2017甬DX-01 宁波市民用建筑节能评估与审查管理实施细则

宁波市建设工程地方细则2017甬DX-01民用建筑节能评估与审查管理实施细则EnergyEfficiencyEvaluationTechnologiesandImplementingRulesforCivilBuildings2017－01－16发布2017－03－01实施宁波市住房和城乡建设委员会发布甬建发〔2017〕1号各区县（市）住房城乡建设行政主管部门，各有关单位：为统一全市民用建筑节能评估规则，根据《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》、《关于修改〈浙江省民用建筑节能评估和审查管理办法〉的决定》等法规、规章规定，结合我市民用建筑节能评估与审查管理工作实践经验，由宁波华聪建筑节能科技有限公司、宁波工程学院等单位联合编写的《民用建筑节能评估与审查管理实施细则》，已通过审查，现批准为宁波市建设工程地方细则，编号为2017甬DX-01，自2017年3月1日起执行。本实施细则由宁波市住房和城乡建设委员会负责管理，解释工作由编制单位负责。宁波市住房和城乡建设委员会2017年1月16日前言为贯彻《浙江省绿色建筑条例》、《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》法规、规章，落实《关于修改〈浙江省民用建筑节能评估和审查管理办法〉的决定》具体规定，统一全市民用建筑节能评估规则，保证民用建筑节能评估审查工作的公正公平，在充分结合浙江省《民用建筑项目节能评估技术导则》及《绿色建筑设计标准》（DB33/1092）等技术要求的基础上，总结了宁波地区民用建筑节能评估审查方面的实践经验，经征求意见，完成了本实施细则的编制工作。本实施细则共分5个章节和9个附录，主要技术内容是：民用建筑节能评估咨询、民用建筑节能评估审查、民用建筑节能评估评审、附录等。本实施细则由宁波市住房和城乡建设委员会负责管理，由编制单位负责技术内容的解释。在执行过程中如有需要修订或补充之处，请将意见或有关资料反馈至宁波市住房和城乡建设委员会（地址：宁波市鄞州区松下街595号住建委大厦科技处，邮政编码：315000，邮箱：[e-mail]），以便修订时参考。本实施细则编制单位及主要起草人、主要审查人：编制单位：宁波华聪建筑节能科技有限公司宁波工程学院宁波建园建筑技术咨询有限公司宁波弘正工程咨询有限公司主要起草人：林敏毛艳辉桑方圆高家绪胡莹坚曾宝玺胡小兵李志磊王云海汤涛尹金戈杜平郑晓高杰张伟应佳赵刚叶芸主要审查人：张顺宝罗群波杨扬袁爱芬谢红雷宁波市建设工程细则民用建筑节能评估与审查管理实施细则EnergyEfficiencyEvaluationTechnologiesandImplementingRulesforCivilBuildings2017甬DX-01编制单位：宁波华聪建筑节能科技有限公司宁波工程学院宁波建园建筑技术咨询有限公司宁波弘正工程咨询有限公司批准部门：宁波市住房和城乡建设委员会施行日期：2017年3月1日7目录目录......................................................................................................71总则....................................................................................................82民用建筑节能评估咨询......................................................................92.1基本规定......................................................................................92.2全过程咨询..................................................................................92.3技术补充....................................................................................103民用建筑节能评估审查....................................................................113.1基本规定....................................................................................113.2会前评价....................................................................................113.3评审意见....................................................................................123.4施工图审查................................................................................123.5设计变更....................................................................................123.6节能评估文本备案.....................................................................134民用建筑节能评估评审....................................................