市乡两级人大换届选举工作总结范文

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市乡两级人大换届选举工作总结范文按照《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》有关规定,按照省委、州委的安排部署,在州委、州人大常委会的关心支持下,在市委的坚强领导下,坚持以****总书记系列讲话精神为指导,精心组织,创新方法,发扬民主,严格程序和纪律,确保风清气正。一、换届选举的基本情况这次市乡人大换届选举工作,是在全面建成小康社会进入决胜阶段,我市全面开启“十三五”发展新征途、决战脱贫攻坚、冲刺小康的关键时刻开展进行的,是加强基层政权建设,巩固党的执政地位的具体实践,是推进我市科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践,也是全市各族人民政治生活中的一件大事、要事。按照省委、州委的安排部署,在市委的统一领导下,我市市乡人大换届选举工作于2022年8月开始同步进行,至201X年2月底完成换届工作任务。在市乡人大换届选举过程中,始终坚持以党的十八大和十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来,加强领导,精心安排,周密部署,顺利地完成了换届选举任务。这次市乡人大换届选举工作分六个阶段进行:第一,准备工作阶段。一是加强组织领导。全省换届工作会议后,市委高度重视,迅速行动部署,召开了常委会会议,传达省委、州委换届精神,学习贯彻了省、州有关文件精神,及时成立了由州委副书记、市委书记余胜祥任组长的市乡两级人大换届选举工作领导小组。同时成立了由市委副书记夏永红任主任的市选举委员会,负责主持选举工作。二是健全了工作机构。市选举委员会下设选举办公室、维稳办公室、信访办公室负责选举的日常工作;换届选举工作办公室下设换届选举宣传组和后勤组。各乡镇成立了选举委员会及办公室。市委抽调人员成立了换届选举工作巡查组和换届纪律督察组、换届宣传组,并设立了州市级机关和各乡镇换届选举指导组。州市级机关和驻军部队分别成立了选区选举工作领导小组。各乡镇结合实际成立了乡镇选举委员会和换届选举工作领导小组。三是制定方案。市人大常委会经过调查研究,在摸清民族分布、人口居住等状况基础上,研究制定了《XX市市乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》,提请市委研究通过后下发,明确了换届选举的指导思想和原则、时间安排和工作步骤、组织领导和相关要求等;同时,市人大常委会根据换届选举情况,制定了换届选举工作方案,进一步明确了六个阶段的具体时间安排和工作任务。各乡镇结合实际,制定了选举实施方案。四是动员培训。根据实施方案的要求,市委于11月4日召开了全市换届选举工作动员会,对市乡人大换届选举工作进行了动员和部署,会后,市人大常委会召开了选举工作培训会,对各乡镇、各选区有关人员200多人进行了培训。各乡镇也分别召开了换届选举动员大会。五是合理划分选区。根据选举法和有关法律法规的规定、中央和省换届选举会议精神,结合我市的实际情况,对选举市代表的选区重新进行了划分。在保持往届选区基本稳定的前提下,按照城乡相同人口比例选举市乡两级人大代表的要求,以每一选区选举产生1——3名代表的原则,从便于选民参加选举活动、便于组织开展工作、便于选民了解代表和代表联系选民、便于选民监督的选区划分原则出发,采取按居住地和工作单位相结合的方法对选区进行了划分。市人大常委会和市选举委员会分别下发了《关于确定乡级人民代表大会代表名额的决定》和《关于XX市第二届人民代表大会代表名额分配和选区划分的决定》,对代表名额和选区划分进行了安排,市级人大代表按城乡约每950人分配1名代表名额,全市共划分市代表选区82个,其中州级机关单位选区5个,市级机关单位选区6个,驻市解放军和武警部队选区各1个,乡镇选区69个。全市11个乡镇选举乡镇人大代表划分选区289个。六是落实换届选举经费。