常用事务公文写作

常用事务文书写作——调研报告、工作总结、经验材料的写作马正平教授四川师范大学文学院四川师大写作思维研究所授课人简介●马正平，四川师范大学文学院教授、四川师范大学写作与思维研究所所长；写作学专业研究生学科负责人、领衔导师；教代会主任。美国亚当史密斯大学荣誉文学博士。●国务院享受特殊津贴专家、四川省首届有突出贡献的优秀专家、四川省首届高校教学名师、四川省高校优秀教学团队带头人。●中国写作学会副会长、中国思维科学学会常务理事、中华美学学会会员、四川省写作学会执行会长、四川省人大代表。●研究方向：美学、中国古代文论、写作学、思维学、语文教育学●代表性论文：《50年来意境研究述评》、《50年来人间词话境界阐释述评》、《知行递变论》、《写作文化论》、《写作分形论》、《非构思写作学宣言》、《思维本质与分类新论》、《第三条路:走向生成主义语文教学观》、《21世纪作文教学应该有一个什么样的体系？》等。授课人简介●代表性专著：《写作行为论》、《写作文化论》、《写作生长伦》、《现代写作教学原理与实践》、《现代写作学批判与建构》、《生命的空间：〈人间词话〉当代解读》。●代表性教材：国家教育部“面向21世纪课程教材”——《高等写作学引论》、《高等写作思维训练教程》、《高等文体写作训练教程：基本文体》、《高等文体写作训练教程：实用文体》、《中学作文教学新思维》。●代表性获奖：曾先后获3次获省政府优秀科研成果三等奖，1次获四川省高等教育优秀成果一等奖。一·前决策事务公文一、前决策公文：论说类（一）研究类1、调研报告——迫切性、考察性、析因性、献策性、系统性、参考性2、工作研究（理论文章）（二）对策类3、工作计划[纲领、纲要、办法、细则、方案]——前瞻性、目标性、措施性、阶段性、未来型二·决策性事务公文二、决策类公文：论述类（一）论说类4、讲话稿——演说性、概括性、指示性（二）记述类（1）凭证类/非行文5、会议记录——记载性、凭证性、全面性、现场感（2）历史类/非行文6、大事记——重要性（政军经法科文）、奇异性、突发性、资料性三·后决策事务公文三、后决策﹒论说类（一）周知类7、简报（二）汇报类/上行文8、工作总结——回顾性、反思性、概括性、规律性、未来性、调整性9、经验材料——成绩性、细节性、经验性、做法性、榜样性10、述职报告——壹传统预成性写作一、传统预成性写作例如：“理论文章”的写作方法（一）标题：1、公文式标题：——关于……2、论文式标题：——《……的启示》3、提问式标题：——如何……？为何……？4、复合式标题：（二）正文：1、提出问题（总）：根据现状，提出需要解决的问题。2、分析问题（分）分析现状，探讨存在问题的原因，为解决问题提供有效途径。3、解决问题：提出解决问题的对策几个重点问题1、要精心选材。——怎样才能做到精心选材？2、要掌握剪裁艺术。——怎样才能掌握剪裁艺术？3、合理设计文章结构。——怎样才能设计合理文章结构？贰当代生成性写作·案例演示二、当代生成性写作写作的材料、结构、语言、标题是运用一套思维操作方法进行生成和不是预设、构想、猜想的写作行为、写作学与写作教学。非构思主义写作·案例演示1例1：关于沙尘暴的思考一、构成分析或过程分析：——我所看到的疯狂的沙尘暴？1、构成分析：描写你看到的沙尘暴到来后的世界的样子；或——2、过程分析：叙述你看到的沙尘暴到来的故事。二、原因分析：——为什么会出现沙尘暴？1、内蒙沙漠的南移；2、森林的乱砍乱伐；3、原始的过度放牧；4、田鼠对草原的破坏。