声环境质量标准介绍GB3096-2008张国宁中国环科院标准所2017-09-13自然和谐厚积薄发2自然和谐厚积薄发3内容1.声环境质量标准原理2.标准主要技术内容3.标准监测与实施自然和谐厚积薄发41.1环境噪声管理声环境质量管理噪声源排放管理工业企业噪声建筑施工噪声交通运输噪声社会生活噪声自然和谐厚积薄发51.2声环境质量管理《噪声法》第十条国务院环境保护主管部门分别不同功能区制定国家声环境质量标准地方人民政府划定本行政区域内各类声环境质量标准的适用区域,并进行管理《环保法》第六条:地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责第二十八条:未达到环境质量标准,制定限期达标规划声环境质量标准GB3096-2008(82版、93版)声环境功能区划分技术规范GB/T15190-2014(94版)制定声环境质量标准划分功能区限期达标规划总体思路法理依据相应标准自然和谐厚积薄发61.3声环境质量标准的地位和作用地位《声环境质量标准》是国家环境管理核心战略目标之一(其它还包括大气、水、土壤等),是国家开展环境噪声污染防治工作的出发点和归结点。环境质量标准体现了国家环境管理的最根本意志,是纲,其他是目,纲举目张,对其它环境保护工作具有统帅指导作用。作用评价声环境质量优劣的客观尺度噪声污染控制与环境管理的目标制定噪声排放标准的法理基础和科学依据(物理性污染)自然和谐厚积薄发71.4制订原理噪声基准剂量-效应关系:睡眠、交谈思考、听力损伤、社区烦恼度反映了质量标准的科学属性决策判断保护对象、敏感人群的选择;保护水平的确定—可接受风险or安全阈值;阶段目标的设立等反映了质量标准的政策属性表现形式按功能区(居住区、商业区、工业区等)规定噪声限值按保护目标(住宅、学校、医院等)规定噪声限值自然和谐厚积薄发81.5有代表性的环境噪声基准USEPA1974发表的《在留有适当安全余量前提下为保护公众健康和福利所需要的噪声水平》。州制定标准。WHO,GuidelinesforCommunityNoise,1999。中国科学院声学所基准。适用范围理想值dB(A)极限值dB(A)睡眠3050脑力劳动(交谈、思考)4060体力劳动(听力保护)7090马大猷教授提出(1977)自然和谐厚积薄发91.6噪声影响与计量噪声影响计量指标USEPA基准WHO指南适用条件生理效应听力损伤听力阈值Leq,24h=70dB(A)Leq,24h=70dB(A)环境噪声最大允许值对神经系统及其它非听觉生理系统(如心脏、消化系统等)的影响难以计量---心理效应活动受干扰谈话干扰语言可懂度Ldn=45dB(A)期望值40/32dBLeq,16h=35dB(A)室内昼间噪声基准睡眠干扰入睡、觉醒、睡眠改变等Leq,8h=30dB(A)室内夜间睡眠基准对其它活动的干扰,如思考、休闲难以计量---烦恼和抱怨社区烦恼度Ldn=55dB(A)Leq,16h=55dB(A)Leq,8h=45dB(A)室外环境噪声基准社会效应对效率的影响、增加侵略性行为、引发事故等难以计量---自然和谐厚积薄发101.7烦恼度调查理论基础噪声污染与大气、水、固废等其它污染形式相比,最大的区别就在于它的“主观判断性”,正是从这个意义上,噪声被定义为“不需要的声音”。烦恼度调查反映了这种“主观判断性”,从而成为制订环境噪声标准的主要依据。应用限制受多种因素(如个人情感因素、活动状态、生理差异,以及时间、区域环境条件、噪声源特性等)影响,数据离散,需特殊处理,限制了应用。调查规范GB/Z21233-2007《声学应用社会调查和社会声学调查评价噪声烦恼度》(等同转化ISO标准)。自然和谐厚积薄发111.8交通噪声烦恼度烦恼度调查,具有统计学意义,基于人群的长期不良反应,不针对孤立噪声事件,也不适用于短期噪声暴露。进行交通噪声烦恼度调查,按没有影响到严重影响分为5-7个档次,通常将较高噪声影响的2~3个档次定义为“高烦恼”。烦恼度和高烦恼度,在研究中都有使用。研究不断深入,积累了大量数据。经历了直线拟合→曲线拟合→区分不同类型噪声源(飞机、道路、铁路)三个阶段。