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目錄壹、會議議程表貳、黃縣長仲生願景參、王局長銘煜願景肆、縣政府相關局、科、室工作提示一、民政局二、人事室三、政風室四、台中縣環保局五、台中縣家暴中心六、台中縣文化局伍、教育局工作提示一、督學室二、學務管理課三、國民教育課四、社會教育課五、體育保健課六、特殊教育課七、教育網路中心陸、95學年度第1學期校務發展會議─臨時提案辦理情形柒、95學年度第2學期校務發展會議提案捌、95學年度第2學期校務發展會議臨時提案95學年度第2學期縣立高中暨公私立國中小校務發展會議程序表項目時間議程主持人108：30~9：00報到、領取資料江志斌校長29：00~9：20開幕式(縣長、長官及來賓致詞)王銘煜局長39：20~9：25頒發華盛頓小學黃昶瑋榮獲奧林匹亞競賽成績優異獎狀黃仲生縣長49：25~9：45頒發榮退校長獎牌、新卸校長佈達暨交接儀式黃仲生縣長59：45~10：20縣政府各局科室工作提示王銘煜局長610：20~10：30聯誼江志斌校長710：30~10：4095學年度第1學期提案辦理情形說明王局長銘煜810：40~11：10提案討論王局長銘煜911:10~11:20臨時動議王局長銘煜1011：20~12：00教育局工作提示王局長銘煜1112：00~12：10裁(指)示事項王局長銘煜1212：10~散會王局長銘煜迎接新世紀邁向大未來－打造優質創新的中縣教育台中縣長黃仲生今年是一個特別的一年，在大家迎接2007的曙光之後，我們對未來有著美麗的憧憬和期盼；今天也是一個特別的日子，在這千花萬卉齊爭艷的時節，大家縈繞在新春年節氣息前夕裡，仲生要向大家拜個早年，敬祝各校長新春開新運，平安又健康。今天我們大家齊聚一堂，感受這春天的生機蓬勃和欣欣向榮的氣息，凝聚中縣教育共識，共同為本縣的教育和縣政的發展貢獻心力，在此，仲生首先要對各位校長及校務團隊致上最誠摯的謝意和感激，深信本縣的教育在大家同心攜手之下，必能厚植縣政發展的基礎，實現縣政發展的藍圖，進而邁向「全人教育」的新世紀。在過去四十年來，台灣的經濟與政治的發展，展現了傲人的成績，許多學者認為，這是我們在教育上的發展成功所致。因為，人力即國力，人民品質和素質的提昇是國家進步繁榮的保證。因此，重視教育的基礎建設，重視教育的內涵精神，重視教育與家庭社會的互動聯結，重視教育隨著時代的變遷而興革，是十分重要而迫切的事。走過九二一的震殤和悲情，走過沒落和衰退，走過Y2K，走過千禧年世紀的來臨，邁向2007年深信我們的未來，必然是充滿希望和挑戰的。我們始終相信：教育，決定人才；而人才，則決定著我們的未來。相信只要我們一齊攜手，一同努力於教育，必能開創一個璀璨亮麗的新境界。因此，面對未來，仲生個人認為我們未來中縣的教育發展應朝向下列的幾個方向來努力：一.追求全人教育的實現教育的對象是人，教育活動的終極目的，在於幫助受教者在人格、知識、技能及智慧等身心各方面的整體成長。我們無論是提倡教育改革，或是追求教育的理想，都應該回歸人本，實踐培育完整人格和全人格的「全人教育」。唯有實施全人的教育，教育才能在群體利益與個性發展之間，在科技發展與人文關懷之間求取平衡；唯有實施全人的教育，教育才能及於整個人生的歷程，不斷學習成長，達到終身教育的境界；唯有實施全人的教育，教育的內涵才能做到德智體群美五育兼備，也唯有實施全人的教育，教育的對象才能包含全部的國民，達到有教無類因材施教和機會均等的理想。二.建構終身學習的社會今日的社會是一個全球化的資訊時代，在資訊時代，知識就是力量。二十一世紀的社會，是一個變遷快速的世界，比爾‧蓋茲曾經提到：未來的世界是與思想等快的世界，其所建構的數位神經系統，能夠以最快速、有效的方式來面對知識的暴增；因此，我們相對的在學習速度方面也必須增快。具體來說，今日的社會是一個學習的社會，我們不僅要培養在學的學生，具備極佳的未來社會學習能力，也要使我們全體縣民具備高昂的學習動機，學校更要提供各式各樣的學習機會，營造一個全民學習的時代。