三、功能分析：——沙尘暴的危害1、不但影响人们健康；2、而且影响社会经济的发展；3、四、措施分析与排序分析：——寻求根治沙尘暴的对策1、树立自觉的生态意识；2、实行科学放牧方式；3、加强绿化培育森林；4、消灭田鼠，保护草原五、生成标题：——最重要的措施的选择与措辞1、沙尘暴，从心灵刮起；2、回来吧，绿色的草原3、树立自觉的生态意识；3、呼唤绿洲，呼唤家园非构思主义写作·案例演示2例2应该大力发展旅游业一、原因分析——发展旅游业的条件、优势：（一）丰富的自然景观1、名山；2、江河；3、大海；4、草原，5、冰川、6地质（二）丰富的人文景观1、历史；2、宗教；3、政治；4、军事；5、民族风情二、背景分析：—各国都把发展旅游业作为重大举措（一）发达国家对旅游事业的重视1、法国；2、德国；3、美国；4、英国，5、意大利，6、日本（二）发达国家对旅游事业的重视1、新加坡；2、马来西亚；3、日本，4、希腊三、功能分析——发展旅游业的好处：（一）经济方面（增加收入，解决就业，改造投资环境）（二）文化方面（加强文化交流，弘扬民族文化）（三）外交方面（增强国际交流，和谐国际关系）四、措施分析——解决办法决策：（一）开发新的旅游项目（二）提高旅游服务质量，加强管理理论文章、工作研究的写作马正平教授四川师范大学文学院四川师大写作思维研究所理论文章写作思维过程一、事实描述，引起重视事件叙述/或现场描述二、现象分析，揭示本质（一）原因为何？1、……2、……3、……（二）背景为何？……（三）后果为何？……三、消解原因（背景、后果），寻求对策首先，……其次，……再次，……最后，……。四、根据对策，生成标题1、×××××2、×××××3、×××××演示·思想的“脱轨”开头：（事实描述，引起重视）：2008年4月28日4时41分，北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线，与烟台至徐州的5034次客车相撞。胶济铁路列车相撞事故灶成人死亡，416人受伤。这是近20年来我国发生的最大一起火相撞的特大恶性事件。……中间：（现象分析，揭示本质）事故的反思（一）原因为何？——人们不禁要问，这是什么原因造成的呢？1、火车司机超速行驶。……2、火车调度员没有发出减速指令。……3、……（二）背景为何？1、济南铁路局和北京铁路局管理混乱。……2、铁道部在安全生产方面措施不力。……（三）后果为何？1、生命损失。71条生命从此消失，这是71条冤魂；这给71个家庭带来了极大的痛苦与不幸，……2、经济损失。火车、铁路破坏；运输中断；赔偿巨大；……3、政治损失。不重视生命、人权，影响中国形象，影响奥运形象。……演示·思想的“脱轨”三、消解原因（背景、后果），寻求对策首先，铁道部应该大力加强铁路战线安全生产的意识；寻求安全生产得力措施。……其次，北京、济南这样的地方铁路局应当立即改变目前的管理混的局面。1、……2、3、最后，……。四、根据对策，生成标题——应该大力加强铁路战线安全生产的意识；——铁道部应该珍视旅客的生命——铁道路应该加强铁路的指挥系统的科学管理——思想的“脱轨”胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？2008-04-3013:19:22来源：南方网一、开头（总）：事实现象描述：4月28日，胶济铁路两列列车相撞，70多条鲜活的生命就此消逝，死亡人数还有可能进一步增加——这个悲剧让人沉痛得近乎窒息。让人愤怒的是，山东胶济线在今年1月23日就发生过动车组撞倒施工人员，造成18死9伤的惨剧。[事实描述]同一地区，同一条铁路线，两次事故前后相隔不到三个月，死亡人数近百，我想问一句:“铁老大”们，你们的调研成果在哪里？你们的整改措施在哪里？[原因分析：没有反省]胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？二、主体（分）：现象分析（一）原因分析：428事故，到底是怎么发生的？据新华网报道，中国国家安监总局局长王君在国务院“428”胶济铁路特别重大交通事故调查组成立会议上说，从初步掌握的情况看，事发列车严重超速，在限速每小时80公里的路段，实际时速居然达到了每小时131公里[原因分析1：超速行驶]。在一次特大事故之后仅三个月，敢于不顾乘客安危，超速百分之六十，最终酿成惨剧[原因分析2：不吸取经验教训]，由此可见，铁路部门一些人散漫到了什么程度。[原因分析3：管理混乱]“铁老大”可曾为民众真正反省过？从百年一遇的暴雪冰冻灾害反思春运，“铁老大”扭扭捏捏，面对地方政协副主席的批评，大胆放炮，恶语相向；大部制大幕初启之时，“铁老大”又力陈独善其身的好处，坚决反对合并。