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第三节写作训练一、知照类公文二、部署类公文三、请求商洽类公文四、答复类公文五、奖惩类公文六、汇报传达类公文七、发布转发类公文八、建议类公文九、纪要类公文一、知照类公文具有知照功能的公文主要有公报、公告、通告、通知。这类公文以知照事项为目的，以公开刊登、张贴为主要发文形式。公报、公告、通告、通知区别：公报公告通告通知知照范围公布重要决定或者重大事项向国内外宣布重要事项或者法定事项公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，一般限于某一地段范围传达需要有关单位周知的事项，一般限于单位内部范围内容侧重点侧重于重大要闻侧重于重大要闻侧重于行为规范侧重于事务性事项写法和要求①级别不高、内容单一的公文，标题可只写文种。②主送机关一般省略不写。③正文由发文原由、公布事项、执行要求三部分结构而成，行文力求简明扼要。例文：新华社授权公告我国将进行太平洋发射运载火箭试验1980年5月9日中华人民共和国将于一九八○年五月十二日，由中国本土向太平洋南纬七度零分、东经一百七十一度三十三分为中心，半径七十海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域进行作业，为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国船只和飞机，在试验期间不要进入上述海域和海域上空。判断：1、中国人民银行就货币出入境限额问题发布公告2、北京市人民政府就“禁止在天安门广场进行任何形式的有损国家声誉、扰乱公共秩序、妨害公共安全、有碍市容观瞻的一切活动”发布通告３、某单位搬迁，就改变地址事宜发布公告４、某单位电话号码改变而发布通告启事启事病文改错××厂关于加强安全保卫工作的公告近来，我厂连续发生被盗事件，工厂及员工的财物损失达数万元，为保证工厂的正常生产秩序，特作如下公告：一、凡是本厂员工进入厂门，一律佩带胸卡，否则扣发奖金。二、外来人员进入工厂，必须持有效证件登记。出厂时，接受行李物品检查，必要时厂方可对其进行搜身检查。三、来客投宿应得到厂保卫科的批准。在此期间若厂内发生失窃，来客要集中接受审查。四、厂内员工离开车间或办公室，应关好门窗。本公告自2008年10月30日起生效。凡自觉执行者予以奖励，拒不执行者予以行政处分和经济处罚。××厂（印章）2008年10月30日修改：××厂关于加强安全保卫工作的通告近来，我厂连续发生被盗事件，工厂及员工的财物损失达数万元，为保证工厂的正常生产、生活秩序，特作如下通告：一、凡本厂员工进出厂区，一律佩带胸卡。二、外来人员进入厂区，须持有效证件登记。出厂时，应配合厂方接受行李物品检查。三、来客留宿应得到厂保卫科的批准。在此期间若厂内发生失窃，来客应配合厂方接受检查。四、本厂员工离开车间或办公室，应关好门窗。五、……（奖罚条例）本公告自发布之日起实施。××厂（印章）2008年10月30日判断下列事实是否可以用通知行文：1.×省人大常委会拟颁布一项地方法规。（）2.×市水电局将召开水利建设工作会议，需告知各县、区水电部门事先做好准备。（）3.×县纪委拟批评×局×××干部玩忽职守、造成国家经济损失的错误。（）4.×市政府拟批转市卫生局《关于做好灾后防疫病工作的意见》。（）5.×县县委拟向所属各级党组织布置学习江泽民同志“七一”讲话的有关事宜。（）×根据下面材料，拟写一份会议通知全国市场营销协会决定于2013年7月10日至13日在广西壮族自治区南宁市召开一年一度的营销协会年会。于6月20日发出会议通知。会议的内容是研究和探讨当前营销学的有关学术问题和热点问题，全国市场营销协会的会员均可参加。会期为3天，7月10日报到，报到和开会地点是：南宁军区空军招待所。要求：每位与会者于会前半个月交来相关学术论文一篇。会务费自理。全国市场营销协会关于召开协会年会的通知所属各单位（或各协会会员）：为了总结和交流经验，探讨社会实践中的相关热点问题，进一步把科研与社会实践紧密地结合起来，我们一年一度的年会又要召开了。