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-1-全省妇联系统办公室工作会议材料强化“四个服务”全面提升办公室工作水平2008年5月8日长春市妇联妇联办公室工作是妇联机关的综合管理部门，承担着办文、办会、办事的重要职责，在保证妇联工作上下通达，领导决策及时贯彻实施，日常工作高效规范运行中发挥着重要作用。近年来，我们以强化“四个服务”为重点，规范管理，完善机制，改进方法，扎实履行职能，促进了办公室工作的全面提升。一、把握全局工作，提高决策服务水平当好参谋助手，辅助领导科学决策是办公室高层次的服务功能。我们从把握全局，力求为党组提供切实有效的服务入手，充分发挥办公室决策参谋的职能作用。（一）超前运作，增强服务的主动性。服务科学决策，重在策划，贵在超前，工作中，我们围绕全会中心工作，对重点工作和党组关注的重大问题，超前研究、思考，积极主动谋划。通过参加党组例会，主动贴近领导思路，对全会总体规划提前拿出想法，交给党组研究确定；对全会开展的大型活动、会议提前设计，-2-为承办部门出谋划策；对全会重点工作和党组关注的重大问题提前谋划，使办公室的工作服务到点子上，规划在关键处。近年来，长春市妇联实施的“五大工程”、“三项行动”和“十项妇女民生行动”等工作思路和活动载体，都是办公室按照党组意图提前设计提出的，收到了非常好的社会效果。（二）先行调研，增强谋划的可行性。对党组确定的各项工作在实施前，办公室都要按党组要求，结合实际，进行必要的调研，并及时反馈信息，提出一些建议和意见，为党组决策客观可行提供参与。如，在开展“三零示范社区”创建活动前期，我们深入到社区，全面了解社区妇女工作现状，制定活动可行性实施方案，明确工作目标和工作任务，制定“三零示范社区”创建活动工作手册，建立“三零示范社区”创建活动组织网络，为活动的全面启动和实施，奠定了坚实的基础。（三）及时进言，增强谋划的自觉性。作为参谋助手，要想领导所想，谋领导所虑，既能发现问题，又要及时进言。工作中，我们结合全会工作实际，对党组决策的各项工作任务，积极谏言献策，拾遗补缺。特别是在举办全市性的“社区妇女工作论坛”、“妇女发展论坛”及重点工作和大型活动中，办公室都从多角度审视活动的可行性，并提出合理化建议，不做事后“诸葛”，在促进各项工作和活动的顺利实施中，发挥了重要作用。二、完善制度建设，提高规范服务水平办公室是全会工作枢纽部位，也是各种矛盾交织的中心。工-3-作中，我们把建立严谨办事规则，健全规范管理程序，严格执行各项规章制度，作为办公室履行职能的重点，扎实推进了规范化服务的水平。（一）制定工作规则。以深化内部管理，规范妇联工作程序为内容，汇编了3大部分、40项条款，覆盖妇联各项工作的《长春市妇联工作规则》。为切实增强《规则》的执行力，工作中，我们注重从两个方面强化规则的实施。一是强化规则的约束力。针对机关日常管理存在的具体问题，定期召开机关专题学习会，讲解规则作为管理准则和依据，在实施中的特点和权威作用。如，办公经费实施预算审批的管理流程，执行中必须一丝不苟；车辆维修实施预算报单三级审批管理制度；车辆用油以公里数为依据，每月公布一次；办公用品出入库登记入册等，通过学习，让大家充分认识到规则的遵循性和约束力，保证规则在实施过程中的监督和制约作用，增强机关干部的自律性和自觉性。二是强化规则的福利性。以人文关怀为内容，在实施规则中从职工的权益和需求出发，应该让职工享受到的福利待遇，保证落实到位，让大家在执行规则中，切实感受到关心、关注、关怀的人本因素，使机关每一位同志都能身体力行，促进规则的全面实施。（二）实施岗责管理。机关岗责考核是提升干部竞争能力、提高工作绩效的先进管理手段。自2003年长春市妇联实施岗责目标以来，我们从“三个结合”入手，搭建机关争优创先平台。一是将领导班子自身建设考核与主管重点工作目标考核相结合，签-4-定领导班子重点工作责任状，明确班子成员在业务工作中的职责权限；二是将日常工作与重点工作职责考核相结合，细化分解重点工作和日常工作，并落实到每个部门和每位同志，使人人身上有任务、有目标。三是将机关制度管理与开展多种形式的“争优创先”活动相结合，激发机关干部在规范管理中发挥自身的特点和潜能，促进了机关岗责目标管理工作的全面实施，形成以工作论功过，以效率论高低、以绩效论优劣的工作氛围。（三）规范办文程序。妇联机关的文件运转是办公室日常工作的重要组成部分。为切实履行好办文职责，我们围绕“发文讲质量，收文讲效率”的要求，创造性地开展工作，充分发挥总把关、总调度的作用，实现了妇联机关办文工作快速、细致、高标准、规范化。一是规范进口。实行收文“三统一”即：凡是省妇联、市委、市政府的文件，由文秘统一签收，统一登记，统一呈报，传阅；二是规范出口。按照文件管理规则的要求，实行文件下发三级管理制度，做到“三个必须”，必须由主管主席审阅签字，必须由办公室指定专人核稿登记文号，必须报送主席签批。从措施上保证了文件的规范、安全运行，得到了市委办公厅及相关部门的好评。