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·1·一、团的地方代表大会机构示意图处·2·二、团的地方代表大会工作流程示意图团委常委会团委全委会提出召开团代会初步意见确定召开团代会团委上级团委、同级党委请示批复团委常委会团委研究团代会筹备工作通知讨论通过常委会关于召开团代表大会的意见。团委任期届满，常委会议研究提出召开团代表大会的初步意见。向同级党委、上级团委上报请示报告，请示报告内容为：（1）召开团代会的初步时间、地点；（2）会议的主要任务和议程；（3）代表的名额、构成意向及产生办法；（4）下一届委员会、常务委员会（和出席上一级团代会代表）的组成及产生办法，书记、副书记职数及产生办法；（5）筹备召开会议的其他重要事项。由组织部承办。上级团委、同级党委行文批复。会议内容：（1）成立筹备机构；（2）确定代表名额的分配原则及其具体产生办法；（3）提出委员、候补委员（和出席上一级团代会代表）候选人具体产生办法；（4）研究团代表大会主要文件的指导思想及主要内容；（5）成立代表资格审查委员会。由组织部、办公室承办。发出筹备召开团代会的通知，内容包括：（1）召开团代表大会的目的、意义和初步时间；（2）大会的主要议程；（3）代表名额分配方案及产生办法；（4）迎接大会召开的具体要求。123465·3·选举单位团组织、组织组团委选举产生代表酝酿产生下一届委员会委员、候补委员和出席上一级团代会代表候选人建议名单程序为：（1）选举单位按分配名额及构成要求与有关单位党团组织协商；（2）征求有关单位团员意见，提出候选人初步名单；（3）将候选人初步名单报上级团委、同级党委审批；（4）由选举单位选举产生代表，选举代表应采用无记名投票差额选举的办法，差额率为大于百分之二十；（5）代表资格审查委员会对代表产生的程序和资格进行审查；（6）编制代表名册。程序：（1）由团的委员会或常委会与有关地区和单位党团组织协商，并征求有关单位团员意见，提出委员、候补委员候选人建议名单；（2）将建议名单报同级党委和上级团委；（3）组织部门考察；（4）党委和上级团委同意后印刷候选人情况简介。会务组、组织组、材料组、组织组宣传组、材料组起草大会文件会务准备工作（1）工作报告及其相应的决议（草案）；（2）大会开幕词；（3）大会闭幕词；（4）大会选举办法（草案）；（5）第一次全委会选举办法（草案）；（6）关于团费收缴使用情况的报告；（7）有关领导讲话。（1）大会实施方案；（2）大会经费预算；（3）大会注意事项及有关会务事宜；（4）大会日程安排；（5）制作各种证件、佩条；（6）准备票箱、剪子、锁、封条、浆糊；（7）划分代表团；（8）保管、发放、收回有关会议材料；（9）宣传教育工作等。91078·4·团委团委召开常委会请示内容：（1）听取各组关于筹备工作情况的汇报；（2）提出委员、候补委员（以及出席上一级团代会代表）候选人建议名单；（3）研究各种文件及其它建议名单；（4）听取并审议代表的选举产生情况和代表资格审查情况，研究审议工作报告（草案）及其相应的决议（草案）；（5）审议大会议程，提出代表编团意见和召集人名单；（6）讨论确定大会选举办法（草案）、开会时间和大会日程；（7）研究提出大会主席团、秘书长、大会执行主席分组、主席团常务主席、副秘书长、总监票人以及列席代表建议名单；（8）研究提出代表大会党组成员、书记、副书记名单，成立临时党支部、临时团支部，提出书记、副书记、委员名单。向上级团委和同级党委汇报请示。请示内容为：（1）关于代表的选举产生情况和代表资格审查情况；（2）大会的主要文件的起草准备情况和主要内容；（3）委员、候补委员（以及出席上一级团代会代表）候选人建议名单的产生办法及情况简介；（4）大会选举办法（草案）；（5）召开团代会的具体时间。由组织组、材料组承办。上级团委、同级党委团委批复发会议通知上级团委和同级党委原则上同意候选人的建议名单和召开团代会的时间。会议通知内容为：团代表大会的召开时间、地点及有关要求。