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1***工商分局人监科2012年工作思路“1234”的工作思路：“1”就是紧紧围绕分局“三四四三”理念，大力弘扬以“务实、敬业、效率、荣誉”为核心的象山工商精神；“2”就是切实抓好党风廉政、教育培训两项核心业务；“3”就是要全面建设服务型工商、监管型工商、法治型工商，处理好监管、服务和队伍三者关系；“4”就是要着力强化工商文化、班子建设、基层建设和内外监督四项举措，最终确保实现“内部和谐团结，外部形象良好”的基本目标。一、加强干部教育培训，“五种抓手”推进工商文化建设。（1）坚持全员“大培训”。推行梯级教培模式，搭建教育培训综合管理平台。一是加强面向基层、面向一线的教育训练，重点加强执法培训、岗位知识技能培训和群众工作能力培训，不断提高基本素质，着力提高实战能力。二是进一步优化中层领导干部的教育培训，实行人才定向培养计划，根据执法监督工作需要和个人需要相结合，选送少量优秀中青年中层干部参加研究生等更高学历的培训。三是对业务能手的再提升，加大委托培训力度，培养业务能手成为分局内部教员。四是鼓励干部职工参加“三师”（会计师、律师和审计师）考试，拓展知识层次和知识结构。五是开展送教下基层巡回培训。挑选全系统的业务能手组建成“象山工商教员队伍”，到各工商所开展巡回培训，采用专题讲座与示范操作相结合的方式，帮助基层所提升教育训练水平，提升干部职工综合素质。2（2）开展岗位“大练兵”。坚持以赛促学，拟采取“以身示教”、“以案说法”、“正反辩论”、“能手考评产”、“业务竞赛”等方法来开展，促进广大干部职工自觉学习、钻研业务，成为各自分管岗位的行家里手。同时，积极鼓励干部职工参加全省、全市业务能手考试。并组织业务辩论赛，由分局团委组织，以科、所、队为单位，在半年度会议上进行现场观摩，邀请专家点评。（3）推进红盾“大讲坛”。授课人可以是内部产生，更要外聘知识层次较高的大专院校的教授。内容上不局限于某个领域，除了相对共性的业务，还要进行时事政治、人文知识、为人处事等多方面的教育。并拓展教育载体，建立“象山工商网校”，创新发展网络教育、远程培训，健全干部教育培训长效机制。（4）组织学术“大讨论”。依托工商学会，年初根据全年工作重点和管理服务中的热点、难点问题，年初确定研讨课题。年中开展小组讨论、实地调研、座谈会等，年末召开研讨会，展示调研成果。（5）探索文化“大提升”。提高队伍文化素质。一是重新组建摄影、乒乓球、羽毛球、篮球、登山、太极拳、美术等兴趣小组，加强管理，给予一定经费支持。二是举办“摄影书画写作大赛”，为干部职工提供展示自我特长的平台，展示工商文化建设成果。三是开展“系统文艺汇演活动”，鼓舞队伍干劲，丰富文化生活。四是开展“读好书活动”，每月组织“读书沙龙”，相互推荐好书，倡导终身学习氛围，提高工商干部的文化素质和文明程度。五是开展全体人员格言征集活3动，凝聚人心，共建象山工商的精神家园。二、加强班子建设，管理能力争取获得新提高。队伍是基础，人才是关键。新一届中层班子聘任后，坚持严格教育和规范管理，从“五个一”入手，打造一支学习型、创新型、务实型、服务型、廉洁型的中层领导班子。（1）每月一学习。加强中层领导干部教育训练，以增强服务大局、谋划工作、团结群众、社会管理和廉洁从政为重要内容，深入推进学习型班子建设，加强党性修养和作风养成，充分发挥核心带动作用，真正成为坚定贯彻党的路线方针政策、推动工商事业不断发展的坚强领导集体。（2）讲好一课课。每个中层正职要在红盾讲坛上讲一课，内容不限，结合个人特长和爱好，可以是工作经验、法律法规释义，也可以是人生感悟、建言献策等。（3）开展一调研。每个中层班子成员都要积极带头开展调查研究，正职每年要撰写一篇以上调研报告，副职每两年撰写一篇以上调研报告。（4）谈好一次心。每个中层班子成员每年至少一次找本单位干部职工谈心交心，实行“五个必谈”，即测评靠后的必谈，新进干部职工必谈，干部职工在工作、生活或家庭中有特殊情况时必谈，干部职工向组织提出谈话要求时必谈，组织处理期满后必谈。