深信在學校與社區的良好互動之下，我們能在發揚人文的基礎上，照顧弱勢族群，平衡城鄉發展，營造安全、健康而和諧的校園，加強青少年、兒童保護與輔導，紓緩升學壓力，提高學習興趣及教學效果，建立終身學習社會。讓學校和家庭、社區成為學習型組織，讓每一個想學習的人都有充分學習的機會，藉以落實社會的公平與正義。三.開創內涵豐美的文化文化是一個民族和社會的靈魂所在，有了教育，才能立國；有了文化，才能變成大國。仲生主持縣政，向來注重本縣的教育建設和文化建設工作，諸如國民中小學的教學設備的擴充、圖書的充實、鄉土文化教育的推展、英語旗艦計畫、老舊校舍的改建、外籍配偶及弱勢家庭教育的規劃等等，都是我們為提昇縣民生活品味品質所作的努力。我們以開創內涵豐美的文化，作為我們文化及科技建縣的藍本，「豐」是強調文化的生命力、包容力和創造力，以及豐厚的文化內涵；「美」則是強調文化的品味、品質和境界。我們以傳統文化為基礎、注重傳統藝術的推展、文史資料的編撰蒐集，根植傳統，維持旺盛的生命力；同時敞開心胸，容天下於胸臆，才能創新開展，營造富麗祥和的心靈生活境界。在這世紀更迭的時刻，期盼所有校長們要模塑願景，擁抱希望。一方面教導學生認識生命、尊重生命、肯定生存的意義與價值；一方面也要讓學生具備廣博的學識，具有面對未來社會變遷的信念和能力。期許我們全體的教育工作人員，能夠展現教育的大智慧，以全人的教育為目標，終身學習的信念為動力，共同塑造一個內涵豐美的文化境界。深信在各位校長的協助之下，學校和社區融為一體，必能加速教育改革的成功，讓學校和社區所匯聚的力量，成為培育健全國民和推動社會進步的動力。再一次的感謝各位校長對本縣教育的付出，對仲生的支持，未來盼望大家繼續給我鞭策指導，因為建設大台中，開創縣政新格局，謀求全體縣民之福祉，我們是責無旁貸的。在此也謝謝崇光國小江校長及家長會和全體教師同仁用心的規畫安排，使本次會議圓滿成功。祝各位校長：工作愉快，校務蒸蒸日上。謝謝各位建構優質的精緻學校展現校長的核心能力局長王銘煜壹、前言國民中小學校長是學校的行政首長，也是教學與學習的首席教師，校長要負責綜理全校的一切事務。雖然教育改革不斷的推動，多數人都同意：「有怎樣的校長，就有怎樣的學校。」（Asistheprincipal,soistheschool.）校長是教育改革的核心角色，是教育的計畫者、執行者及監督者，其作為直接影響教育改革的實效。校長絕對要有身為學校教育責任者的自覺。因此，面對「歷史千秋」的教育神聖使命，有時候就即使是與多數教職員存在相異的意見或方針，也必須秉持教育良知及道德勇氣訴諸決定意識，當然這也就伴隨著教育者的責任。因為，要改變學校教育，唯有校長領導角色的充分發揮學校本位經營、發展學校特色、自我不斷進修、提高專業知能、以服務社會為重、遵守道德規範、視教育為其終身志業等專業職責之功能的發揮，有效結合學校之人力、物力、財力和其他的資源，以達成學校教育目標。貳、校長的領導能力校長的領導能力就是校長的領導角色扮演，應具有優質教育領航者的作為，以學生為中心的教育理念。對師生能力的肯定與潛力的發掘，絕對是校長領導者必備的專業認知，校長應堅持「事事執著為學生，處處經營為學校」的中心理念。校長重視家長參與權，豐富學習，維護學生學習權的重要內涵。校長一般領導的角色是多聽聽學校組織成員的意見，共同參與校務，讓校務決策能夠收到集思廣益的效果。校長要具備領導專業的素養，發揮團隊轉型領導的優勢。學校組織能夠團隊合作，校長由專業領導模式帶動學校在教學、課程、行政整體的提升，有效整合人力資源，啟動所有學校師生的動力。好校長的領導角色就是辦一所優質的學校，開創教育的新契機，是所有孩子的福氣。校長領導能力的角色扮演包括：一、知識本位的領導角色有關知識本位對於領導的重要性，Crow（2002）指出21世紀的校長角色必須深入研究知識本位的學校行政領導理論，在校長的實務工作上，磨練自己學校行政領導的基礎知能，從學習當校長「臨床實習」(internship)與「師傅教導」(mentoring)的具體方法，從校長的行政實務知識中歷練成為好校長的領導角色，才能勝任校長的行政工作，在辦學上將時時面對許多教育行政的新挑戰。