乡镇委员会上半年工作回顾及下半年城乡一体化发展工作计划思路

乡镇委员会上半年工作回顾及下半年城乡一体化发展工作计划思路乡镇委员会上半年工作回顾及下半年城乡一体化发展工作计划xxxx年，xx镇党委、政府在县委、政府的正确领导和各级各部门的关心支持下，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以县委、县政府“四大任务、十大工程”和“四化”协调发展示范区建设为统领，以年初确定的“抓好十件大事，实现四大目标，打好四大攻坚战”为目标，真抓实干，砥励奋进，在全镇上下的共同努力下，顺利完成了上半年的各项工作任务，保持了镇域经济持续稳定增长和社会事业全面进步。一、上半年工作回顾上半年，全镇预计可实现工农业生产总值xx.xx亿元，占年度计划的xx.x%，其中工业总产值xx.xx亿元，占年度任务的xx%；规模工业企业产值x.xx亿元，占年度任务的xx%；新增小微企业x家，占年度任务的xx%；招商引资xxxx万元，占年度任务的xx.x%；固定资产投入x.x亿元；预计上半年实现财政收入xxx万元，占年度任务的xx.x%，受华新水税收返还政策和建材市场需求变化的影响，财政收入未实现任务过半，但比去年同期增长了xx%。（一）全员参与，集中力量，扎实推进扶贫攻坚。把精准扶贫作为一项政治任务，全面落实党委政府主体责任，超常规、大力度抓落实。在省市县工作队的帮扶下，严把“五个精准”，实施“五大扶贫战略”，重点推进x个重点贫困村年底前整体脱贫、其他xx个村按计划完成年度脱贫任务。一是搬迁扶贫。按照“集中安置重点突破，分散安置因地制宜”的思路，认真做好易地搬迁扶贫。目前已启动xx个村xx个安置小区建设，建成后可安置xxx户、xxx名贫困对象。其中：xxx、李堰、古城、桃园x个安置小区已动工建设，可安置xx户xxx人；xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个村x个集中安置小区正在进行规划设计、拆迁、场平等前期工作，建成后可安置xxx户，xxx名贫困对象；分散安置的xxx户贫困户已经建成入住xx户，在建xxx户，年底前可全面完成。二是产业扶贫。采取政府引导、企业带动、大户示范、政策扶持等多种举措，引导、带动贫困户发展产业、增收脱贫。培育了黑猪养殖、生猪繁育、核桃种植、新品种肉牛养殖等企业，规模逐渐扩大，带动xxx户xxx名产业扶贫对象增收脱贫。已向xxx户贫困户发放“四子”帮扶资金xx.x万元，发放产业扶贫贷款xxx万元。投资xxx多万元、占地xxxx平方米、装机容量xxx.x千瓦的xx村光伏发电站建成完工，解决了该重点贫困村集体经济无收入的难题。新注册x个产业合作社，全镇产业专业合作社达xx个，带动xxx户xxxx名贫困对象通过入股、从事种植养殖业、务工，人均年增加收入xxxx至xxxxx元。三是保障扶贫。将精准扶贫与低保、五保、医疗救助、救灾救济等工作相结合，对保障扶贫户实行镇村干部和民政办“双包保”，对大病对象实行镇村干部和卫生院“双包保”，确保老弱病残贫困户得到基本保障。上半年发放各类保障救助款共xxx.x万元。四是助学扶智。采取科技专家下乡、技能培训等形式，提升贫困农户自我发展能力。先后组织开展核桃种植与嫁接、蔬菜种植、计算机、手工艺、金融等技能、创业培训xx次，累计培训xxxx余人次。认真落实贫困大学生补助、贫困学生生活补贴等惠民政策，申报“雨露计划”资助xx名困难学生，确保无因学返贫现象。五是金融扶贫。对贫困户贷款全面实行评级授信，为贫困户发展产业贷款开通“绿色通道”，简化手续、缩短时间、上门服务，目前已经向xx户贫困户发放“产业贷”xxx万元，向xx户产业户发放“创业贷”xxx万元。（二）创优环境，服务企业，推动工业经济健康发展。继续坚定不移地实施“工业强镇”战略，引进生物有机肥企业落户xx村，引进xx有限公司落户xx村。