大量的调查结果表明,交通噪声暴露和人们的平均反应之间相关系数大于0.8。自然和谐厚积薄发121.9美国烦恼度调查示例自然和谐厚积薄发131.10第一阶段:直线拟合50年代末—1978年英国伦敦希思罗机场调查美国空军机场调查美国汽车制造商协会(AMA)道路交通调查受影响人口的百分数=2(Ldn-50)自然和谐厚积薄发141.11第二阶段:曲线拟合1978—1994年1978年Schultz公布了对12个社区的调查结果(161个数据点)1991年Fidell在比较了其它15项研究成果后,对Schultz曲线进行了修正(453个数据点)1994年Finegold采用了新的数据筛选原则(400个数据点),建立的曲线适用于所有的交通噪声源但Finegold开始注意到,飞机、道路、铁路三种交通噪声源的烦恼反应有所不同,并尝试建立相关关系最小二乘法拟合(Leastsquaresquadraticfit)自然和谐厚积薄发151.12第三阶段:区分噪声源1994年——1998年Miedema汇总世界范围内主观烦恼度调查数据,公布了三条曲线,表明飞机、道路、铁路的烦恼反应不同2002年欧盟噪声专家网络“噪声暴露剂量与影响”工作组(WG2)研究报告ISO1996-1:2003声学环境噪声的描述测量与评价(我国GB/T3222.1-2006进行了等效转化)自然和谐厚积薄发16内容1.声环境质量标准原理2.标准主要技术内容3.标准监测与实施自然和谐厚积薄发172.1标准沿革GB3096-82《城市区域环境噪声标准》分6类区域规定了昼、夜噪声等效声级区分频繁突发噪声、偶然突发噪声规定了夜间噪声峰值1993年第一次修订,替代GB3096-82标准及GB11339-89标准分5类区域规定了昼、夜噪声等效声级统一规定夜间突发噪声最大值,不再区分频繁突发噪声和偶然突发噪声2008年第二次修订,更名为《声环境质量标准》自然和谐厚积薄发182.2城市区域环境噪声标准GB3096-82适用区域昼间夜间特殊住宅区4535居民、文教区5040一类混合区5545二类混合区、商业中心区6050工业集中区6555交通干线道路两侧7055自然和谐厚积薄发192.3城市区域环境噪声标准GB3096-93美中不足(4类区)道路交通干线道路两侧区域穿越城区的内河航道两侧区域穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)类别昼间夜间0504015545260503655547055自然和谐厚积薄发202.4声环境质量标准GB3096-2008主要变化一是适用范围扩大到广大乡村地区;二是对交通干线的内涵进行了明确,适当补充了交通干线两侧4类区的环境噪声限值;明确区分声环境功能区监测和噪声敏感建筑物监测,增加连续自动监测要求。美中不足4b类区仅适用于新建铁路类别昼间夜间0504015545260503655544a70554b7060自然和谐厚积薄发212.5声环境功能区分类0类区:康复疗养区等特别需要安静的区域。1类区:以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能,需要保持安静的区域。2类区:以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护住宅安静的区域。3类区:以工业生产、仓储物流为主要功能,需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类区:交通干线两侧一定距离之内,需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域(4a和4b)。自然和谐厚积薄发222.6何为交通干线?