搜索
12、环境管理基本理论陈海滨华中科技大学环境科学与工程学院2环境管理基本理论可持续发展理论三种生产理论管理科学基础理论现代管理理论行为科学理论环境管理相关理论(原理\原则）系统原理；共赢原理；界面活动控制原理；冲突协同原理；全过程控制原理环境管理新理念循环经济；两型社会；节能减排；低碳经济3一、可持续发展理论P32-P38可持续发展的定义P32可持续发展的由来P32可持续发展的主要理论P334（一）可持续发展的定义、要点、原则定义：既满足当代人的需求，又不对后代人的需求能力构成危害的发展。P32要点：发展的目标是为了满足人类的基本需求，发展要以生物圈的承受能力为限度。否则，会影响自然环境支持当代人和后代人生存的能力。措施：通过技术进步与管理，对发展进行协调、制约，从而达到经济、社会和环境的可持续发展。原则：持续性；公平性；共同性。5（二）可持续发展的由来P321、环境问题与可持续发展的提出1992/巴西/里约热内卢/联合国环境与发展大会（首脑会议）1987/《我们共同的未来》——挪威前首相布伦特兰夫1983/WCED（联合国世界环境与发展委员会）70年代/《人类环境宣言》60年代/《增长的极限》50年代/《寂静的春天》62、可持续发展的主要原则P33持续性原则；公平性原则；共同性原则；3、可持续发展的实践与进展P33《里约环境与发展宣言》/1992；《21世纪议程》/1992；《中国21世纪议程》/1994；《美国国家可持续发展战略》/1996。7（二）可持续发展的主要理论/相关理论P34-P391、可持续发展理论研究的四个主要方向（略）生态学方向——生态、环境、资源的可持续性是实现人类社会可持续发展的基础。经济学方向——经济的可持续性发展是实现人类社会可持续发展的基础与核心。社会学方向——建立可持续性发展的社会是人类社会发展的终极目标。系统学方向——可持续性发展研究的对象是自然—经济—社会这个复杂巨系统，……。研究成果（P35、36）82、可持续发展研究的主要理论流派P36资源永续利用理论派——常规理解P36外部性理论派——环境问题的根源是不承认自然资源的经济价值P36财富代际公平分配理论派——常规理解P363、可持续发展理论所要解决的问题P37生态、环境、资源、社会、经济、人口、贫困9二、三种生产理论（一）三种生产理论概述（P17—P27;P39—P45）人和环境组成的世界系统本质上是一个由人类社会与自然环境组成的复杂巨系统。人与环境之间有着密切的联系，这种联系体现在二者之间的物质、能量和信息的交换和流动上。三种交流关系中，物质的流动是基本的，它是另外两种交流的基础和载体。在物质运动这个基础层次上，它还可以进一步划分为三个子系统，即物资生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统。P39;P36（P25）回目录10物资生产：其含义近乎通常所谓的劳动生产，是指人类利用技术手段从环境中索取自然资源，并将其转化为人口生产和环境生产所需物资的总过程。从可持续发展的角度来考察，其基本参量是资源利用率、产品流向比(P18)和社会生产力。P4011人口生产(广义的)：指人类生存和繁衍的总过程，即包括人口的再生产（繁衍、生育），也包括人口在其生存过程中对物质资料的消费。其基本参量是人口数量、人口素质和消费方式。P40环境生产（两方面的）：是指环境在自然力作用下消纳污染（生产加工过程产生的废弃物，消费过程产生的废弃物）和产生出自然资源（生活资源如风景，生产资源如森林、水源、矿产等）的总过程。其基本参量是污染消纳力和资源生产力。P4112三个生产系统的相互关系图2-113三个生产系统的形成图2-214P43环境生产处于最根本的地位，它是另外两种生产产生和发展的基础。why？（提供生存条件；消纳废物）自然环境系统呈现出以下重要特征：①自然环境系统是一个以有机网络形式联系在一起的，以各种生命为中心并与外界（包括人类社会经济系统）不断进行物质交换和能量传递的特定空间。