由会务组承办。14131211·5·材料组、组织组、会务组会务组、材料组印刷材料组织大会报到印刷团代会材料、会务准备。（1）代表、列席代表签到；（2）分发代表、列席代表的出席证、列席证，文件袋（召集人名单，大会注意事项，作息时间表）；（3）通知召集人开会。团委负责人召集人会议材料组分发材料会议内容：（1）布置推选各代表团团长和副团长；（2）布置酝酿大会主席团、秘书长建议名单；（3）布置讨论大会议程。由组织组、会务组承办。有关建议名单和大会议程（草案），发到各代表团。各代表团召集人各代表团（分组）讨论团委负责人代表团团长会议推选代表团团长、副团长，酝酿讨论主席团成员、秘书长建议名单和大会议程等。汇报代表对大会主席团、秘书长建议名单讨论情况。印发各代表团团长、副团长名单。161518172019·6·上届团委主席要负责人主持大会秘书长主持预备会议（第一阶段）第一次主席团会议（1）通过大会主席团、秘书长、副秘书长名单；（2）通过大会议程；（3）通过有关确认的事项。（1）推选主席团常务主席；（2）通过大会日程；（3）通过大会执行主席分组名单；（4）通过列席代表名单。大会主席团确定一名常务主席主持（通常情况应和预备会议第一阶段主持人一致）预备会议（第二阶段）（1）宣布大会主席团常务主席和执行主席分组名单；（2）由代表资格审查委员会主任作代表资格审查报告；（3）宣布大会日程安排和注意事项。材料组大会执行主席材料分发开幕式（第一次全体）预备会前发：主席团、秘书长、副秘书长建议名单，代表资格审查委员会名单，大会日程，代表资格审查报告（草案）。预备会后发：大会主席团常务主席、大会秘书长、副秘书长、大会执行主席名单、开幕词。工作报告（草案）等。（1）宣布到会代表人数；（2）宣布大会开幕；（3）奏唱国歌、团歌；（4）致开幕词；（5）少先队员献词；（6）领导和来宾讲话；（7）宣读贺电、贺信；（8）作工作报告。2321222425·7·各代表团主席团常务主席分组讨论主席团第二次全体会议对工作报告等进行讨论，提出修改意见。（1）听取各代表团汇报讨论情况，责成材料组修改报告；（2）讨论大会选举办法（草案）；（3）根据上届团委提名，提出提交代表讨论的委员、候补委员和出席上一级团代会代表候选人建议名单；（4）提出大会总监票人建议名单，并布置推选大会监票人。2627·8·材料组各代表团分发材料分组讨论委员、候补委员（和出席上一级团代会代表）候选人建议名单，大会选举办法（草案），大会总监票人建议名单。（1）酝酿候选人建议名单；（2）讨论大会选举办法（草案）；3.讨论大会总监票人建议名单并推选监票人。主席团常务主席第二次代表团团长会议主席团常务主席第一次主席团常务主席会议各代表团汇报代表讨论候选人建议名单、总监票人建议名单、大会选举办法（草案）情况和推选的监票人员名单。根据各代表团讨论意见，提出候选人名单，提交大会主席团确定。主席团常务主席材料组主席团第三次全体会议材料分发（1）确定候选人名单，提交大会选举；（2）通过大会总监票人、监票人建议名单和大会选举办法（草案）；（3）确定工作报告决议（草案）和有关决议（草案）；（4）布置选举工作。有关决议（草案）及预选候选人名单。282930313233·9·组织组、会务组选举前的准备工作大会执行主席选举（第二次全体会议）（l）按座次划分选区和投票线路，并准备相应的票箱；（2）印刷和审查选票，加盖公章密封；（3）对监、计票人员进行培训；（4）准备好各种统计表、报告单及有关工具。（1）表决通过大会选举办法；（2）表决通过候选人名单（3）表决通过选举总监票人、监票人，宣布计票人名单。材料组分发材料主席团常务主席第二次主席团常务主席会议大会选举办法、总监票人、监票人、选举工作人员名单。听取总监票人、总计票人关于预选计票结果的汇报，提出正式候选人名单，提交大会主席团审议。主席团常务主席组织组主席团第四次全体会议印制选票审议通过大会主席团常务主席会议提出的正式候选人名单，征求代表意见后，提交大会正式选举。