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公文写作基本常识李健玲良广东电网公司江门供电局部门文件江供电办部〔2010〕10号转发中共中央组织部关于授予刘义权同志“全国优秀共产党员”称号的决定和国家档案局中央档案馆关于学习贯彻胡锦涛总书记重要指示开展“学时代楷模刘义权在本职岗位作贡献”活动的通知各供电局:现将广东电网公司办公室《转发中共中央组织部关于授予刘义权同志“全国优秀共产党员”称号的决定和国家档案局中央档案馆关于学习贯彻胡锦涛总书记重要指示开展“学时代楷模刘义第一讲总结与计划第一节计划一、什么是计划●1、计划是关于组织未来的蓝图，是对组织在未来一段时间内的目标和实现目标途径的策划与安排。计划有正式计划与非正式计划之分。2、计划构成的要素计划要回答四个问题：为什么做？做什么？做到什么程序？怎么做？（1）目标、依据计划是人们对未来发展所作的设想与预先安排，是一种自觉的有目的的行为。目标——最终实现的目的，最终达到的境地和标准。依据——主观与客观依据（2）任务、指标：“任务”是指做什么，做到什么程度；“指标”要有量化要求。（3）措施或步骤（解决“怎么做”的问题）“措施”偏重于手段与途径，也要说明工作方法“步骤”指工作程序和阶段二、计划的作用与特点（一）计划是一种有效的管理手段1、协调统一组织行为，为实现目标提供保证。计划——实施——检查——总结2、明确组织成员行动的方向和方式。3、便于工作的检查与总结。（二）特点指导性、预见性、可行性、约束性三、计划的种类根据划分标准的不同，计划可以区分为各种不同的类别。（一）战略计划和战术计划战略计划是关于企业整体在未来的行动计划，它试图规定企业未来的总体目标以及企业在环境中的地位。作业计划则主要用于规定企业总体目标的实施细节。他们的区别在于：①时间：作业计划只涉及较短的时期，而战略计划则涉及较长的时间范围。②依据：作业计划主要研究如何在已知条件下实现企业总体目标，战略计划则需要分析如何在不确定的环境中选择企业未来的行动目标，规定企业经营活动的任务。（二）长期计划与短期计划1、长期计划:通常为三年或五年以上的发展蓝图，它规定在这段较长时间内组织以及组织的各部分从事的活动应该达到什么样的状态和目标。如十一五规划2、短期计划具体规定了组织总体和各部分在目前到未来的各个时间间隔相对较短的时段(如一年、半年以至更短的时间)特别是最近的时段中所应该从事的各种活动及从事该种活动所应达到的水平。（三）综合性计划和专业性计划1、综合性计划是对业务经营过程各方面所做的全面的规划和安排。2、专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划，它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。图示一：计划的层次体系图示二：计划类型及其特性与管理层次的关系四、计划的写法(一)计划的三种格式（1）文字性计划——逻辑性强，、内在联系密切（2）表格式计划——要点式，文字简练但表格后要加“编制说明”与“注解”（二）标题由单位名称、计划时限、计划内容和文种组成。如《χχ大学继续教育学院2002年——20003年度教学计划》《××集团公司党员轮训工作安排》（二）正文计划的正文一般包括前言、主体和结语三部分。前言：计划的依据，说明“为什么做”。包括指导思想、总的任务、目标和要求等。主体：计划事项，说明”“做什么”“怎么做”“什么时间做完”。包括方法、措施、步骤、时序四项内容。这是计划最重要的内容，也是篇幅最大的一部分。通常主体部分由于内容繁多，需要分层、分条撰写。常见的结构形式为：用“一、二、三……”的序码分层次，用“(一)、(二)、(三)……”加“1．2．3．……”的序码分条款。具体如何分层递进，依内容的多少及其内在的逻辑性而定。例文：χχ造纸厂1999年质量工作计划在市场经济体制下，企业的外部环境发生了很大的变化，所面对的竞争也越来越激烈。企业的管理必须以质量管理为首，努力提高质量，增强企业的竞争能力。1999年是工厂产品质量升级，品种换代的重要一年，特制订本计划。