企事业单位常见公文写作

下午4时54分24秒企事业单位常用公文写作下午4时54分24秒公文的种类2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公文处理工作条例》的通知（中办发〔2012〕14号）规定：公文种类主要有（15种）：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。下午4时54分24秒一、公告1、适用范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。公告的使用层次：具有较高的层次性。2、公告的作用：公告事项较之通告事项不仅更为重大，而且涉及面更宽。公告定位在“国内外须知”。下午4时54分24秒公告主要有两种：一是宣布重要事项，如我国将在＊＊进行军事演习；二是宣布法定事项，如宣布某项法规或规章，宣布国家领导人选举结果。下午4时54分24秒公告的特点：一是内容重要。公告宣布的内容是重要事项或法定事项。如公布宪法，宣布我国将向太平洋发射运载火箭试验。专业性公告不具有这种特点。二是对象广泛。一般公文发送对象都是特定的地区、单位或个人，而公告的对象则是国内外，有时甚至通过新华社用登报、广播的形式向全国、全世界发布。三是制发机关级别高。公告一般是由较高级别的国家领导机关，或者授权新华社制发的。基层单位不能滥用公告。报纸上常见到××单位迁移地址，××公司聘请×××为法律顾问，也用“公告”，都是滥用“公告”。下午4时54分24秒二、通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。下午4时54分24秒通告的写作格式：1、标题的写法有三种：①通告②关于**的通告。③**关于**的通告。2、原由。3、通告事项。4、结语。用特此通告表达。下午4时54分24秒三、通知适用范围：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。特点：1、知照性。通知的主要功能在于知照。2、广泛性。通知的广泛性表现在多方面。3、时效性。通知有一定的时效要求。下午4时54分24秒通知的分类根据内容的不同，通知大体可以分为五类1、批转、转发、颁发性通知。2、指示性通知。3、事务性通知。4、会议通知。5、任免通知。下午4时54分24秒四、报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告属上行文，一般产生于事后和事情过程中。下午4时54分24秒报告的种类综合性报告：是将全面工作或一个阶段许多方面的工作综合起来写成的报告。它在内容上具有综合性、广泛性，写作难度较大，要求较高。专题性报告：是针对某项工作、某一问题、某一事件或某一活动写成的报告，在内容上具有专一性。回复性报告：是根据上级机关或领导人的查询、提问作出的报告。下午4时54分24秒报告的写作格式综合性报告的写法标题事由加文种，如《关于2015年上半年工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《**农场关于2015年度工作情况的报告》。正文把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。下午4时54分24秒（2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。下午4时54分24秒五、请示适用于向上级机关请求指示、批准事项。请示是下级机关向上级机关请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，其应用范围比较广泛。下午4时54分24秒请示的特点：1、针对性。只有本机关单位权限范围内无法决定的重大事项，如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题，以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难，才可以用“请示”行文。请示上级机关给予指示、决断或答复、批准。所以请示的行文具有很强的针对性。下午4时54分24秒2、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级机关对呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的“批复”回文。3、单一性。请示应一文一事，一般只写一个主送机关，即使需要同时送其他机关，也只能用抄送形式。4、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级机关指示、批准的公文，如能够及时发出，就会使问题得到及时解决。下午4时54分24秒请示的分类：根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：1、请求指示性请示；2、请求批准性请示；3、请示批转性请示。下午4时54分24秒请示的结构、内容和写法请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：下午4时54分24秒1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容（1）标题。请示的标题一般由发文机关名称、事由和文种构成。如《**农场关于***的请示》。（2）主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。下午4时54分24秒2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。（1）开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。（2）主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。（3）结语。应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，现阶段最常用的是“专此请示”或“特此请示”等。下午4时54分24秒3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，加盖单位公章，成文时间**年*月*日，格式如2015年12月8日。下午4时54分24秒撰写请示应注意的问题请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下，一要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中。二要做到材料真实，不要为了让上级领导批准而虚构情况，也不要因为没能认真调查而片面地摆情况，提问题；三要理由要充分，请示事项要明确、具体；四要语气要平实，恳切，以期引起上级的重视，既不能出言生硬，也不要低声下气，客客套套。下午4时54分24秒六、函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。下午4时54分24秒在适用的内容方面它除了主要用于不相隶属机关相互洽谈工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。下午4时54分24秒函的特点（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽谈工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。下午4时54分24秒（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。下午4时54分24秒（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。下午4时54分24秒函的分类函可以从不同角度分类：（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。下午4时54分24秒（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。下午4时54分24秒函的写作要求1、文号：为完全式。如果是便函，也可以不写文号。2、标题：公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《**农场关于***事件的函》；另一种是由事由和文种构成。如《关于**的函》。3、主送机关：为需要商洽工作、询问情况或答复问题的有关机关，于文首顶格写明全称或规范化简称，其后用冒号。下午4时54分24秒4、正文①开头：主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。②主体：这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。③结尾：一般用礼貌性语言向对方提出希望，如“敬请函复”、“特此函告”、“特此致函”等。下午4时54分24秒5、落款在正文之后的右下方写标注发文机关名称。6、成文时间写在落款的下面，格式和请示相同。下午4时54分24秒7、公函写作的注意事项撰写公函，必须使用正式公函用纸，具备正式公文的规范格式，结构应完整。内容简要，事项具体；用语分寸得当，讲究礼节。下午4时54分24秒七、纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。会议纪要产生于会议后期或者会后，属纪实性公文。会议纪要是根据会议情况、会议记录和各种会议材料，经过综合整理而形成的概括性强、凝炼度高的文件，具有情况通报、执行依据等作用。任何类型的会议都可印发纪要，尚待决议的或者有不同意见的，也可以写入纪要。会议纪要是一个具有广泛实用价值的文种。下午4时54分24秒会议纪要的特点纪实性。会议纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的概要纪实，不能随意增减和更改内容，任何不真实的材料都不得写进会议纪要。概括性。会议纪要必须精其髓，概其要，以极为简洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论。既要反映与会者的一致意见，又可兼顾个别同志有价值的看法。有的会议纪要，还要有一定的分析说理。条理性。会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括，使之眉目清晰、条理清楚。下午4时54分24秒会议纪要的种类决议性会议纪要。学术性会议纪要。下午4时54分24秒会议纪要的写作格式会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。标题标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《**项目推进工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《**农场关于产业结构调整会议纪要》。下午4时54分24秒正文会议纪要正文一般由两部分组成。（一）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。（二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。下午4时54分24秒会议纪要的写作要求和注意事项（一）要正确地集中会议的意见。没有取得一致意见的，一般不写入纪要。但对少数人意见中的合理部分，也要注意吸收。（二）例会和办公会议、常务会议的纪要，重点将会议所研究的问题和决定事项逐条归纳，做到条理清楚，简明扼要。下午4时54分24秒（三）会议纪要用“会议”作主语，即“会议认为”、“会议确定”、“会议指出”、“会议强调”、“会议听取了”、“会议讨论了”等。（四）会议纪要写成后，可由会议主办单位直