无视国家利益，无惧舆论声浪，无惧监督制衡，这又是谁给它的特权？[原因分析2：没有反省]（二）背景分析：十七大以来，改革行政体制，打破部门利益化、利益集团化已经成为各界的共识。任何部门，一旦失去制约，形成了部门垄断利益，那它手中的公权也就开始离人民渐远，离滥权渐近。[背景分析1：部门垄断利益]428之后，济南铁路局局长和党组书记被就地免职，不禁让人想起当时山西黑砖窑事件中首先被免职的村委书记，在全国舆论要求查清幕后黑手和主要责任人的时候，他们多少充当了替罪羊的角色。[背景分析2：幕后黑手保护]胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？三、结尾（总）：措施分析——胶济铁路一声巨响，能不能惊醒“铁老大”的迷梦？能不能让“铁老大”们从公权独享中回归到制衡与约束中来？能不能让舆论监督发挥点作用？现在，我们依然不得而知，因为我们只剩下期待的权力。[措施分析1：让舆论监督]—根据背景分析1的消解古人说，鸟飞返故乡兮，狐死必首丘。这说是人们对生命的留恋，对故土的情怀。但是，也有一些东西是不应该留恋的，比如权力，如果它不能得到民众的认同，不能保障民众的权益，那它就应该重回民众手中。[措施分析2：将权力应该回到人民手中]——根据背景分析2的消解胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？四、标题选择：——胶济铁路一声巨响，能不能惊醒“铁老大”的迷梦？胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？——让舆论监督发挥点作用——将权力应该回到人民手中胶济巨响能否惊破“铁老大”的迷梦？一、开头：提出问题：事实现象描述：[事实描述][原因分析：没有反省]二、主体：分析问题：——现象分析（一）原因分析：1、[原因分析1：超速行驶]。2、[原因分析2：不吸取教训]，3、[原因分析3：管理混乱]4、[原因分析4：没有反省]（二）背景分析：1、[背景分析1：部门垄断利益]2、[背景分析2：幕后黑手保护]三、结尾：解决问题——措施分析：（一）[措施分析1：让舆论监督]——根据背景分析1的消解（二）[措施分析2：将权力回归]——根据背景分析2的消解四、标题选择：1、胶济铁路一声巨响，能不能惊醒“铁老大”的迷梦？让舆论监督发挥点作用2、让舆论监督发挥点作用3、将权力应该回到人民手中。调研报告的写作马正平教授四川师范大学文学院四川师大写作思维研究所叁公文写作的哲学思考公文写作基本原理一、公文写作的本质：进行决策思维及其表达1前决策公文——正式决策公文——后决策公文二、知行递变：行政公务、管理思维原理最好的决策应该具有执行性；最好的执行应该具有决策性三、阶段转换性：公文写作的内在机制一、前决策公文是一种非正式决策公文；二、决策性公文（法定公文）只是前决策公文（事务文书）的形态、身份转化而已。三、这种身份的转换就是：决策性法定性公文则是对前决策型事务性文书的确认、认可、决策并进行告知传播而已。四、后决策公文则对决策贯彻执行的反馈行、控制性决策而已。五、所有公文的本质就是为了决策，也是为了执行。肆前后决策控制性事务公文的概念●调研报告调研报告是对某一事件、某一人物、某一问题，通过深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。工作总结工作总结是把某单位或个人某一时期已经做过的工作进行一次全面系统的检查分析、研究、评价，并思考怎样提高的文字材料。经验材料经验材料是一种介绍先进典型的工作经验或成功的做法的文字材料，它通过对先进典型的优秀事迹的介绍，表现其思想、品德和情操，给人们树立行为榜样的文字材料。伍三种公文的特征规律比较相同点：1、事实叙述性：都有对某种专题的基本事实现象情况的叙述；2、规律概括性：都有对某种专题的基本情况事实现象的分析，对要对工作的本质、规律的综合、概括；3、措施决策性：都有对未来工作的措施、办法、建议的构想；三种公文的特征规律比较相异点：（一）