全省第十五次重大项目调度会议纪要

—1—附件：全省第十五次重大项目调度会议纪要2月17日下午，全省第十五次重大项目调度会在省发改委331会议室召开。省委副书记、常务副省长吴新雄，副省长凌成兴出席会议，省发展改革委洪礼和主任主持会议。参加会议的有省发展改革委、省经贸委、省科技厅、省财政厅、省国土资源厅、省外经贸厅、省信息产业厅、省水利厅、省环保局、省安监局、省国资委、南昌海关、省电力公司、省重点办、国家开发银行江西省分行、工行省分行、农行省分行、中行省分行、建行省分行、交行南昌分行、招商银行南昌分行，南昌市人民政府、赣州市人民政府、新余市人民政府，南昌市发展改革委、赣州市发展改革委、赣州市经贸委、新余市发展改革委，瑞金市人民政府、兴国县人民政府，南昌经济技术开发区、新余经济开发区以及各项目单位的负责同志。这次会议是应赣州市、南昌市和新余市的申请召开的，主要是调度推进赣州市氟化工产业基地建设、江西鸿源数显LCOS项目和江西赛维LDK太阳能高科技有限公司多晶硅片项目，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。会上，吴新雄常务副省长作了重要讲话，凌成兴副省长也就有关问题讲了具体意见。省发展改革委介绍了三个项目的基本情况、下一步工作目标以及需要协调解决的问题和工作建议，各项目单位的负责同志就项目的有关情况作了汇报。—2—吴新雄常务副省长在讲话中强调:第一，赣州充分发挥资源比较优势，建设氟化工产业基地，既符合国家支持中部地区崛起的政策，也符合我省“十一五”规划的发展思路，省里是支持的。赣州市氟化工产业基地建设要切实统一到省里的发展思路上来，不能仅停留在发展氢氟酸等基础化工原料和化工中间体上，而要着眼延伸产业链，大力发展深加工产品，从而形成包括高附加值、高技术水平的高端产品在内的完整产业链。更重要的是，必须遵循发展规律，做好经济效益、社会效益尤其是环境影响的评价与评估，决不能以牺牲生态环境为代价，否则就不能真正把资源优势转化为产业优势和经济优势，更不能保护我们的绿水青山。第二，鸿源数显LCOS产业升级和赛维LDK多晶硅片项目，都是科技含量高、市场前景好的高新技术产业项目，省里会给予大力支持。企业必须明确坚定不移的产业化目标和扎实有效的发展措施，要在选择有产品、有技术、有市场、有实力的战略性合作伙伴上取得突破，形成产业化仅靠政府支持和企业自身积累是不现实的。尤其是鸿源数显，当前必须抓紧选择确定最佳战略合作伙伴。第三，各地、各部门要主动服务、加强协调、形成合力，积极支持重大项目建设。今天调度的三个项目需要国家支持的问题，企业要尽快拿出申请支持的报告，由项目所在地政府按程序归口报省直有关部门，以便今年全国“两会”期间到国家各部委加强汇报、请求支持。凌成兴副省长对抓好项目落实提出了明确意见，并要求省发改委、省经贸委、省环保局、省安监局、省电力公司省重点办等—3—有关部门以及各商业银行和金融机构切实加大对重大项目建设的支持力度，主动做好协调和服务，为实现全省工业经济“三增长”、“两提高”、“一降低”的目标作出更大的贡献。会议按照“四定两保”责任制的要求，对三个项目进行了充分、认真的研究，达成了一致共识，现明确如下：一、赣州市氟化工产业基地建设（一）明确任务，落实责任按照“四定两保”的原则要求，确定赣州市氟化工产业基地建设的责任单位为赣州市氟化工产业基地建设总指挥部，协调单位为省发改委和赣州市政府，项目责任人为赣州市氟化工产业基地建设总指挥部总指挥、赣州市经贸委主任张建华；联系人为赣州市氟化工产业基地建设总指挥部常务副总指挥、赣州市经贸委副主任曹晓秋，赣州市发改委副主任郑礼顺。（二）几个具体问题的落实意见1.关于将赣州市氟化工产业基地列入全省“十一五”规划的问题。赣州市应尽快明确基地建设的产业化发展目标和扎实有效的推进措施，抓紧确定主导产品、发展规模和技术水平，蓝星化工新材料股份有限公司江西星火有机硅厂争取在3月份之前编制完成具体项目的建设方案。