现将有关事项通知如下：一、会议内容：研究、讨论当前国内外市场营销的状况以及发展趋势。二、参加人员：凡属全国市场营销协会的会员均可报名参加，接到通知后请将回执寄回会务组，以便落实实际能参加开会的人员数量。三、会议时间和地点：2013年7月10日全天报到，报到地点是南宁军区空军招待所（南宁市唐山路××号）一楼大厅，开会会期从7月10日至16日止，会址以及食宿都在空军招待所内。四、其他事宜：请各会员接到通知后，马上寄一篇学术论文过来，以便会上共同学习；会员报到时，需交×××元会务费，其他费用由协会支付；会议期间将到东兴、北海做考察参观学习；与本次会议无关的人员恕不接待。联系方式：××X全国市场营销协会（印章）2013年6月20日二、部署类公文具有部署功能的公文主要有命令、决定、通知。这类公文的写作目的是向下级机关部署行动、布置工作。决议命令决定通知适用范围会议讨论通过的重大决策事项宣布施行重大强制性行政措施对重要事项或重大行动做出安排传达要求下级机关办理或执行的事项使用机关任何机关单位国家主席、国务院总理、国务院各部委以及县级以上地方人民政府使用，其他单位人员无权使用。任何机关单位任何机关单位内容侧重点侧重于决策指导侧重于具体布置侧重于决策指导侧重于具体布置语气强弱执行语气语气最强执行语气执行语气写法和要求开头交代发文原由，力求简明扼要；主体是写作重点，做什么，怎样做，起草者务必认真领会上级机关的意图，善于从领导者的角度思考问题，力求准确完整表达出发文机关的意见和主张，做到详尽具体。一般采用分条列项的写法，一目了然；结尾一般提出执行要求和希望，语气坚决，毋庸置疑。公布令中华人民共和国主席令第51号《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国婚姻法〉的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2001年4月28日通过，现予公布，自公布之日起施行。中华人民共和国主席江泽民二○○一年四月二十八日【例文1.01简析】这是一篇公布令，分为两层，一是公布的依据，二是公布事项。标题：制发机关（作者）加文种发文字号：序号式正文：二层次式行政令国务院关于在西藏自治区拉萨市实行戒严的命令国发〔1989〕20号鉴于少数分裂分子不断在西藏自治区拉萨市制造骚乱，严重危害社会治安，为维护社会秩序，保障公民人身、财产安全、保护公共财产不受侵犯，根据宪法第八十九条第十六项规定，国务院决定，自1989年3月8日零时起在拉萨市实行戒严，由西藏自治区人民政府组织实施，并根据需要采取具体戒严措施。国务院总理李鹏一九八九年三月七日【例文1.03简析】这是一篇戒严令，属行政令。分为两层，一是发布戒严令的原因，二是具体命令事项。标题：制发机关、事由、文种发文字号：机关代字、年号、序号齐全正文：二层次式决定例文全国人民代表大会常务委员会关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定(一九八三年九月二日第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，一九八三年九月二日中华人民共和国主席令第四号公布施行)为了迅速严惩严重危害社会治安的犯罪分子，保护国家和人民的利益，决定：一、对杀人、强奸、抢劫、爆炸和其他严重危害公共安全应当判处死刑的犯罪分子，主要犯罪事实清楚，证据确凿，民愤极大的，应当迅速及时审判，可以不受刑事诉讼法第一百一十条规定的关于起诉书副本送达被告人期限以及各项传票、通知书送达期限的限制。二、前条所列犯罪分子的上诉期限和人民检察院的抗诉期限，由刑事诉讼法第一百三十一条规定的十日改为三日。【例文简析】这是一则很典型的重大行动性的法规决定。由于撰写目的是“为了迅速严惩严重危害社会治安的犯罪分子，保护国家和人民的利益”，因此行文简洁、语气严厉。由于是发布性决定，所以不写主送机关。三、请求商洽类公文具有请求商洽功能的公文有请示、函及议案。这类公文以请求批准事项为目的。请示函议案使用机关和行文对象各单位向上级机关请求指示、批准各不相隶属机关之间请求批准各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。