交通形式属于交通干线不属于交通干线铁路国家铁路、地方铁路、专用铁路铁路专用线道路公路高速公路、一级公路、二级公路三级公路、四级公路城市道路城市快速路、城市主干路、城市次干路城市支路、街弄里巷其它道路-林区道路、厂矿道路、乡村道路城市轨道交通地铁、轻轨、有轨电车-内河航道国家航道、地方航道、专用航道-自然和谐厚积薄发232.7公路等级(JTGB01-2014)等级高速公路一级公路二级公路三级公路四级公路特点专供汽车分方向、分车道行驶,全部控制出入口供汽车分方向、分车道行驶,根据需要控制出入口供汽车行驶的双车道公路供汽车、非汽车交通混合行驶的双车道公路供汽车、非汽车交通混合行驶的双车道或单车道公路车道数≥4≥42221交通量辆/天≥15000≥150005000-150002000-60002000400车速km/h120、100(80)100(80)80(60)80(60)60(40)40(30)30(20)车道宽度3.75m3.753.75(3.5)3.75(3.5)3.53.5(3.25)3.25(3.0)3.5自然和谐厚积薄发242.8城市道路等级(CJJ37–2012)等级快速路主干路次干路支路特点中央分隔、全部控制出入,实现交通连续通行。单向设置不应少于两条车道连接城市各主要分区,以交通功能为主与主干路结合组成干路网,以集散交通功能为主,兼有服务功能与次干路和居住区、工业区等内部道路相连接,解决局部地区交通,服务功能为主车速km/h100、80、6060、50、4050、40、3040、30、20单车道设计通行能力pcu/h200017501400140013501300135013001300130013001100车道宽度3.75m(大&混)3.5m(小)3.5m(大型车道及混行车道)3.25m(小客车道)自然和谐厚积薄发252.9交通干线&非交通干线交通干线交通流量大,噪声值高且昼夜差异通常不明显,是产生居民抱怨的主要根源,应重点控制。在交通干线两侧设立4类区,执行4类区限值,防止产生严重噪声影响。应根据铁路、交通、城市等规划确定。其它交通用地两侧一律纳入所在功能区,执行所属功能区的环境噪声限值(就近一致)。自然和谐厚积薄发262.10对交通干线两侧4类区的认识《噪声法》第十二条城市规划部门在确定建设布局时,应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范,合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离,并提出相应的规划设计要求。《地面交通噪声污染防治技术政策》(环发〔2010〕7号)4类声环境功能区内宜进行绿化,或者作为交通服务设施、仓储物流设施等非噪声敏感性应用,不宜有噪声敏感建筑物存在。如4类区内有噪声敏感建筑物存在,宜采取声屏障、建筑物防护等有效的噪声污染防治措施进行保护,有条件的可进行搬迁或置换。自然和谐厚积薄发272.11突发噪声对于近似连续的环境噪声,等效声级Leq是基本评价量,能很好的与人的主观反应相一致,因此国际组织(如ISO、WHO等)和大多数国家都采用Leq评价环境噪声。我国20多年的噪声监测、管理实践,也说明了其普遍适用性。对于一些高噪声的突发噪声事件,如锅炉排气、工程爆破等,需补充评价。WHO的《社区噪声指南》指出:对于由少量离散事件产生的噪声,最大声级(Lmax)能很好的表征噪声对睡眠和其它活动的干扰。自然和谐厚积薄发282.12最大声级限值《声环境质量标准》夜间突发噪声,最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)。《工业企业厂界环境噪声排放标准》夜间频发噪声,最大声级超过限值的幅度不得高于10dB(A)。夜间偶发噪声,最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)。《社会生活环境噪声排放标准》室内结构噪声:非稳态噪声(如电梯噪声等)最大声级超过限值的幅度不得高于10dB(A)。《建筑施工场界环境噪声排放标准》夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15dB(A)。自然和谐厚积薄发29内容1.声环境质量标准原理2.标准主要技术内容3.标准监测与实施自然和谐厚积薄发303.1环境噪声监测监测类型与方法根据监测对象和目的不同声环境功能区