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12010年5月份区七届人大四次会议代表建议答复办理进度情况通报区七届人大四次会议期间，共收到代表建议117件，其中：政权、政法类31件，占26.5%；财政、经济类11件，占9.4%；城乡建设类67件，占57.3%；科教文卫类8件，占6.8%。经区政府办公室、区人大常委会代表工委共同商讨和区政府常务会议研究确定，117件建议在全区民生暨建议提案交办工作会议上交由58个区级部门、单位及街道、乡镇办理。自2010年3月19日召开全区民生暨建议提案交办工作会议后，各承办单位都及时明确了分管领导和具体承办人员，认真开展调研，决大部分单位已与代表进行了沟通联系，各协办单位均已将协办意见寄达主办单位，39件建议已答复，建议答复办理工作进展顺利。现将5月份建议答复办理进度情况予以通报，并在网上公布。希各承办单位切实按照华伟区长4月30日建议提案办理现场会讲话、《关于抓紧做好2010年人大代表建议政协提案答复办理工作的通知》和《关于办理区人大代表建议政协委员提案工作规则》（仑政办〔2009〕36号）的要求，进一步加强调查研究，加强与代表的沟通协商，完善协作配合和办理工作机制，切实抓好落实，按时、保质完成办理答复任务，确保代表和人民群众满意。附：2010年5月份区七届人大四次会议代表建议答复办理进度表宁波市北仑区人民政府办公室二O一O年六月七日22010年5月份区七届人大四次会议代表建议跟踪办理进度表编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度1蒋兴国关于建立完整有序的养老服务体系的建议民政局老龄办（发改局、规划分局、国土资源分局）已拟定答复件初稿4月下旬分管局长、救灾救济科长上门面商正在调研。2王春风关于为高龄独居老人安装“求助一键通”的建议民政局老龄办（信息办、新碶街道）已拟定答复件初稿5月上旬分管局长、老龄办副主任上门面商草拟实施方案。3曹际群关于要求进一步深化殡葬改革的建议民政局（发改局、财政局）已拟定答复件初稿安排6月10日之前面商相关的优惠免费政策正在调研之中。4林纪君关于要求减免殡葬费用的建议民政局（发改局、财政局）已拟定答复件初稿安排6月10日之前面商减免政策正在调研之中。5杨国华关于要求在戚家山街道区域建公益性公墓的建议民政局（戚家山街道）已拟定答复件初稿安排6月10日之前面商正在开展建公益性公墓可行性研究。6金鹤亭关于要求推出廉价坟墓的建议民政局（小港街道）已拟定答复件初稿安排6月10日之前面商我区已实施廉价坟墓政策。*7何山林关于建设城区丧葬服务场所的建议新碶街道（民政局、规划分局、国土资源分局、财政局）已答复B4月15日街道副主任陈佩青、人大工委副主任郑祖康约见代表新的丧葬服务场所拟建在永久公墓附近规划黄山路西延段旁，占地约10亩，目前正对投资主体、场所规划、选址、建设以及管理等方面的问题进行研究。3编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度8赵佩尔关于要求规范社区居委会公章使用的建议民政局（各街道、乡镇）已拟定答复件初稿5月下旬分管领导、社区科科长上门面商正在调研。9胡良夫关于尽快推广村村联防的建议公安分局（财政局、各街道、乡镇）已答复B已面商将会同相关部门在农村地区，特别是边远农村和城乡结合部逐步推广村村联防模式。10李碧雅关于加大投入，推进户户联防的建议综治办（公安分局、财政局、各街道、乡镇）正在起草答复意见4月20日，区综治办副主任陈文汉牵头上门与代表面商正在积极办理。11王兆恩关于要求设立霞浦交警中队的建议公安分局（人事局、霞浦街道）已答复B已面商区编委已同意设立霞浦交警中队，目前已上报市公安局审批。12苏承达关于要求恢复蔚斗派出所和交警队的建议公安分局（人事局、戚家山街道）已答复C已面商蔚斗派出所与小港派出所合署办公，如果一分为二，不利于警力整合。由于戚家山目前交通状况，尚不具备设立交警中队的条件，蔚斗交警中队暂不设立。13金孟成关于要求通途路剡岙村道口安装红绿灯的建议公安分局（小港街道）已答复C已面商剡岙村道口不具备设置信号灯条件。