华新水泥产销稳中有升；锦翔矿业实现xx万吨石灰石、煤矸石、碎石的产销；华升建材顺利产销xx万吨石材；xx公司完成xx万吨石灰石产销；华新水泥生活垃圾处理项目完成投资xxxx万元，环评即将完成，正在进行场地整理和厂xx规划，将于今年年底正式投产运营。（三）突出重点，片区辐射，不断壮大特色产业规模。结合全县“八大”主导产业发展方向，围绕打造核桃大镇、蔬菜专业村的目标，与产业扶贫相结合，重点发展核桃、蔬菜、中药材、苗圃、羊、牛、黑猪、鸡、旅游等特色产业。按照因地制宜、集中连片、一片一品的产业发展思路，建成了x个专业产业片区：古城核桃、生姜种植片区，xx、xxx蔬菜种植片区，xx、桃园魔芋种植片区，xx苗木种植片区，xx、xx、xx药材种植片区。结合产业扶贫，大力发展核桃、蔬菜、魔芋、药薯、生姜等种植产业和黑猪、肉牛、山羊、土鸡等养殖产业。先后发展养猪xxx头，养羊xxx只，养牛xxx头，养鸡xxxx只，养鱼xxxx尾；新建产业基地x个，核桃套种油葵魔芋xxx亩，药薯xx亩，油用牡丹xxx亩，牧草xxx亩；新培植核桃基地xxx亩，育苗基地xxx亩。加强水、电、路、渠等生产性基础设施及其配套建设，提升产业发展综合水平。（四）完善设施，治理环境，城乡面貌得到较大改观。一是加强基础设施建设。以城乡一体化建设为主线，不断加强城乡基础设施建设。围绕民生改善和困难群众之急需，认真做好国土、交通、农发、水电等重点项目的申报、争取和项目落地后的协调服务。车家湾至华新水泥xxxx米路段综合改造工程（包括修砌下水道、人行道，绿化亮化等）已经完成规划设计，x月初动工建设。投资xxx万元的xx国土项目基本完成，投资xxx万元的xx中学滑坡体治理项目正在进行之中。全面加强路、渠、水、电等基础设施建设，努力改善镇村面貌和贫困村生产生活条件。上半年，新修xx村、xx村通村组路xxxx米，xx、xxx、xx基地路xxxx米，xx村、xx户院路xxxx米，新修xx、xx、xx、xx、xx等村共xxxx米引水渠，新建xx村高闸便民桥x座、xx村漫水桥x座、xx拦河坝x座，改造加固危桥x座。完成头洞子、塘沟、xxx等x座水库除险加固工程。xx、xx等村x个村级文化广场建设正在施工中。二是重手治理环境。加强集镇和村庄环境集中整治与日常管护。针对集镇环境治理、垃圾处理、“三乱”整治、xx屋建设管理等突出问题，开展了城乡环境综合整治，建立了公路沿线各村环境整治“以奖代补”长效机制。新建垃圾填埋场一个，一期投入xx万元。三是科学规划与管理。认真实施集镇总体规划和村庄规划，正加紧编制集镇和xx个村庄控制性详规并认真落实。建立了规范统一的农村建xx规划、审批长效管理机制，土地、城建等部门联合执法，村级成立建xx理事会，对农村建xx、用地实行统一规划、统一管理，切实遏制了农村建xx和土地使用的乱象。抓好精准扶贫建xx的规划与管理，集中安置小区的建设坚持“统一风格、统规统建、全程监管”，分散建xx坚持“因地制宜、严把红线、建新拆旧”，确保了全镇易地扶贫搬迁建xx统一、规范、有序。（五）以人为本，关注民生，推动社会事业全面进步。大力推进义务教育均衡化，顺利通过了省政府对我镇义务教育均衡化验收。加大教育基础投入，在县教育局等部门的大力支持下，投资xxx万元的xx九年一贯制学校教师公寓楼新建、综合楼改造维修、投资xx万元的古城小学教学楼新建等工程正在施工中，建成后教育教学条件将大为改善。对镇中心幼儿园大门进行了迁址新建，解决了幼儿上下学的交通安全隐患。计划生育整体水平进一步提高，计生率xx.xx%，多孩率在x%以下。镇村医疗条件不断改善，新型农村合作医疗覆盖率达到xx%以上。城乡居民社会养老保险参保覆盖率达到xx%。加大困难群众救助力度，民政和社会保障工作进一步规范，严格推行城乡低保“按标施保”，群众满意度大大提升。广播电视“村村响”、“户户通”实现全覆盖。农村网格化管理进一步完善，xx个村矛盾纠纷排查系统全部联通投用，案件处理率和各类矛盾纠纷调处率均达到xxx%。坚持不懈开展交通安全、农村建xx、非煤矿山、校园安全、食药安全等领域安全治理力度，逐步完善自然灾害和突发性事件应急管理体系，未发生重大安全生产事故。