一、质量工作目标1、一季度增加2.5米大烘缸二台，扩大批量，改变纸页温度。2、三季度增加大烘缸轧辊一根，进一步提高纸页的平整度、光滑度。要求此项指标达到QB标准。3、四季度改变工艺流程，实现里浆分道上浆，使挂面纸板和水泥袋纸板达到省内同行业先进水平。二、质量工作措施1、强化质量管理意识，进行全员质量意识教育，培养质量管理骨干，使广大职工提高认识，管理人员要注意方法。2、成立以技术副厂长为首的技改领导小组，主持为提高产品质量以及产品升级所需设备、技术改造工作，负责各项措施的落实和检查工作。3、由上而下建立好质量保证体系和质量管理制度，把提高产品质量列入主管厂长、科长及技术人员的工作责任，年终根据产品质量水平分配奖金，执行奖惩办法。4、本计划纳入1999年全厂工作计划。厂部负责监督、指导实施，各部门、科室要协同、配合，确保本计划的完满实施。χχ纸厂一九九九年χ月χ日闽清县2009年安全生产工作计划一、指导思想以十七大和十七届三中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以尽力减少一般事故和遏制重特大事故为重点，落实安全责任，强化监督管理，推动安全发展，促进和谐社会建设。充分认识做好安全生产工作的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产各项工作，标本兼治，狠抓落实，着力抓好重点行业和重点企业的安全管理，促进安全生产形势稳定好转，确保人民群众生命财产安全。二、工作目标以指标控制为核心，力争全县各类事故死亡人数在市政府下达的控制指标范围内，按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务目标，促进全县安全生产状况的持续稳定好转。三、工作措施㈠继续抓好安全管理目标责任的落实。一是根据市政府下达的2009年各类事故控制指标，继续与各乡镇和县直相关部门签订年度安全生产责任状，层层分解落实安全生产目标责任，加强进度监控，强化督促检查，严格考核奖惩，力争不突破控制指标；二是要在去年的基础上继续开展以道路交通、非煤矿山、民爆物品、建设工程、交通安全、危险化学品、消防安全、学校安全、液化气安全、渔业安全、特种设备、职业卫生等为重点的12项专项整治工作。三是要加大监管监察执法力度，加大责任追究力度。安全监管部门要不断提高执法水平，强化服务意识，把履行监管、监察职责和为企业安全生产服务有机的结合起来，通过严格执法、公正执法，及时发现和消除事故隐患，推动企业加强和改进安全生产工作。㈡进一步加强乡镇安监站建设。一方面，要着力解决以乡镇安监机构建设为主要内容的安监网络建设，实现监管链条向下延伸。进一步统一规范完善乡镇安监机构的监管职责、权利、责任、模式以及各项工作制度，保证一线监管的合法、有序和效率，在现有条件下最大限度地发挥基层专、兼职安全员的作用，以分片管理、委托执法等形式，将安全监管的关口“下移”。另一方面，要切实加强与上级部门的沟通、协调，对乡镇安监员执法业务培训，不断努力提高基层安全监管人员的监管监察业务水平，确保监管履职到位。㈢进一步强化源头管理工作。严格执行安全生产行政许可制度，把好市场准入关。结合安全生产许可证换发工作，严格按照开办企业必须具备法律规定的安全生产条件进行审批，对不具备安全生产条件的企业实行淘汰关闭制度。认真落实建设项目安全设施“三同时”制度，对新建、改建、扩建的工程，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。对不实行三同时”的项目不予审批，新建企业不予注册登记，严把项目审批关，坚决杜绝旧患未除，新患又添现象的发生。㈣进一步加强企业安全标准化建设工作。突出重点乡镇、重点企业和重点工作，抓好规模以上企业的安全标准化建设工作。指导帮助督促企业严格按照《金属非金属矿山安全标准化规范导则》（AQ2007.1-2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ2007.2-2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南》（AQ2007.3-2006）、《金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006）及对应的《安全标准化评定标准》进行标准化管理。