14张忠立关于在新模、新政村路口安装红绿灯的建议公安分局（小港街道）已答复A已面商计划江南公路拓宽修复的同时，设立新模、新政村路口红绿灯。4编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度15陈文敏关于要求增设交通信号灯或路面安装减速带的建议公安分局（交通局、春晓镇）已答复A已面商已在垛子岭隧道连接线与太河路接口处安装路面减速带。增设信号灯条件尚不成熟，待太河路复线开通后安排实施。16乐孝平关于在灵峰山路、329国道建设治安岗亭、安装路灯的建议公安分局（交通局、大碶街道）已答复B已面商已设置沿山公路治安岗亭，将配齐育王卡点岗亭协警力量，正常运作。17徐春霞关于规范基层协警队伍，提高人员素质，保障人民安定生活的建议公安分局（人事局、财政局）已答复B已面商协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，每人每年25000元。建立规范了队员录用、培训、考核监督、奖惩等一系列制度，建立了公开选拔择优录用机制，不同岗位分类设置招收录用条件，对新录用人员实行上岗培训。18王新忠关于加强协警队伍建设的建议公安分局（人事局、财政局）已答复B已面商协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，每人每年25000元。建立规范了队员录用、培训、考核监督、奖惩等一系列制度，建立了公开选拔择优录用机制，不同岗位分类设置招收录用条件，对新录用人员实行上岗培训。5编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度19傅南斌关于加强社会治安辅助执法人员队伍建设的建议公安分局（人事局、财政局）已答复B已面商协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，每人每年25000元。建立规范了队员录用、培训、考核监督、奖惩等一系列制度，建立了公开选拔择优录用机制，不同岗位分类设置招收录用条件，对新录用人员实行上岗培训。20邬学布关于要求解决高凤路两边停车问题的建议公安分局（城管局、新碶街道）已答复B已面商与有关工程车队加强联系，要求车队加强管理，根据需要在高峰路、嵩山路口设置电子卡口系统，加大对夜间违规停车等违章行为的查处力度。21卢青法关于在淮河小学门口上学放学高峰期安排交警疏导交通的建议公安分局（新碶街道）已答复B已面商限制大型货车进入淮河路，指导学校保安协助管理交通，提高学校自我安全管理能力，安排交警进行疏导，加强对学生及其家长的教育。22吴明国关于小港“五路二桥”施工期间减少和预防交通事故的建议公安分局（建筑工务局、交通局、小港街道）已答复B已面商针对交通拥堵特点，加强路面管控力度，制定疏导交通路堵预案。加强对事故多发路段的排查治理。目前，正对临时交通标志线方案进行最终审核完善，并做好沿线岔路口与新路顺利过渡方案，四套交通诱导屏已安装到位。6编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度23胡华成关于要求对农村老居民住宅防火安全进行检查及加强指导的建议公安分局（各街道、乡镇）已答复B已面商目前全市正开展消防平安镇村建设，我区建立了消防平安镇村建设工作领导小组，制定工作方案，力争用2年时间分批分期普及消防平安镇村建设。目前第一批25各行政村消防平安镇村建设正在有序进行中。24励维新关于推广公务员义工活动，扩大干部先进性影响的建议文明办（民政局、人事局、机关党工委、团区委）已答复B5月10日由王道副部长牵头面谈正在起草《关于进一步加强机关党组织和党员作用发挥社会化工作的意见》，拟采取四项措施扩大公务员支援服务面：加强联合党建，组织体系共融；建立长效机制，区域事务共谋；扎根基层服务，区域中心共建；扩大信息反馈，考核评价共议。25冯尚林关于延长50周岁以上女征地人员用工补助享受的建议劳动和社会保障局（财政局）已答复C4月底由曹存群副局长牵头上门面商国务院规定劳动年龄段为女16至50周岁，促进就业政策一般不应把就业年龄段以外人员列入扶持范围。