正式选举前其他准备工作见34程序。343536373839·10·大会执行主席正式选举（第二次全体会议）各代表团分组讨论（1）宣布到会代表人数和选举任务；（2）大会工作人员清点、核实到会代表人数，检查票箱；领取、清点、分发选票；宣读填写选票说明后写票；（3）宣布投票顺序后进行投票；（4）清点选票，宣布清点结果；（5）计票；（6）宣布计票结果和当选人名单。讨论各项决议（草案）讨论前,材料组分发各项决议（草案）。主席团常务主席主席团第五次全体会议主席团委托一名委员主持第一次全委会（1）听取各代表团讨论决议（草案）的汇报；（2）委托确定第一次全委会议主持人；（3）布置闭幕式有关事项；（4）分发闭幕词。（1）通过大会各项决议；（2）致闭幕词；（3）奏《国际歌》；（4）宣布团代表大会胜利闭幕40414243·11·大会执行主席团委大会闭幕式向上级团委、同级党委报告（1）讨论通过全委会选举办法；（2）讨论通过常委、书记、副书记候选人名单；（3）推选选举工作人员；（4）选举；（5）计票；（6）宣布选举结果；（7）新当选的团委书记讲话。（1）召开团代会的基本情况；（2）选举情况；（3）选举结果等。上级团委、同级党委批复上级团委批复选举结果后，由同级党委发文公布选举结果。444546·12·三、团的地方代表大会选举程序分解图组织组大会工作人员会前准备清点人数1.印制两套选票；2.准备票箱、锁、封条等；3.培训选举工作人员。会议开始前，应由选举工作人员清场，代表凭代表出席证、签到证以代表团为单位入场，工作人员清点到会人数。到会代表必须超过应到会数的五分之四以上，方可宣布选举大会开始。选举大会开始，应封闭会场。大会执行主席通过选举办法大会执行主席通过候选人名单用举手表决方式通过选举办法。选举方法一般采用直接差额选举方法，也可以先差额预选，然后等额进行正式选举。采取举手表决方式通过。选举工作人员清点人数大会执行主席宣布到会情况清点正式代表数，由总监票人汇总并报告大会执行主席。宣布到会情况能否进行选举。123456·13·选举工作人员选举工作人员检查票箱等领取、清点发放选票检查票箱，贴好封条。核对所发票数与到会人数是否相符，多余选票要当众销毁。大会执行主席说明填写选票要求全体代表投票宣读填写选票说明、注意事项后，宣布全体代表填写选票。按总监票人、监票人，选举工作人员，主席团成员，各代表团顺序依次投票。选举工作人员开箱点票大会执行主席宣布点票情况核对收回票数与实发选票是否相符，由总监票人汇总后向大会执行主席报告。收回票数少于或等于实发票数，则选举有效，若多于实发票数，则选举无效，应重新清点人数，再次发放和填写选票。789101211·14·监计票人员总监票人计票宣布计票结果计票时，代表不得退场，计票结果由总监票人汇总并签名。由总监票人将计票结果向大会报告。大会执行主席宣布当选结果大会执行主席宣布选举大会结果当选人得票数应超过实到有选举人数的半数以上。如果得票数都在半数以上，则按得票多少为序，至取足应选名额为止。如果遇到两人并列票不能确定当选人时，则应在两人中进行再选，以得票多者入选。如果得票数在半数以上者不满法定名额，应再进行补选。如仍选不足，可相应减少应选名额，不再进行选举。14131615·15·四、基层团的委员会换届改选程序分解图基层团委基层团委委员会议上报请示报告1.提出换届改选的初步日期；2.协商下届委员会设置人数；3.讨论研究大会主要议程和选举办法。报告内容：1.召开大会时间；2.下届团委设置及正副书记名额；3.选举的有关形式。报告上报上级团委、同级党组织。上级团委、同级党组织批复基层团委团委会或团支部书记会议1.进行工作分工；2.研究制订换届改选工作进度计划；3.讨论确定代表条件及名额分配；4.讨论确定委员候选人条件；5.部署换届改选的宣传教育工作；6.成立代表资格审查小组。基层团委、团支部筹备工作基层团委、团支部宣传、教育1.起草工作报告（包括团费收缴使用情况的报告）；2.拟定选举办法；3.选举产生代表；4.酝酿委员、书