全镇各项社会事业稳步发展，社会大局和谐稳定。（六）担当主责，严抓严管，推动基层党建不断加强。一是加强基层党组织建设。认真落实党委中心组学习、支部学习日制度，加强党性教育、廉政警示教育。组织全镇党员认真学习《党章》、《准则》、《条例》，发放系列讲话读本xxx本，廉政读本xxx本，达到人手一本。完成了全镇xxx名党员的党组织关系排查，建立了党员微信群，将流动党员纳入管理，为党员教育管理开辟了新阵地。扎实开展了“两学一做”、“双十星”创建、“主题党日”、建党周年纪念等主题活动。镇党委进行规范化要求、流程化管理、全过程指导，实现了主题活动全覆盖，基层组织的凝聚力、向心力空前增强。二是狠抓党风廉政建设。在做好签订党风廉政建设责任书、承诺书等“规定动作”的基础上，突出针对重点领域、重点对象、重点项目、重点环节进行监督。认真开展“六个专项治理”，运用大数据比对开展惠民政策落实情况监督检查，对群众最关注的退耕还林、粮食补贴、低保、危改等惠农资金进行了全面核查，对损害群众利益的行为进行整改和查处。完成了xxxx条问题线索的核查，查实xxx条，查否xxxx条，下一步将依法依纪对其中涉嫌违纪的问题线索进行处理。通过对惠民政策、建设项目的核查，退还村民礼金xxxx元，清退了违规收取的建xx收费xx.x万元，追回农业补贴xxxxx元，退耕还林补贴xxxx元。上半年镇纪委办受理信访xx人次，接县纪委交转办信件x件，已办结x件，正立案查处x件，廉政约谈x人。上半年，我们的工作取得了一定成绩，但也还存在不少困难和问题，如：乡镇财政可用财力少，基础设施建设任务重，地方发展建设速度、政府的民生保障能力等与广大群众的期盼相比还有较大差距；精准扶贫任务重、时间紧，村级集体经济发展缓慢，脱贫攻坚主要靠国家政策和外援，自我造血能力弱，长远发展缺乏内力；以华新水泥为龙头的工业经济受市场环境的影响，完成年度产销任务和财政收入指标难度较大；少数干部怕担责、怕担风险，破解难题的办法不多。面对上述困难和问题，我们将进一步明确思路，开拓创新，认真分析，制定措施，积极对上争取、对内挖潜，多渠道寻求发展之路、破解之策。二、下半年工作计划下半年，镇党委、政府将以科学发展观为指导，以精准扶贫、项目建设、产业发展、工业增效、民生改善为重点，紧扣“四大任务”、“十大项目”，责任再明确、精力再集中、力度再加大，全力以赴推进各项重点工作，全面完成年度工作任务。（一）打好精准脱贫攻坚战。不折不扣完成年度整体脱贫任务，确保xxx户xxxx人按计划脱贫出列，xx、xx、桃园x个重点贫困示范村整体脱贫。重点推进搬迁扶贫，完成xxx户xxx名搬迁对象的搬迁安置，完成xx个村xx处安置小区建设工程，确保xxx户、xxx名贫困对象年底前搬迁入住。大力发展林下套种，建成核桃林下套种示范片区。实施产业连片开发，确保每个贫困村有x-x个主导产业，每个贫困户有x-x个致富项目。大力引进龙头企业，目前正积极引进xx有限公司投资，计划投资x.x亿元建设高标准黑猪养殖育种基地，下半年拟引进xxx头良种黑猪，争取年底前发展到xxxx头能繁母猪，明年建成年产x万头仔猪的规模。认真落实惠民政策，实施保障扶贫，确保“精准扶贫、不落一人”。（二）统筹城乡一体化发展。加快制定集镇和村庄控制性详细规划，配套完善民居、农田水利、电力、通信、道路等的建设与管理。重点围绕三个片区，进行基础设施的建设和升级：一是拓宽集镇（xx村）片区。全面完成片区内x座桥粱改造、村道拓宽、广场建设、河堤治理、绿化亮化等，与集镇街道对接，形成环形路，使集镇面积拓宽、功能提升。二是建设古城-xx-xx产业片区。做好片区城镇带建设规划和产业发展规划，启动片区环境治理，积极招商发展规模化产业，完成第x期x公里道路升级改造。三是打造xx-xx-桃园-xx产业片区，统筹规划，连片发展，扩大规模，形成效益。在重点建设三个片区的基础上，统筹兼顾，完成xx、xx、xx等x个村引水渠道、文化广场、道路硬化等“一事一议”项目建设；加快西川村生态家园建设；完成全镇xx个农村电网改造