26汪海娜关于村改居后年满50周岁妇女领取土保的建议劳动和社会保障局（财政局）已答复C4月底由贺亦明副局长牵头上门面商市劳动局统一的政策，改变年龄限制有待市里决定；部分人员土保转低保后可以提前享受，该问题有望缓解。27邬学布关于社保和土保差异问题的建议劳动和社会保障局（国土资源分局、新碶街道）已答复C4月底由贺亦明副局长牵头上门面商市劳动局正在研究不同土保与其他社会保险之间的转换衔接，该问题会逐步解决。7编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度28贺明娣关于被征地人员子女（农转非）享受待业安置的建议劳动和社会保障局(征地拆迁办、财政局)已答复C4月底由贺亦明副局长牵头上门面商根据北仑区土地征用人员安置办法和土管法获得土地的安置补偿费对象是应该需要安置的农业人口，因此农转非人员不能享受待业待遇。29王善祥关于解决区内师范类毕业生就业的建议教育局（人事局）形成初稿已进行面商和电话沟通，5月31日举行三见面座谈会教师招聘由市人事局、市教育局统一进行，各项条件由市局设置。因此要“政府在不违反国家政策的前提下给户籍在北仑区的各类师范类学生就业出台相应的优惠政策”近期很难实现。30汪海娜关于全面提高外来务工人员素质的建议流动人口服务管理办（司法局、劳动和社会保障局，各街道、乡镇）已答复A5月7日流口办副主任牵头与代表面商扩大素质教育覆盖面；创新宣传载体，扩狂教育渠道；加强普法教育，加强劳动技能培训，加强道德文化教育。31胡华成关于要求加强外来人口治安管理工作的建议公安分局（综治办、供销社，各街道、乡镇）已答复B已面商协管员队伍所有经费纳入年度财政预算，建立规范了队员录用、培训、考核监督、奖惩等一系列制度，建立了公开选拔择优录用机制，对新录用人员实行上岗培训。加强对偷盗行为的打击力度。对废品收购点加强监管，建立执法联动机制，加大对无证经营和违法收购行为的查处力度，健全废旧物资收购登记制度。32王慧君关于政府在推动节能降耗中如何发挥主导作用的建议科技局工业局（机关事务管理局）正在抓紧办理5月面谈后通过电话、电子邮件进行联系持续实施淘汰落后产能，计划2010～2012年完成S7、SL7变压器及集中供热区内低效供热小锅炉淘汰工作。8编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度33励维新关于发展家庭手工业促进经济发展和就业的建议科技局工业局（劳动和社会保障局、工商分局）已就建议内容与有关部门沟通联系5月12日面谈正在调研。34赵佩尔关于要求加强对国有闲置资产管理的建议财政局（卫生局、教育局、机关事务管理局）正在抓紧办理5月4日企财科胡颖琛科长与代表电话联系正在调研。35赵亚文关于要求政府加大对偏远乡镇企业扶持力度的建议劳动和社会保障局（财政局）已答复A计划5月中旬由曹存群副局长牵头上门面商深入企业调查排摸，发挥公共职介主渠道作用，组织好各类大型专场招聘会，加强劳务基地协作，开展农民工就业咨询服务，加强宣传。36王继莲关于要求出台鼓励现有企业不增加土地增资扩能、引进配套企业相关政策的建议发改局已答复A分管局长和科室负责人上门沟通今年出台了两项政策：《关于加快去那区产业基地（功能区）建设的若干意见》,明确提出提高土地集约节约利用水平。《关于加快转变经济发展方式推进经济转型升级的若干政策》提出鼓励区内龙头企业通过各种方式提高土地产出水平。同时，今年的招商引资工作，把促进土地集约利用作为根本要求和努力方向。9编号提建议人内容摘要承办单位办理工作进度类别标记面商情况建议提及的具体工作进度37马述鹏关于要求加快北仑区金融业发展的建议金融办（人行开发区支行、银监局开发区办事处）已答复B4月中旬章方苗主任与代表面商打造北仑金融中心。成立北仑村镇银行，筹建北仑农村合作银行。建立和引进投资型金融机构，成立国有股权投资公司。建立健全金融创新激励机制。继续大力发展小贷公司和担保公司。38陈冠俊关于建立北仑区青年创业基金的建议科技局工业局（财政局、团区委）正在抓紧办理5月26日与代表面商正在调研。39