推进依法行政建设法治政府

推进依法行政建设法治政府主讲人：侯全胜蕲春县人民政府法制办主任导语：1997年9月，党的十五大明确提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略。1999年3月，九届全国人大二次会议将这一治国方略载入宪法。1999年11月《国务院关于全面推进依法行政的决定》指出：“依法行政是依法治国的重要组成部分，在很大程度上对依法治国的基本方略的实行具有决定性的意义。”因此，推进依法行政，建设法治政府是建设法治国家的基础和关键。今天，我将以“推进依法行政，建设法治政府”为题向大家介绍一些相关的知识，具体讲四个问题。一、为什么要全面推进依法行政，建设法治政府？县级政府所处的地位决定的；县级政府依法行政的现状决定的；国务院系列文件所要求的。（一）依法行政的基本涵义依法行政是指行政机关根据法律的规定取得、行使行政权力，并对其行为的后果承担相应的责任。具体包括以下内容：行政主体合法行政权的取得和行使合法行使行政权要承担相应的责任二、依法行政和法治政府的基本涵义（二）法治政府的基本涵义法治政府就是体现广大人民根本利益和共同意志的法律为根据，严格限制行政权力，充分保障人民权利，既不越权，也不失职的政府；就是牢固树立社会主义法治理念，切实遵守依法行政的基本原则，完全符合依法行政的基本要求的政府。具体价值取向体现在八个方面：法治政府是民主政府法治政府是有限政府法治政府是责任政府法治政府是诚信政府法治政府是透明政府法治政府是廉洁政府法治政府是高效政府法治政府是服务政府三、依法行政的基本要求合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责一致四、努力提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力（一）为什么要提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力？它是全面推进依法行政、建设法治政府的迫切需要。它是适应市场经济、参与国际竞争的客观需要。它是贯彻科学发展观的必然要求。（二）依法行政的意识和能力的具体内容1.依法行政的意识包括：科学发展意识宪法法律至上意识权力本原意识责任意识程序意识诚实信用意识高效执行意识⒉依法行政的能力包括：行政决策能力行政服务能力行政执法能力行政监督能力（三）如何提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力1.要高度重视依法行政意识和能力的培养。2.要推行依法行政情况考察和法律知识培训测试制度。3.要建立法律知识学习培训长效机制。