②自然环境系统是一个开放的系统。③自然环境系统是一个具有自我调节功能的系统。15（二）三种生产理论在环境管理学中的地位与作用P43-P451、三种生产理论阐明了人与环境关系的本质环境生产是人口生产和物资生产存在的前提和基础……。P43物资生产实际上是物质形态与结构的转化器……。人口生产则是这个由呈环状结构的三种生产构成的世界系统运行的原动力……。用“生产”一词来描写人与自然关系的基础层面，反映了人与环境关系的动态性和发展性。162、三种生产理论揭示了环境问题的实质及其产生根源P44从三种生产理论中可以看到，环境生产在输入—输出上的不平衡是造成环境问题的根本原因。在环境生产过程中，人类在消费和生产过程中排泄的废弃物，不但不被环境亲和，还破坏和降低了环境消纳生产残余物的能力。环境问题的实质就是三种生产环状结构运行的不和谐。这是研究环境问题及其解决途径的根本的出发点。173、三种生产理论指出了环境管理的目标和任务P44环境管理的目标和任务就是：推动人类社会建立一个新的生存方式，将对自然资源的开发强度、废弃物的排放强度与环境生产力匹配起来。184、明确了环境管理的主要领域和调控对象P45依据三种生产理论还可以看到，环境问题的产生往往发生在不同“生产”系统的界面上，即相互交叉的地方，比如森林。环境问题产生的直接原因还常常在于不同的自然、地理、行政的边界上的活动不协调，如河流，海洋及滨江、滨海地带，城市和农村的混合地带，说明环境管理的主要领域应该在多种多样的界面上。要和谐三种生产之间的物质循环，就必须控制相应的状态参量。如物资生产中的社会生产力参量可以进一步分解为：经济运行机制、经济结构、经济规模、科技水平等。195、三种生产理论奠定了环境管理学的方法论基础P45所谓管理学，即谁管理谁以及如何管理。三种生产理论表明人类必须掌握用自己的社会行为来管理自己社会行为的方法。三种生产理论表明，要使物质在三种生产子系统之间的流动畅通，人类社会所应采取的方法学原则就必须且只能是协调和协同。这也就是环境管理学的方法论基础。20三、管理科学基础理论简介P45-P63（一）管理科学概述1、管理与管理科学P45-P46管理是关于人类活动的组织、协调、控制的过程。管理学是研究管理的科学。212、管理的基本职能P46-P47计划；组织；领导；控制；创新计划；组织；指挥；协调；控制——法约尔223、管理科学的基础、层次和领域P46-P47三个基础：数学、经济学、行为科学三个层次：基础管理、职能管理、战略管理三个领域：公共政策与宏观管理；工商管理与非赢利机构管理；管理理论与方法23（二）管理科学的主要理论P48-541、管理科学理论发展简介P48-52科学管理阶段——19世纪末：泰勒、法约尔、韦伯行为科学阶段——20世纪二三十年代：梅奥、马斯洛现代管理阶段（管理丛林）——20世纪中期起。242、现代管理科学的主要理论P49-P52管理过程学派人际关系学派群体行为学派经验（案例）学派社会协作系统学派社会技术系统学派系统学派决策理论学派数学学派权变理论学派经理角色学派253、管理科学理论的新进展P48-4921世纪：信息管理；知识管理；风险管理；战略管理；网络管理；数字管理；负杂组织管理；等等。26（三）管理科学理论在环境管理学中的地位和作用P521、环境管理是一项极其重要的管理活动P532、环境管理的特点及其复杂性P533、管理科学理论为环境管理学提供了理论和方法指导P5427四、古典管理理论（略）以泰勒（美）为代表的“科学管理理论”。以法约尔（法）为代表的“管理过程理论”。以韦伯（德）为代表的“行政组织理论”。28现代管理学的奠基人：弗雷德里克·温斯洛·泰罗（FrederickWinslowTaylor）（1856-1915）美国管理学家，科学管理理论的主要倡导者，被后人尊称为“科学管理之父”。亨利·法约尔（HenryFayol））（1841-1925）法国管理学家。现代管理学——管理职能学的创始人。