在省、州补助52万元的基础上,积极与市政府对接,安排本级财政换届选举经费100.57万元,为换届选举工作的顺利进行提供了经费保障。第二,宣传阶段。为了让广大群众充分认识这次市乡两级人大同步换届选举工作的重大意义,动员广大选民积极参加换届选举,市选举办公室、市直机关、驻市单位和各选区与州、市电视台、迪庆日报等媒体密切配合,同时利用网络信息平台等多种形式加大宣传力度,大力营造氛围。全市共举办各类培训会32期,培训选举工作人员340多人,编发简报19期,各乡镇印发简报近100期,印发了《致全市选民的一封信》12万份,张贴悬挂标语、横幅1000多条,市电视台播出换届选举有关法律法规和公告等消息20多条,在XX党建平台上发布信息12条、迪庆日报刊登信息新闻稿件和图片50余篇(幅),XX手机报发布换届选举信息60多条,部分乡镇还在基层为民服务平台上发送换届相关信息1000多条。市选举委员会办公室还下发了《县乡换届选举工作手册》120册和选举工作流程、市乡两级人大换届选举操作程序、选举方面的各种表、证。通过各级各部门大力宣传,充分调动了全市群众的知情权和参与权,基本上使换届选举工作做到了家喻户晓,人人皆知,为换届选举打下了良好的基础。第三,选民登记阶段。选民登记工作涉及面广、工作量大、法律性强。为确保选民选举权和被选举权的广泛性和平等性,主要采取了以下措施:一是加强宣传,提高选民的法律意识,使其主动积极地投身于选举工作当中。二是按照要求严把选民登记“年龄关、户籍关、政策关、核查关”等“四关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。全市范围内常住总人口17.66万人,其中户籍人口158137人。18周岁以上人口116973人,其中:不能行使选举权利的63人、停止行使选举权利的1人、被剥夺选举权利的6人,未参加选民登记的60人。市级换届选举共登记选民116838人,占全市总人口数的73.9%;乡级换届选举共登记选民106357人。各选区均于11月28日前张榜公布了选民名单,并填写和发放了选民证。第四,推荐和酝酿确定代表候选人阶段。提名推荐代表候选人过程中,坚持了候选人按选区推荐、各政党各人民团体可以联合或者单独推荐、选民10人以上联名推荐、各政党各人民团体或者选民10人以上联名推荐的代表候选人人数不能超过本选区应选代表的名额、所推荐的代表候选人必须符合法律法规的规定。全市共推荐市级人大代表候选人372名,为应选名额的2.4倍,其中:政党和人民团体推荐的52名,选民10人以上联名推荐的320名,女性114名,占30.6%;推荐乡级人大代表候选人975人,为应选名额的1.8倍,其中:政党和人民团体推荐的64名,选民10人以上联名推荐的911名,女性294名,占30.2%。在确定正式代表候选人的过程中,坚持了差额确定和民主集中的原则。经过反复协商,根据较多数选民的意见,确定市级正式代表候选人257人,为应选名额的1.7倍,其中:政党和人民团体推荐的52名,选民10人以上联名推荐的205名,女性87名,占34%;确定乡级正式代表候选人870名,为应选名额的1.6倍,其中:政党和人民团体推荐的64名,选民10人以上联名推荐的806名,女性263名,占30%。在提名推荐和确定正式代表候选人阶段,提名者本着平等、客观、公开的原则如实向选举委员会和选民介绍所提名的候选人,使选民充分了解和掌握候选人的情况。同时,认真把好代表入口关。按照加强代表人选考察审查工作的要求,市委组织部对257名市人大代表候选人进行了政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、社会形象等方面情况的综合考察审查;各乡镇党委也对乡镇870名人大代表候选人进行了考察审查,严格把关。市乡人大代表正式候选人的结构比例均符合有关政策规定要求,并于12月3日前张榜公布了各选区初步候选人名单,12月11日前张榜公布了各选区正式候选人名单。第五,投票选举阶段。市乡人大代表的投票选举,采取了以选举大会、设立投票站为主的方式,二次选举部分选区采用流动票箱方式进行,其中,市人大代表投票选举中,举行选举大会82场,设立投票站216个,使用流动票箱1个(二次选举);乡镇人大代表投票选举中,举行选举大会283场,设立投票站40个,使用流动票箱6个(二次选举)。