特种设备安全监管职能转变顶层设计方案(征求意见稿).....1特种设备行政许可改革方案(征求意见稿)..............................19特种设备检验检测机构整合试点方案(征求意见稿)............45全面深化电梯安全监管改革创新工作的专项方案(参阅材料)..................................................................................................................59—1——2—(一)指导思想——3—(二)工作目标—4—(三)基本原则——5—(一)健全体制。—6—(二)创新机制。——7—(三)完善法制。—8—(一)深化行政许可改革。(二)积极稳妥推进检验工作改革。——9—(三)加快培育发展和规范行业协会。(四)改进电梯安全监管方式。—10—(五)提升压力管道监管水平。(一)加强组织领导。(二)完善法规政策。——11—(三)开展动态评估。(四)加强队伍建设。(五)注重宣传引导。—12———13——14———15——16———17—一是深化行政许可改革。二是积极稳妥推进检验工作改革。三是加快培育发展和规范行业协会四是改进电梯安全监管方式。。五是提升压力管道监管水平。—18———19——20———21——22—(一)特种设备生产单位许可(国务院审改办编号26008)。——23——24———25——26———27——28———29—(二)特种设备检验检测机构核准(国务院审改办编号26009)(三)特种设备检验检测人员资格认定(国务院审改办编号26010)。(四)特种设备安全管理人员、作业人员资格认定(不属于质检总局的审批项目,国务院审改办无相应项目编号)。—30———31—(五)特种设备使用登记许可(国务院审改办编号26029)。(六)特种设备单位许可证证类。—32—(),(七)特种设备许可的办理主体、依据、条件、程序、有效期以及需要提供的申请材料。——33——34———35——36———37——38———39——40———41——42———43——44———45——46———47—(一)指导思想。(二)基本原则。—48—(三)工作目标。——49—(一)明确特种设备检验检测工作的性质和定位。(二)构建特种设备检验有序竞争格局。—50—(三)制订组建特检集团(试点)的准入条件。——51—(一)推进质检系统特检机构整合。—52———53—(二)行业检验机构和企业自检机构。(一)加强组织领导。—54—(二)完善配套政策。——55——56———57—(三)稳步推进实施。—58—(四)严肃工作纪律。——59——60—(一)完善法规体系,构建清晰的安全责任链条。——61—(二)加强宏观调控,促进电梯行业持续健康发展。(三)促进行业公开透明,发挥市场淘汰和社会监督机制。—62—(四)推进检验改革,提高检验的科学性和有效性。(五)加强公共服务,建立社会救助和服务体系。——63—“”(六)加强部门合作,形成齐抓共管的监管新机制。