx县城市规划区建设用地范围xx平方公里，xx.x平方公里控制性详细规划于xxxx年x月经县政府批复实施，其余x.x平方公里于xxxx年xx月委托西北综合勘察设计院编制，初步文本已完成，已进入领导审查、专家评审、政府审批程序。二是乡镇控规陆续完成。全县xx个乡镇控规做到应编尽编，目前xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx个乡镇控规已经县政府批复实施；xx、xx、xx、xx等x个乡镇控规已完成专家评审；九道、白鹤、化龙等x个乡镇控规已进入专家评审程序，年底前可实现全覆盖。4、专项规划持续跟进。xxxx年先后完成《城市人防》、《城市全景风貌规划》、《xx县全域生活垃圾治理规划》x个专项规划政府批复实施，完成《城镇养老设施空间布局专项规划》、《城市水域岸线规划、防洪专项规划》、《城市道路系统专项规划》、《城市燃气专项规划》x个专项规划专家评审工作，启动《城市竖向专项规划》、《城市抗震专项规划》、《城市道路工程专项规划》、《城市供热专项规划》、《城市市政设施专项规划》x个专项规划编制，年底前可组织专家评审。5、扶贫易地搬迁安置有序推进。紧紧围绕xxxx年县委、县政府集中安置、上楼安置、进城（镇）安置的决策部署，委托省规院、西北院、市规划院和县城乡规划院x个编制单位负责全县精准扶贫易地扶贫搬迁安置小区规划设计工作。一年来，实施测绘xx.x万mx；完成安置点总平设计xxx个，规划建筑总面积达xx.xx万mx，出具规划文本共xxx套，共可安置xxxxx户；完成规划核实验收安置点xxx个。（二）严格规划实施，保障规划顺利落地1、坚持规划会审制度。根据xx政规x号文件要求，对项目建设严格执行规划“四级审查（审批）”管理，组建技术审查小组，建立周五技术审查制度，对规划项目实行技术把关。同时，不定期邀请县直相关单位开展项目技术预审，提升项目落地的可行性和规委会项目审批效率。全年召开规划委员会x次，技术审查会xx次，审查项目方案xxx项，形成会议纪要xx份。2、严格规划许可程序。规范“一书三证一核实”审批管理，强化服务水平，提高工作效率。xxxx年，窗口受理事项xx件，核发规划许可xx项，其中《建设项目选址意见书》x项、《建设用地规划许可证》xx项、《建设工程规划许可证》xx项，《乡村规划建设许可证》xx项；出具预审意见xx份，规划条件xx份，规划函件xx份；工程竣工验收核实xx件，总建筑面积x.x万mx。3、完善城乡规划督察机制。按照省、市城乡规划督察工作要求，年初县政府印发了《xx县城乡规划督察员管理办法（试行）》，批准了规划局制定的《xxxx年城乡规划督察工作计划》，按程序并从规划、住建、执法、国土、环保等部门遴选出x名城乡规划督察人员组建了“xx县城乡规划督察员库”。配合省住建厅对神龙峡风景名胜区开展了规划督察，发现问题x起，处罚违法建设企业x家，处罚违法建设单位x个，下发整改通知书x份，维护了规划严肃性。（三）加强规划监管，维护规划权威性1、跟踪规划监管。强化规划职能职责，加强规划实施监管，一是坚持执行规划“五到现场”制度：即勘察地形到现场、定位放线到现场、验槽验线到现场、中间检查到现场、规划验收到现场，认真履行规划项目放线、验线和竣工核实。二是建立项目批后日常巡查制度，实行日常巡查、不定期抽查和联合稽查等方式，查处违法违规案件x起，已函告城市管理综合执法局依法查处。2、持续“阳光规划”。坚持推行规划审批、行政许可、用地性质调整批前、批后公示，接受社会各界监督，增强规划透明度。全年，在“今日xx县”和政府网站登载用地性质、容积率调整批前公示x期，施工现场公示牌公示xx项。（四）做实规划服务，提升城乡建设品位1、全力服务重点项目建设。为保障全县重点项目尽快落地，我局在规划审批办理上采取容缺受理、容缺审查，开辟绿色通，保障了交通物流园、x忠和酒业、武当动物药业、贤惠医院等xx个重点项目的快速落地建设；完成了城区污水处理厂提标扩容和垃圾填埋场渗滤液二期工程，东城、北城工业园、军店镇、青峰镇污水处理厂，城区新型街心公园和xx个小型街头广场等xx个项目的选址、测量和设计；完成了职业技术学校二期、汽车服务产业园、聚达食品扩能、“一桥九路”等xx个项目的规划方案审查报批，为全县重点项目落地提供了坚实的规划服务保障。2、大力服务民生工程建设。大力服务棚户区项目，深化西街、西关棚户区改造规划方案，突出前瞻性、科学性，做好县域棚户区改造区块调查研究，为县领导决策提供参考据；服务市政基础设施建设，规划选址诗经广场北侧、唐城路南侧等x个城区停车场；配合住建局完成了城市燃气管网规划的评审和报批工作，实现xxxx年城区通气的目标；完成北关道子等x条微循环道路设计；完成全县义务教育、医疗卫生等xx余项公共服务项目选址。3、高效服务特色小镇和美丽乡村建设。积极探索研究国内特色小镇的政策、标准及分类，结合我县实际，制定出突显我县优势的特色小镇打造建议及可行性研究报告。抽调专人跟踪服务我县野人谷、xx村、军店老街等特色小镇打造工程，积极做好军店中村、化龙古城、窑淮山岔等美丽乡村建设的规划服务工作。