各乡镇各选区均制定了选举办法,选举办法和监计票人都由选民表决通过。12月18日市乡人大代表选举日当天,112078名选民纷纷到各自的投票点行使自己的权力,投下了神圣的一票,选民参加选举市人大代表参选率为95.9%,参加选举乡级代表参选率为95.8%。82个市级选区选举产生市二届人大代表154名,289个乡镇选区同步选举产生乡镇人大代表539名,确保了代表选举的一次成功,当选的代表既具有代表性,又具有广泛性,反映了群众意志。在整个人大代表选举过程中,未发现有破坏选举的现象,代表选举工作圆满完成。第六,依法召开市乡两级新一届第一次人民代表大会。根据组织法的规定,经过积极认真准备,市二届人大一次会议于201X年2月17日至22日在XX城区召开。大会听取和审查了人大常委会和“一府两院”等工作报告,选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子成员、市人民法院院长和市人民检察院检察长,以及出席迪庆藏族自治州第十三届人民代表大会代表104名。新一届市人大常委会组成人员25人,其中主任1名,副主任4名,委员20名。新当选的市政府领导班子成员8人,其中市长1名,副市长7名(含1名兼职)。在新一届乡镇人大一次会议上,听取和审查了人大主席团和人民政府的工作报告,选举产生了乡镇人大主席11名,人大副主席11名(其中兼职10名,专职副主席1名),乡镇长11名,副乡镇长55名。二、市乡人大换届选举工作的主要成效(一)市乡人大代表的结构更趋合理,整体素质有所提高,更具有广泛性和代表性当选的市二届人民代表大会代表154名,其中:政党和人民团体推荐当选35名,占代表总数的22.7%,选民10人以上联名推荐当选118名,占代表总数的76.6%,非候选人当选人数1名,占代表总数的0.6%;工人代表1名,占代表总数的0.6%;农民代表78名,占代表总数的50.6%;专业技术人员代表4名,占代表总数的2.6%(一线工人、农民、专业技术人员代表共83名,占53.9%);党政干部代表52名,占代表总数的33.8%;公务员代表63名,占代表总数的40.9%;宗教界代表2名,占代表总数的1.3%;解放军和武警部队代表2名,占代表总数的1.3%。妇女代表34名,占代表总数22.1%;代表的知识结构有了较大的改善,具有大专以上文化程度的92名,占代表总数的59.7%,比上届提高了13个百分点,中专、高中文化程度的11名,占代表总数的7.1%;初中及以下文化程度的51名,占代表总数的33.1%。非中共党员代表16名,占代表总数的10.4%;少数民族代表137名,占代表总数的89%。代表年龄更趋合理,35岁以下的29名,占代表总数的18.8%;36至55岁的中青年代表117名,占代表总数的76%;56岁以上的8名,占代表总数的5.2%。连任代表46名,占代表总数的29.9%。全市11个乡镇289个选区同步选举产生乡镇人大代表539名,其中:非中共党员代表120名,占代表总数的22.3%;妇女代表133名,占代表总数的24.7%;少数民族代表467名,占代表总数的86.6%;35岁以下的代表109名,占代表总数的20.2%;36至55岁的代表388名,占代表总数的72%;56岁以上的代表42名,占代表总数的7.8%;大专以上文化程度的121名,占代表总数的22.5%;中专、高中文化程度的54名,占代表总数的10%,初中及以下文化程度的364名,占代表总数的67.5%。市乡人大代表的结构比例基本达到了省委、州委“两升一严一保证”(基层代表特别是一线的工人、农民、专业技术人员代表的比例应当有所上升,妇女代表比例应当有所提高,党政干部担任人大代表的比例要继续从严掌握,少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证)的要求。无论是市人大代表还是乡镇人大代表,都是来自各个阶层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