第三章 计划与计划工作

第三章计划与计划工作科信软件学院信息管理与信息系统专业第三章计划与计划工作第一节计划的概念及其性质第二节计划的类型第三节计划编制过程第四节计划的组织实施3第一节计划的概念及其性质一、计划的概念1.概念（1）名词意义上的计划：组织未来的行动目标和实现方式。（2）动词意义上的计划：计划的制定和实施过程。(计划工作）42.计划的内容：What——做什么？目标与内容。Why——为什么做？原因。Who——谁去做？人员。Where——何地做？地点。When——何时做？时间。How——怎样做？方式、手段。5二、计划与决策1.计划与决策的区别与联系（1）两者的区别：决策是组织活动的总体安排。（总体方向、内容、方式）计划是组织活动的具体安排。（各部门、各成员）（2）两者的联系：决策是计划的依据和前提；计划是实现决策目标的保证。6三、计划的性质（一）计划工作为实现组织目标服务计划工作是对决策工作在时间和空间纬度上的进一步展开和细化。时间纬度：长期、中期、短期空间纬度：高层、中层、基层7（二）计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础计划为组织提供通向未来的道路。计划制定目标和实现方法，为组织、领导和控制等活动提供依据。8（三）计划工作具有普遍性和秩序性普遍性：高层、中层、基层都要进行计划工作。秩序性：计划工作的纵向层次性和横向协作性。纵向层次性：高层、中层、基层管理者都应有各自的侧重点。横向协作性：各部门计划之间的相互支持。（四）计划工作要追求效率要尽可能以最低的费用取得预期的成果。9第二节计划的类型分类标准类型时间长短长期计划短期计划职能空间业务计划财务计划人事计划综合性程度(涉及时间长短和涉及的范围广狭)战略性计划战术性计划明确性具体性计划指导性计划程序化程度程序性计划非程序性计划10一、长期计划和短期计划（时间）长期计划：通常指5年以上；短期计划：一般指1年以内；中期计划：介于两者之间。11二、业务计划、财务计划和人事计划（职能）企业的计划按职能可分为:业务计划：“物、供、产、销”；财务计划：“财”；人事计划:“人”。财务计划和人事计划是业务计划为服务的。12三、战略性计划和战术性计划（时间和范围）战略性计划：设立组织整体未来的总体目标和竞争地位的计划；战术性计划：规定总体目标如何实现的细节计划。是组织的具体部门的行动方案。13四、具体性计划和指导性计划（明确程度）具体性计划：具有明确的目标。指导性计划：只规定一般的方针和原则，给予行动者较大的处置权。14五、程序性计划和非程序性计划（重复程度）程序性计划：对重复出现的例行活动制定的计划。例行活动可通过制定既定的程序让中下层来解决。非程序性计划：对不经常出现的非例行活动制定的计划。非例行活动没有既定的程序，只能通过特殊方法来解决。高层领导亲自解决。15六、计划的层次体系16（一）目的或使命是指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所处的地位。（二）目标组织及各部门在一定时期要达到的具体任务。（三）战略为实现组织的总体目标而采取的总体计划。（四）政策是组织在决策时或处理问题时所依据的各项规定。17（五）程序是组织处理例行问题的标准、顺序和方法。（六）规则是组织根据某种具体问题所作出的允许或不允许采取某种行动的规定。（七）方案或规则（综合性的计划）是指为了实现即定方针所必需的目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源而制定的综合性计划。（八）预算（数字化的计划）是用数字表示预期结果的一种报告书。18第三节计划编制过程计划编制的步骤⑤拟订和选择可行性行动方案④预测并有效地确定计划重要前提条件③研究过去，从过去找出一些规律现在②认清现在未来①确定目标过去③研究过去⑥制订主要计划⑦制订派生计划⑧制订预算19（一）确定目标根据决策规定的总体目标制定组织整体及各部门的具体目标。（二）认清现在根据外部环境变化、竞争对手和自身状况，确定实现目标的途径。（三）研究过去为正确地制定目标和途径，需要总结过去的经验，寻求事物发展的规律。（四）预测并确定前提条件为有效实现目标需要通过预测在实现目标的过程中可能出现的关键性问题。20（五）拟定和选择可行性行动方案为正确制定目标和途径需要拟定、评估和选订计划。（六）制定主要计划用5W1H确定计划的内容。（七）制定派生计划制定实现主要计划的具体计划。（八）制定预算，用于算使计划数字化通过预算使计划数字化。21第四节计划的组织实施一、目标管理（一）目标管理基本思想1.总体管理：将总目标层层分解和落实，以保证总目标的实现。2.共同管理：上下级管理人员共同制定目标、确定各级责任。3.成果管理：通过考核每个人完成组织目标的情况为依据确定其工作成果。4.自我管理：管理人员和工人依据设定的目标进行自我管理。5.奖惩管理：管理人员依据分目标完成情况对下级进行考核和奖惩。22（二）目标的性质作为任务分配、自我管理、业绩考核和奖惩实施的目标具有如下特征：1.层次性：目标包括高、中、基层目标。2.网络性:各部门的目标之间要相互支持。3.多样性：各层次的目标应该是多样的。234.可考核性：制定的目标应该是数字化的目标。5.可接受性：既要先进又要被目标的实行者所接受。6.挑战性：对目标的实现者应具有意义和难度。7.信息反馈性：要及时地把目标的实现情况和结果反馈给全体员工，以提高完成目标的积极性。24（三）目标管理的过程1.制定目标：先制定总目标，再以总目标为依据制定各部门的分目标。2.明确组织的作用：明确每个目标的责任人。3.执行目标：在执行目标的过程中，应授予下级相应的权力，发挥他们的积极性来实现目标。254.评价成果：成果评价要根据上级、同级和本部门的自我评价来综合评定。5.实行奖惩：以成果评价为根据，实施物质的或精神的奖惩。6.制定新目标并开始新的目标管理循环：根据目标的实施结果的经验和教训为依据，进行新一轮的目标管理活动。26二、滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。（一）滚动计划法的基本思想根据计划的执行情况和环境变化情况定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机地结合起来。特点：近细远粗，逐期滚动。27即在计划期的第一阶段结束时，要根据该阶段计划的实施结果，对原计划进行修订，并根据同样的原则逐期滚动。每次修订都使整个计划向前滚动一个阶段。（二）滚动计划法的评价（优点）1.使计划更加切合实际。2.使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接。3.大大加强了计划的弹性。28三、网络计划技术（一）网络计划技术的基本步骤网络计划技术的原理，是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，以最快的速度完成工作。29（二）网络图的构成1.→工序：一项工作的过程。实工序：要经过实实在在的劳动才能完成。虚工序：只表示工序之间的逻辑顺序。2.O事项：两个工序的连接点。3.路线：由开始的点事项出发，沿箭线方向前进，连续不断地达到终点事项的一条通道。关键路线：在各条路线中所需时间最长的路线30（三）网络计划技术的评价1.清晰地表明整个工程的各个项目的时间顺序和相互关系，并指出了完成任务的关键环节和路线。2.可对工程的时间进度和资源利用实施优化。3.可事先评价达到目标的可能性。4.便于组织与控制。5.易于操作。并具有广泛的应用范围。31第三章思考题1.什么是计划？计划应包括哪些内容？2.计划包括哪些类型？3.目标管理的过程包括哪几个阶段？4.滚动计划法的基本思想是什么？