主送机关只能写一个主送机关无限制必须是同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会。写法和要求开头交代原由是全文的重点，因涉及上级的审批态度，所以要写得充分详尽；主体提出审批事项，要简洁明确；结尾使用习惯用语，态度要恭敬。多项选择：请示的适用范围是（）A.向上级机关请求指示B.向上级机关请求批准C.向有关主管部门请求批准D.对重要问题提出建议E.向上级机关汇报工作AB多项选择：请示的行文规则有（）。A.一文一事B.只写一个主送机关C.不得越级请示D.受双重领导的机关向上级请示，要分清主送机关和抄送机关E.受双重领导的机关向上级请示，要同时报送ABCD请示写作训练根据指定要求撰写公文。要求：标题结构正确；事由和文种准确；公文体式正确；措辞特体，简洁明确广东省农业厅就2013年春季抗旱救灾问题，向省政府请求急拨救灾款5000万元。××省农业厅文件农厅发〔2013〕×号签发人：×××_______________________________________________关于春季抗旱救灾款项的请示省政府：我省今年春季严重干旱，自去年秋季至今，大部分地区没有雨雪，经我厅工作组调查和各地区上报，查实受灾面积达×××××万公顷。为了挽回损失，补种秧苗，购置农机抗旱，急需救灾款项5000万元。此请如无不妥，请迅即批示为盼。附件：1.救灾款项各地区分配表2.救灾专项款分配表省农业厅（印章）2013年5月10日主题词：农业救灾款项请示四、答复类公文具有答复功能的公文有批复、函和报告。这类公文以答复来文请求或询问事项为目的。批复用于上级答复下级机关的请示事项；函用于答复不相隶属机关的请求商洽事项；报告用于下级答复上级的询问事项。写法和要求开头交代来文收悉情况，尤其要注明来文的发文字号，要求简洁凝练；主体务必针对来文的请求或询问事项作答，态度要明确，意见主张要具体。切忌态度模糊，或画蛇添足，加入与来文请求或询问无关的事项；结尾使用习惯用语。××省农业厅文件农厅发〔2013〕×号签发人：×××_______________________________________________关于申请春季抗旱救灾款项的请示省政府：我省今年春季严重干旱，自去年秋季至今，大部分地区没有雨雪，经我厅工作组调查和各地区上报，查实受灾面积达×××××万公顷。为了挽回损失，补种秧苗，购置农机抗旱，急需救灾款项5000万元。此请如无不妥，请迅即批示为盼。附件：1.救灾款项各地区分配表2.救灾专项款分配表省农业厅（印章）2013年5月10日主题词：农业救灾款项请示批复写作训练××省人民政府文件省政发〔2013〕×号签发人：×××关于同意拨给省农业厅救灾款项的批复省农业厅:你厅《关于申请春季抗旱救灾款项的请示》(农厅发〔2013〕×号)收悉。经研究,现批复如下:同意拨救灾款项5000万元。特此批复。××省人民政府（印章）2013年5月13日_______________________________________________关于函的练习说明下面函的写法是否恰当：关于请××商厦准备安保工作经验材料的函××市商业局：你局××商厦狠抓安全保卫工作，成绩突出。经市综合治理办公室同意，我局准备于6月中旬召开全市安保工作经验交流会，请××商厦在会上介绍加强内部防范工作的经验。请速通知该单位，于6月中旬将此材料报送我局x处秘书科（写作要求附后）。此致敬礼！××市公安局2013年5月10日五、奖惩类公文具有奖惩功能的公文有命令（令）、决定、通报。这类公文以表彰或惩处有关单位或人员为目的写作时要注意以下几点⑴命令（令）限于国家主席、国务院总理、国务院各部委以及县级以上地方人民政府使用。⑵这类公文用于表彰时，其荣誉程度是依次递减的：命令（令）的荣誉程度最高，一般用于表彰对国家做出杰出贡献的单位或人员；决定的荣誉程度次之，一般用于表彰在本单位、本行业做出较大贡献的单位或人员；通报的荣誉程度再次，除表彰做出一定贡献的单位或人员，也常用于表彰见义勇为、助人为乐等善行善举。写