在此基础上，由省发改委将赣州市氟化工产业基地列入全省国民经济和社会发展“十一五”规划，并将其列入今年全国“两会”期间进京汇报的重点项目。2.关于建设用地的问题。按照成熟一个、安排一个的原则，待赣州市氟化工基地具体建设项目条件具备时，由省发改委和省—4—国土资源厅将其建设用地指标列入全省重大产业项目建设用地协商会议予以支持。对瑞金基地一期工程的998.7亩建设用地指标，省国土资源厅将给予支持，并依法依规尽快办理用地手续。3.关于基地建设资金的问题。要切实转变计划经济思想，依靠两条基本途径：一是主动争取银行信贷支持，二是积极招商引资。在此基础上才是争取财政资金。省财政的工业园建设专项资金将按照支持重点、保证重点的原则，向省里确定的重点产业基地倾斜。4.关于萤石资源的勘探问题。省国土资源厅将予以大力支持，一是将支持赣州市萤石资源的勘探和开采列入省矿产资源规划；二是积极争取国家对赣州市的萤石资源进行普查、详查；三是帮助争取民营资金参与勘探。5.关于基地建设的环评以及具体产业项目的环评、安评、水保等问题。由省环保局、省安监局、省水利厅予以指导和帮助。6.关于与中国化工集团签订正式合作协议的问题。由省发改委牵头，赣州市政府、蓝星化工江西星火有机硅厂负责拟订合作框架协议，并争取今年全国“两会”期间与中国化工集团签订合作协议。二、江西鸿源数显LCOS项目鸿源数显必须明确非常具体的产业化目标，2006年的目标是“生产10万台、出口8万台”。在此基础上，明确如下意见：1.关于加快二期工程厂房建设的问题。目前，已建成的厂房可满足开工投产的条件，鸿源数显要抓紧组织生产，确保实现—5—2006年的产业化目标。二期工程厂房由南昌市政府予以协调，加快建设进度。2.关于申请国家进出口信贷支持的问题。鸿源数显要尽快与中国进出口银行和中国出口信用保险公司研究确定8000万美元出口信贷支持的方案，南昌市政府和省外经贸厅指定专人帮助衔接和协调，并列入今年全国“两会”期间重点汇报的事项。3.关于申请国家开发银行信贷支持的问题。鸿源数显负责尽快拿出申请支持的报告，由南昌市政府按程序报省信息产业厅。今年全国“两会”期间，省信息产业厅将到国家信息产业部积极汇报，争取支持。4.关于研发生活配套用地的问题。由省国土资源厅加快办理相关手续。在规费方面，请南昌市政府和国土资源部门按照重点工程的政策给予支持。5.关于建立IC后端设计研究中心的问题。由省发改委会同省科技厅、省教育厅帮助鸿源数显尽快拿出组建方案，尽快到国家有关部委汇报，争取支持。三、江西赛维LDK太阳能高科技有限公司多晶硅片项目（一）明确任务，落实责任按照“四定两保”的原则要求，确定该项目的责任单位为江西赛维LDK太阳能高科技有限公司，协调单位为省发改委，项目责任人为江西赛维LDK太阳能高科技有限公司董事长彭小峰，联系人为江西赛维LDK太阳能高科技有限公司副总裁朱良保博士。（二）工作进度安排—6—（1）今年2月底完成多晶硅片生产线设备的安装调试，3月份开始试生产；（2）3月份完成铸锭生产线的设备安装和调试，4月份开始试生产；（3）4月份开始申请省级重点新产品鉴定、申报“双高”企业（高新技术产品和高新技术企业）、准备明年在美国上市等工作；（4）今年内完成吸引国外投资公司风险基金投资的谈判。（三）几个具体问题的落实意见1.关于争取银行信贷支持的问题。多晶硅片项目具有良好的市场前景，请各商业银行积极跟踪和支持。2.关于建设110千伏变电站的问题。省电力公司将予以大力支持，尽量满足该项目的用电条件。同时省电力公司将协调赣西供电公司，争取尽量提前（力争在3月底）建成位于新余经济开发区东陂村的22万伏变电站。3.关于争取国家专项资金支持的问题。赛维LDK太阳能高科技有限公司应尽快拿出申请支持的报告，由新余市政府报省发改委和省科技厅，争取在今年全国“两会”期间到国家发改委和国家科技部汇报、争取支持。4.关于申请省级重点新产品鉴定和申报“双高”企业的问题。由省经贸委、省科技厅予以支持和指导。5.关于进口设备和原材料税费减免的问题。省发改委、省外经贸厅、南昌海关、江西出入境检验检疫局等有关部门要继续给予大力支持。