（五）加强测绘管理，发挥公共服务效能加强测绘企业管理，新增x家测绘单位，完成xx公司的测绘登记、备案工作；加强对测量标志做好日常巡查工作，x个测量标志点维护完好；严格执行国家保密规定，与县直部门签订x份规划图纸保密协议；完成全县精准扶贫易地搬迁安置点测绘面积xx万㎡；完成城市建设项目放、验线xx个，面积达xx万㎡；完成工程竣工核实测量xxx项，总面积xxx万㎡；完成城区xx条市政道路测绘长x.x公里。开展问题地图专项检查，对xx所中小学、xx家门店、xx家宾馆、车站等公共场所xxxx余份地图进行了全覆盖检查，对存在的问题及时督办整改到位。（六）强化党建统领，抓牢党风廉政建设1、抓好“一岗双责”机制建设。建立健全主要领导、分管领导、股室负责人各负其责的责任体系，签订党建、党风廉政、重点工作目标责任书，制定《xxxx年党风廉政建设责任清单》和《履职尽责任务清单》，进一步明确班子成员“两个责任”，强化担当意识、大局意识和服务意识。2、抓好四种“意识形态”落实。认真执行“三会一课”、“民主集中制”、“三重一大”等管党治党制度，全年共召开支部大会x次，组织生活会x次，民主生活会x次，班子成员讲党课x次，班子成员分别与分管领导、股室负责人及全体职工进行廉政谈话（教育谈心）xx次，进一步规范了党内工作程序，防止违法乱纪的现象发生。3、抓好党员干部学习教育。围绕基层组织建设要求，以“两学一做”、“五比五看”、“双十星争创”等活动为抓手，全面加强干部职工的党性教育、业务技能和政治思想的提升。全年共组织党支部学习3次，观看警示教育片xx部，组织中心组完成《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、习近平重要讲话精神等xx余项新颁布党内政策法规的学习深化，提升党员干部的凝聚力和战斗力。二、下一步工作思路xxxx年规划工作指导思想是：深入学习贯彻党的十九大以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕五大发展理念和xx县“一城两基地三中心”发展战略布局，以保护生态环境、合理拓展规模为基本原则，以提升功能品味、塑造个性特色为基本思路，做实规划服务，努力将规划工作主动融入到新时代县域经济发展工作中。xxxx年规划工作目标任务是：xxxx年是全面深化改革、全面实现小康的关键时期，我们将围绕实现城乡规划全覆盖；强化规划监督管理、测绘市场管理；推进县城总规修编规划、城市发展重点规划、特色小镇美丽乡村规划；做优服务重点项目建设、服务旧城改造设计、服务精准扶贫易地搬迁、服务新型城镇发展建设工作目标。扎实开展“一主、两辅、四片区、多支点”规划编制工作任务，“一主”即全面启动新一轮城市总规修编。“两辅”即重点突出精准扶贫安置点规划设计与服务；重点突出城市建设中心项目的规划与服务。“四片区”即以x路、军店一级路沿线发展为主的xx片区设计；以羊鼻岭大桥、孙家湾桥、工业园区大桥、解湾桥沿线发展为主马栏河片区设计；以吉甫南路、诗经大道南延发展为主的xx片区设计；以x路沿线发展为主x路片区设计。“多支点”即唐城路与诗经大道交叉，唐城路与吉甫路交叉口，x路与x路交叉口等为主的城市道路交叉口设计，以及以军店xx镇、xx村、野人谷康养旅游特色小镇为重点的特色城镇、特色小镇及美丽乡村规划与设计。围绕上述目标任务，xxxx年我们的工作措施是：（一）围绕新型城镇发展，构建全域布局实现规划全覆盖。抓住xxxx年x省将x市列入全省规划改革的试点城市的机遇，严格按照高起点、高标准、高品位规划要求，对城市发展做好分区设计，对城乡发展做好统筹规划，将县城、乡镇、村庄进行有机结合，形成全县生态保护、交通枢纽、工业发展、土地利用、经济布局协调统一的空间规划格局。（二）维护规划权威地位，强化职能管理1、强化规划实施监督管理。城市的“症结”在规划，规划领域所呈现出的问题是有法不依、有规不执、发展无序的无奈现实。一是完善制度。依据《城乡规划法》赋予我们的职能职责，制定出台《xx县城乡规划实施跟踪监管制度》和《xx县城乡建设项目规划公示制度》，做到有章可循、有法可依。二是开展规划督察。按照《xx县城乡规划督察员管理办法（试行）》，全年开展x次以上县域全覆盖的城乡规划督察巡查工作，对存在的问题依法依规处理，保障规划的严肃性、权威性。三是组建队伍。从规划局内部抽调专人组建规划监管巡查专班，重点对批后项目实施情况进行跟踪监管，弥补当前规划审批和批后监管存在的部门间沟通不畅，衔接不紧密，问题处理不及时、不到位的问题。2、强化测绘市场监督管理。测绘地理信息数据是重要的生产力，是促进经济发展、国土安全重要保障。加强监管，规范辖区测绘，一是加强县域测绘企业管理，组织县内x家测绘单位开展x-x次业务培训，提升测绘水平和服务县域经济发展能力。二是加强“问题地图”监督检查和管理，全年开展对车站、学校、书店、宾馆等重点区域x次以上全覆盖地图检查，杜绝问题地图在xx县出现。三是做好测绘成果保密管理，做好全县涉密测绘地理信息保密检查，严格执行测绘成果出、入库台账管理和汇交制度，作好测量标志日常管护工作