二、行政領導的基本角色國民中小學校長行政領導的角色，主要在強調以專業能力、法定職權、考核獎懲、以身作則、良好人際關係等的角色扮演，校長作為引導學校組織成員達成學校教育的目標，在學校行政事務上發揮卓越領導的基本能力。三、技術性的領導角色在學校行政的領導，校長表現出有技術上的領導作為，帶領學校成為優質精緻學校：（一）校長為計畫者：校長對於學校做整體規劃，在校務發展計畫中，訂定學校的遠程、中程、短程計畫目標，將整個校務發展計畫付諸為行動方案，逐步達成既定的計畫目標。（二）校長為資源分配者：校長對於學校的預算經費做合理的分配和運用，在經費和資源分配的過程中，校長扮演著重要的角色，最主要根據校務發展計畫合理的分配給學校個別部門與單位（包括：教務、訓導、總務、輔導、人事、主計等）。（三）校長為協調者：校長必須花費許多時間協調各單位或人與人之間的衝突，教師之間、教師與家長之間、教師與學生之間、教師與行政之間、學校與社區之間、學校與上級機關等擔任協調者，協調的方式可以用標準化的協調、命令的協調、相互調適的協調。（四）校長為視導者：校長的職責就是對於學校教學與行政的監督與觀察，主要是在確保學校的教學品質，指出教師在教學工作上的優缺點，協助教師改進教學，指導行政人員將學校行政系統發揮支援教學的功能。（五）校長為資訊傳播者：校長對於許多教育訊息必須透過正式的會議、簽呈、網際網路、電子佈告欄等來傳送教育信息，也可透過非正式的小團體聚會傳遞教育消息。（六）校長是裁判者：校長必須解決學校所發生的各種衝突事件，將衝突的事情經由談判、磋商、問題解決的方式加以化解，校長對於問題的衝突要適當的提出解決之道，當一位公正無私的裁判者。（七）校長為把關者：校長對於學校自辦教職員工的甄選，必須監督審慎辦理，以確保學校教育優良品質，以公正、公平、公開的方式辦理人事考核及升遷事宜，校長必須把關防堵弊。（八）校長為分析家：校長運用智慧做分析判斷，運用系統的、理性的及邏輯的系統思考模式，分析學校各類事情的情境，選擇有效和最佳的解決方案。四、教學的領導角色校長在教學的領導角色主要包括：（一）校長是資源提供者：校長應充分運用和分配資源以發揮效能和效率，完成學校的教育目標。（二）校長是教學的資源：校長是教學的領導者，也是教師課程與教學方面的認知和技能的協助者，適時提供教師教學資源，校長與教師能互動，校長能協助支持老師教學。（三）校長是學校的溝通者：校長必須善於溝通和協調，運用溝通技巧和管道，使學校師生和家長了解學校教育目標和學校願景。（四）校長是經常出現的：校長必須經常出現在校園的每一角落，巡視教學活動，觀察校園動態，校長是行動派隨時完成許多事情。五、創新經營的領導角色校長在學校創新經營所扮演的領導角色包括：（一）校長積極倡導創新學校經營理念，鼓勵學校教師成員勇於創新教學。（二）形塑學校組織文化，使學校成為學習型組織，塑造教師與學生勤於學習的優質的良好文化。（三）建立學校教師的各類教學領域的人才智庫，善用學校教師個人的專業人力資源，鼓勵教師成員提出創意思考教學模式，做為學校校務整體發展規劃的推動力量。（四）提供教學活動的各項教學設施的資源，以利教師創新教學及班級經營的支柱，教師參與觀摩標竿優良學校校務經營，激發教育革新的動力。參、優質校長的核心能力優質的校長將教育當作終身志業，是一條無怨無悔的路，對於未來人生是充滿光明面的服務歷程，只有以陽光般的「教育愛」普照莘莘學子，他們必像大樹一樣的長大，每個學生都是有潛能的，用心教他，終究他會有領悟的一天。個人認為一位優質校長的核心能力包括下列八項：一、發揮教育的專業能力校長應用其個人的專業影響力，做為學校師生成員的楷模，願意為學校的最大利益付出心力，追求學校的革新。校長應具有專業領導的魅力、能鼓舞師生、善於激發個人潛能、全心關懷部屬等，是這些教育專業領導者的特