马克斯·韦伯（MaxWeber，1864－1920）德国管理学家。官僚组织模式（BureaucraticModel）即行政组织理论的奠基人。乔治·埃尔顿·梅奥（GeorgeEltonMayo）（1880-1947退休）美国管理学家（原籍澳大利亚）。行为科学理论的奠基人。291、“科学管理之父”——弗雷德里克·温斯洛·泰罗是美国古典管理学家，科学管理理论的主要倡导者。《科学管理原理》（1911年）是他的代表作，较为全面地阐述了科学管理理论的内容。《听证词》(1912年),是他的另一代表作——“大面包主义”。30泰罗履历：1856年，泰罗出生于美国费城杰曼顿一个富有的律师家庭。在接受中学教育后，进入埃克塞特市菲利普斯•埃克塞特专科学校学习。1874年，考入哈佛大学法律系，不久，因眼疾辍学。1875年，进入费城恩特普里斯水压工厂当模具工和机工学徒。1878年，转入费城米德维尔钢铁公司(MidvalesteelWorks)工作。从机械工人做起，历任车间管理员、小组长、工长、技师等职。1881年，泰罗开始在米德维尔钢铁厂进行劳动时间和工作方法的研究，为以后创建科学管理奠定了基础。同年，在米德瓦尔开始进行著名的“金属切削试验”。1883年，通过业余学习，获得新泽西州霍肯博的史蒂文斯技术学院机械工程学位。1884年，担任米德维尔钢铁公司的总工程师。同年结婚。1886年，加入美国机械工程师协会(TheAmericanSocietyofMechanicalEngineers)1890年，离开米德维尔，到费城一家造纸业投资公司任总经理。1893年，辞去投资公司职务，独立从事工厂管理咨询工作。此后，他在多家公司进行科学管理的实验。在斯蒂尔公司，泰罗创立成本会计法。在西蒙德滚轧机公司，泰罗改革了滚珠轴承的检验程序。在伯利恒钢铁公司大股东沃顿(JosephWharton)的鼓动下，以顾问身份进入伯利恒钢铁公司(BethlehemSteelCompany)，此后在伯利恒进行了著名的“搬运生铁块试验”和“铁锹试验”。311895年，在美国机械工程师协会发表《计件工资制》。1898年，与怀特(MunsellWright)共同发明高速钢。1901年，离开伯利恒钢铁公司，不再同任何工业公司来往，只从事不收取报酬的管理咨询、写作和演讲工作，推广科学管理。1903年，正式出版《工场管理》。同年，在美国机械工程师协会的年会上宣讲《商店管理》(ShopManagement)。1906年，正式出版《论金属切削技术》。同年，当选美国机械工程师协会主席，获得宾夕法尼亚大学名誉科学博士学位。1909年，发表《制造业者为什么不喜欢大学生》。在伊利诺斯大学演讲《论成功之道》。这年冬天，泰罗受哈佛大学企业管理研究生院院长盖伊(EdwinF.Gay)的邀请，到哈佛讲授科学管理，一直持续到他去世。1910年，洲际贸易委员会举行东部铁路公司运费听证会，科学管理开始广为传播。1911年，发表《效率的福音》，同年正式出版《科学管理原理》。在陆军军械部部长克罗泽的支持下，泰罗在马萨诸塞的沃特顿兵工厂和伊利诺斯的罗克艾兰兵工厂进行科学管理实验。具体实施科学管理的梅里克在沃特顿兵工厂解雇拒绝配合的工会会员引起罢工，国会众议院组成特别委员会展开调查。1911年10月至1912年2月，美国国会举行关于泰罗制和其他工场管理制度的听证会，泰罗出庭作证。1912年，正式出版《在美国国会听证会上的证词》。1915年，因患肺炎在费城逝世，终年59岁。32泰罗从25岁开始进行工人劳动时间和工作方法的研究，1898-1901年受雇于宾夕法尼亚某钢铁厂进行咨询工作，主要完成了著名的搬运生铁实验和铁铲实验，这为科学管理理论的创立提供了坚实的实践基础。1901年他退休，开始从事无偿地咨询和演讲活动，宣传他的科学管理理论。《科学管理原理》是他的代表作。科学管理首创于美国，它是以工商业的生产管理和车间管理为对象，将理论、原则和操作性技术方法相结合，兼具思想性和实用性的一整套管理学说。其主要内容涉及到生产管理的技术