三、加强督察、督办，提高抓落实的服务水平加大督查督办力度，是办公室贯彻落实上级妇联工作任务和会议精神，协调相关各部门畅通领导决策，督促检查基层妇联各项工作任务、工作指标得以全面实施的重要手段，也是检验妇联-5-组织服务妇女群众的关键环节。几年来，我们从“三个强化”入手，切实履行督查、督办职能，全面提高抓落实的服务水平。（一）强化责任抓督办。结合省妇联部署和全市妇女工作的重点内容、工作指标对督查、督办工作的要求，我们建立了以市妇联主管主席主抓、其他副主席配合，办公室牵头，各县（市）区妇联主席亲自抓的长春市妇联系统督查工作组织机构，明确督办督查内容，使妇联系统督办工作形成了上下互动、左右联动、齐抓共管的工作格局。（二）强化指导抓督办。为切实加强妇联系统督办工作的质量和效能，我们利用下基层抓试点、搞调研的机会，深入到县（市）区、乡（镇）街妇联，以座谈、通报、交流等形式，指导基层开展督查督办工作，如，对省妇联部署的工作和市妇联开展的“七联、七送、七建”、“三零”示范社区创建等活动的具体指标、具体任务都细化分解，落实牵头领导、明确责任目标，并指导基层分解任务指标，确定责任人，定期通报活动进展情况，及时发现问题，解决问题，促进了各项活动扎实有效地开展。（三）强化措施抓督办。督办工作专一性、时间性强。为切实加大办公室督办工作力度，我们采取了“一张单子”、“一个平台”、“四个会议”的督办方法。“一个单子”，就是办公室每周一列出本周重点督办的工作内容，责任人、完成时限，交主席和主管主席，由办公室落实。涉及县（市）区工作，由办公室通知督办，并将落实情况通报相关领导和处室，做到及时反馈，落实到-6-位。“一个平台”就是充分发挥妇联网络的作用，通过信息的传递和交流，检查和督办各项工作，促进了督查督办工作的方便快捷。“四个会议”，就是一周一次的主席办公会，一月一次的部长例会，一季一次的机关大会，半年一次的县（市）区工作会议，通过会议通报督办工作，落实督办内容，有效地提高了办公室抓落实的效率和效果。四、加强队伍建设，争创一流的服务水平办公室的职能决定了其工作急事多、标准高、要求严，繁杂琐碎、既辛苦，又艰苦、清苦。我们从加强办公室队伍建设抓起，把岗位当职业看，把工作当事业干，把服务作为工作要务，把履行职责作为工作目标，把效率和质量作为工作标准，正确看待和处理名与利、苦与乐、得与失的关系，在注重提高能力中争创一流的服务水平。（一）注重提高学习能力。我们结合办公室文字综合工作职责，不断完善知识结构，增强理论素养。一是在自学的基础上，在主管主席的倡导和参与下，自发地组成学习小组，就时事问题、经济社会学、文字综合基础知识等，进行研讨和磋商，向领导学，向同志学；二是利用调研的机会，向基层学向妇女群众学，交流调研体会，学习调研方法，提高调研能力；三是利用参加相关会议和活动的机会，向工作学、向社会学，把参加一次会议和活动作为学习提高的机会。办公室人员不论是谁参加会议或活动，回来后都要及时传达，总结特点和经验，学习好的方法，避免不足-7-和问题。几年来，由于我们注重学习能力的提高，使办公室综合能力得到全面的增强，每年我们要完成全会综合文字材料平均达60多份，都得到领导和同志们的认可；由我们撰写的（）调研报告，有11篇被市委、市政府调研室分别评为优秀和二、三等奖；我们给市领导写的讲话和经验交流得到了市委、市政府办公厅的好评。（二）注重提高协调能力。我们把最大限度地发挥机关整体工作效能作为提高办公室协调能力的重点，站在全会工作的高度，摆正办公室工作与部门工作、妇联机关内部工作与系统工作，部门与部门工作间的关系，突出重点，统筹安排，既坚持原则，遵循规矩，又善于调和，讲求灵活性，既敢于负责，承担责任，又善于调度，学会“派活”，特别是在承办会议、开展活动中，办公室全员行动，从安排程序、邀请市领导参会到起草文稿和后勤保障，积极协调各部门及基层妇联，齐心协力办会议，搞活动，周到细致地做好各项服务工作，为每次会议和活动的成功举办创造了条件，搭建了平台。（三）注重提高执行能力。办公室工作的性质和任务决定了日常工作突发事多，应急事多，这就从客观上要求办公室人员对待领导交办的工作必须立即行动，以强烈的效率意识和执行能力完成各项工作任务。工作中，我们从自身做起，努力做到遇事不推诿，坚决、果断，不坏事、不出事，办事不拖拉，高效、快捷，不压事、不误事、不漏事，在充分体现责任和效率中促进执行能-8-力的进一步增强，保证办公室各项工作高效运作。（四）注重提高亲和能力。办公室是妇联的“门面”。工作中，我们坚持与人为善，助人为乐，积极营造融洽和谐的工作环境和人际环境。对上，我们照顾领导体贴入微地工作，为领导机关健康运转服务；对下，我们想基层所想、帮基层所需，以基层满意不满意为检验工作的标准；对待同事，我们相互理解、相互支持、相互宽容，倍加珍视团结、协作；对待来访妇女群众，我们急妇女群众所需，耐心解答问题，谦和礼让，充分展示了办公室的服务质量和团队精神。强化四个服务，全面提升工作水平，使办公室职能作用得到了充分发挥，并取得了可喜的成绩。2007年，办公室承担的6大项工作都先后被市委、市政府及相关部门评为先进集体或先进个人。在今后的工作中，我们要进一步加大服务力度，完善服务措施，以一流的服务水平，再创一流的工作业绩。