................154.1基本规定....................................................................................154.2评审会议....................................................................................154.3评审专家....................................................................................154.4评审后评估................................................................................165其它....................................................................................................17附录A宁波市民用建筑项目节能审查申请表..............................18附录B会前综合评价要点..............................................................20附录C宁波市施工图设计文件节能评估复核确认表...................22附录D宁波市可再生能源应用变更专项意见表..........................24附录E宁波市采暖空调系统变更专项意见表...............................25附录F宁波市民用建筑节能评估建筑面积变更专项意见表.......26附录G成果文件专业审查技术要点与评分表..............................27附录H节能评估审查专家意见（范本）......................................54附录I宁波市民用建筑项目节能评估审查专家评分表................5681总则1.0.1为贯彻落实民用建筑节能评估政策法规和技术规范，统一全市民用建筑节能评估规则与审查管理标准，根据《浙江省绿色建筑条例》、《关于修改〈浙江省民用建筑节能评估和审查管理办法〉的决定》相关规定，结合浙江省《民用建筑项目节能评估技术导则》及《绿色建筑设计标准》（DB33/1092）等技术要求，制订本细则。1.0.2本细则所称民用建筑，是指我市行政区域内新建、改建或扩建的居住建筑和公共建筑，包括工业用地范围内用于办公、生活服务等用途的建筑。农民自建住宅及总建筑面积小于等于300m2的其他民用建筑项目除外。1.0.3宁波市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）负责全市民用建筑项目节能评估审查工作的监督管理；宁波市勘察设计协会节能评估专业委员会（以下简称能评专委会）负责全市民用建筑项目节能评估的技术支持。1.0.4市住建委与各县（市）区建设行政主管部门按照相关规定对民用建筑项目的节能审查施行分级管理。1.0.5总建筑面积在基准建筑规模以下的民用建筑项目，由各县（市）区建设行政主管部门另行制订管理细则，并报市住建委备案。1.0.6宁波市行政区域外上级建设行政主管部门备案的节能评估机构完成的节能评估报告，由市住建委负责组织对项目进行节能审查。92民用建筑节能评估咨询2.1基本规定2.1.1民用建筑项目节能评估咨询，是指节能评估机构应在项目立项至施工图审查通过的整个规划设计阶段，以及后续的设计变更和能效测评阶段，为建设单位、设计单位提供全过程的专业化节能设计咨询服务。2.1.2节能评估机构应根据民用建筑绿色节能相关法律、法规、规章等规范性文件和建筑节能设计、绿色建筑设计等相关工程建设标准及地方细则进行符合性评估、性能性评估以及能耗量化评估，并按照《民用建筑项目节能评估技术导则》等相关技术规程要求的内容和深度编制节能评估文件。2.2全过程咨询2.2.1方案设计阶段，节能评估机构应综合考虑民用建筑节能评估及绿色设计的各项技术要求，对项目定位、建设目标及对应的技术策略和效益进行重点分析，配合建设单位及设计单位完善《绿色建筑设计策划专篇》。2.2.2初步设计阶段，节能评估机构应按照国家、地方绿色建筑设计与评价标准进行节能评估和绿色建筑预评估。通过对民用建筑绿色设计文件（含节能、节地、节水、节材和环境保护设计内容）中采用的各项技术进行系统分析与总结，提出对应的优化措施和建议，指导施工图的设计，配合建设单位、设计单位完成初步设计阶段的《绿色建筑设计专篇》。2.2.3报告评审阶段，节能评估机构应在建设单位及设计单位提供完整资料后10个工作日内，提交节能评估成果文件，协助建设单位填写《宁波市民用建筑项目节能审查申请表》（见附录A），由当地建设行政主管部门盖章确认后，报主管部门评审。102.2.4施工图审查阶段，节能评估机构应配合业主及设计单位完成各专业（规划、建筑、结构、给排水、暖通、建筑电气及智能化、景观等）绿色建筑设计专篇与《浙江省绿色建筑自评表》（见《绿色建筑设计标准》（DB33/1092附录），同时配合设计单位对施工图审查机构出具的节能与绿色建筑相关意见进行技术咨询并回复。2.2.5竣工验收阶段，节能评估机构应参照《浙江省民用建筑项目竣工能效测评技术导则》及宁波市地方导则、细则等要求，对民用建筑项目（基准规模以上）围护结构保温隔热性能和用能系统能效水平等指标出具真实、完整的测评报告。2.3技术补充2.3.1绿色建筑预评估应明确项目达到绿色建筑等级强制性要求需采用的各项技术措施，并对节能评估阶段设计文件中未能体现的技术措施（如公共交通设施、景观绿化、装饰工程等方面）提出深化意见，确保意见的可操作性。2.3.2节能评估机构应根据《宁波市地源热泵系统建筑应用技术导则》（2015甬SS-02）的要求，结合建设项目的