通过深入沟通交流，了解掌握队伍状况。4（5）建好一个库。按照提高素质、优化结构、增强活力的要求，建立后备干部队伍人才库，加强竞争性选拔干部工作，完善干部晋升渠道。三、加强基层工商所建设，履职水平获得新的提高。（1）抓住龙头、建强班子。结合新一轮中层干部聘任工作，选优配强中层班子，以党组织建设为龙头抓好政治思想工作和队伍建设。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。每名班子成员要联系一名以上干部，每名党员干部要联系一名以上非党员干部职工，并做好经常性的谈心、联系、家访工作。特别要着力探索如何带好、建设好所中层这支队伍，各单位开辟“队长论坛”、“队长说案”等平台，提高队长能力的提升。（2）“一所一基地”夯实基础。一是大力开展思想政治学习，做到有计划、有记录，并保证活动效果。二是结合市局提出的“基层建设提升年”以及“创先争优”活动的要求，加强内部管理。三是健全党员教育、管理、服务、激励等长效机制，认真落实三会一课制度，严格党内组织生活，坚持民主评议党员，表彰优秀党员，及时处置不合格党员，加强党员的日常教育和管理，不断提高党员素质。四是紧紧围绕中心工作，把党员示范岗、党员示范窗口活动常态化，不断提升服务水平，充分发挥示范作用。五是建好一个党员活动室，配备相应设备，建立必要的党组织活动簿册和党员学习园地。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有计划地做好党员发展工作。六是加强廉政文化建设，每个单位力争做到“四个有”：5有廉政文化主题、有廉政警句格言、有廉政文化专栏、有廉政文化活动，积极营造廉洁从政氛围。六是把临聘人员纳入日常管理、学习、教育、评议和奖励范围。（3）“一所一品”培育特色，每个工商所要创出自己的工作品牌。要牢固树立“人无我有、人有我优、人优我特”的理念，让每个工商所成为创新主体，让每位干部成为创意个体。加大对特色工作的考核力度，鼓励各所开动脑筋，根据区域特点，把特色工作做亮。（4）各项创建当标兵。帮助、指导各所积极创建各级“基层满意站所”、“文明单位”、“巾帼示范岗”、“青年文明号”及“五星级工商所”等，。四、加强内外监督机制的不断完善，社会形象争取获得新提升。完善内部监督机制，强纪律作风建设和队伍教育整治。一是组织各级党员干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展“廉政短信月月送”等活动，加大廉政制度的执行力度。二是建立和完善各项规章制度，特别要建立风险点定期监察制度，排查主要岗位业务风险点，并开展定期监察，防范和降低执法和行政管理的风险。三是加强经常性思想政治工作，强化理想信念教育和职业道德教育。四是实行廉政回访制度，通过电话回访、发放回访问卷、实地走访等形式，加强对干部职工管理服务行为的监督。五是实行廉政季度分析会制度。分析会每季度由分管局长主持，各单位参加，进行自查剖析，形成立体、全方位的廉政预警分析机制。五是开展作风建设明查暗访，严肃处理损害群众利益和部门形象的问题，促进机关6作风建设和部门行风建设。六是加大执纪力度，严肃查处各类违法、违纪、违规案件，对队伍中存在的问题及时开展针对性教育整治。七是建立比较科学的绩效考核机制和激励约束机制，加强岗位绩效管理，规范工作职责、流程和标准，使绩效考核覆盖全系统每个岗位、每个人。拓展外部监督渠道，加强与社会各届的沟通和交流。一是不断完善三级效能监察站（点）网络体系，广泛收集群众对工商工作的意见建议。二是广泛开展工商开放日、“工商监管体验日”、“网友见面会”等活动，让社会各届深入了解工商。三是通过建立意见箱、宣传栏、政务公开栏、电话咨询台、政务公开网站、论坛、微博等方式，加强与社会各界和人民群众的交流互动。四是坚持定期向人大代表、政协委员、监察员等报告工商管理工作，拓宽联系群众的渠道，增进人民群众的理解、信任和支持。五是高度关注网络舆情，建立每月舆情汇总制度，及时应对。六是开展一年两次的网上测评活动，增强与群众沟通的主动性、广泛性。