推进“抓大促小”示范企业安全管理试点工作，树立示范，典型引路，以点带面，全面推开，不断夯实企业安全基础。㈤抓好安全生产新技术的推广和应用工作。广泛宣传，抓好试点，积极推广以露天采石场为主的中深孔爆破技术，从本质上提高全县非煤露天矿山企业安全保障能力。㈥抓好日常监管工作。进一步加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等日常监管工作力度。加大执法检查力度，坚持检查与整改相结合、检查与处罚相结合、检查与建立和完善规章制度相结合、检查与关闭取缔相结合的原则，督促企业落实安全生产主体责任，认真执行安全生产法律法规和履行安全生产管理职责，确保不出现较大安全生产事故。认真查处各种安全生产违法行为，严格执行事故责任追究。继续抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产专项整治工作，通过深化专项整治，彻底查找和整改一批安全隐患，重点要放在加大安全生产隐患排查治理力度上，确保隐患排查整治到位。㈦继续深入持久地抓好宣传教育培训工作。一是加大培训力度。积极配合上级部门抓好对企业主要负责人、安全管理人员以及各种特种作业人员的培训工作；督促指导帮助企业依法进行全员培训，严格持证上岗制度。二是加强安全生产宣传。结合“安全生产月”活动，坚持面向基层、面对职工群众的方针，通过巡回宣传、知识竞赛等方式，充分利用各种宣传手段、宣传阵地，宣传普及安全生产法律和安全知识，提高全民安全意识和安全文化素质，推动形成全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。㈧抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全县安全生产工作会议、责任状拟订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。同时积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作，努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制，把各项工作落到实处。㈨抓好队伍建设。加强执法人员的政治理论学习和业务学习，使之熟练掌握安全生产各项法律法规和业务知识，努力提高监察执法能力。强化监督保障机制，在纪委、监察部门督促、指导下，抓好党风廉政建设和反腐败工作，抓好政风行风建设，强化执法为民的宗旨意识和责任意识，推动工作方式和工作作风的转变。㈩抓好县委、政府和上级部门交办的其他各项工作。二OO八年十二月二十八日某校中文秘书专业实习方案为贯彻。。。的原则，加强。。。。，根据教学计划，本学期安排秘书学和应用写作两门课实习。具体内容安排如下：一、内容与要求二、时间安排三、分组及实习地点安排四、组织领导与实习管理第二节总结一、总结的概念总结是对一个阶段的工作或已完成的一项任务的回顾、检查和研究，找出经验、教训，并把它条理化、系统化，得出一些规律性认识的书面材料。二、总结的作用与特点（一）总结的作用1、将感性认识上升到理性认识。2、便于总结汇报，为决策提供参考3、积累资料，具有史料价值。（二）总结的特点1、材料的真实性。2、认识的概括性。3、表达的说理性。三、总结的种类(一)根据内容划分全面总结：系统全面对本单位、本部门对某一阶段工作的总的回顾。要求反映全貌，但不必面面俱到。专题总结：对某项工作、某一活动的经验教训的总结。主要用于具体指导和推广某项工作的开展。四、总结的结构与写法（一）总结的结构分标题、正文和落款三个部分。（二）总结的正文由开头、主体、结尾三部分组成。（一）标题总结的标题分两种：一种是向上级机关汇报工作的总结；一种是用于报刊杂志或者演讲的总结。用途不同，标题也有差异。常见的有公文式、主题式（新闻式）公文式:《江门供电局2008年档案工作总结》主题式:《从落实责任制入手加强企业管理的