行政情感的功能及实现机制研究

学校代码10530学号201003010422分类号D035密级硕士学位论文行政情感的功能及实现机制研究学位申请人徐裴苹指导教师颜佳华教授学院名称公共管理学院学科专业行政管理研究方向行政管理理论与实践二〇一三年九月二十六日StudyonAdministrativefunctionsandrealizationmechanismofemotionCandidateXuPeipingSupervisorProfYanJiahuaCollegePublicManagementSchoolProgramPublicAdministrationSpecializationTheoryandPracticeofAdministrationDegreeMasterUniversityXiangtanUniversityDateJune5th,2013湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日I摘要改革开放以来，我国经济飞速发展，经济总量超过日本跃居世界第二，经济增速举世瞩目。然而，我国政治的发展远远滞后于经济的发展，公众要求进行政治体制改革呼声越来越高。随着政治体制改革走向深水区，社会公众对政府和行政管理行为提出了新的期望，这客观上要求我国行政管理人员不断的进行自我调整以适应社会经济的发展的需要。我党在十八大报告中明确指出：“要建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。建设服务型政府成为政治体制改革的重中之重，政府的工作思路与工作要点均需要围绕这一要求而展开。在服务型政府的构建过程之中，必然涉及到政府行政人员的角色转变以及利益冲突等问题，这些与行政人员切身利益相关的改革必然会引发部分行政人员个体情感的变化。如何解决行政人员情感问题，使其形成健康积极的行政情感成为构建服务型政府的关键所在，这也成为本文研究的切入点。本文综合运用文献研究法、系统分析法以及访谈法对我国行政人员行政情感进行了全面细致的研究。本研究划分为四部分。第一部分为绪论，阐述了本论题的选题背景，同时对国内外相关研究文献进行了综述，并对研究思路、方法、意义进行了介绍；第二部分从概念、行政情感发展的历史脉络以及行政情感包含的价值取向及其特质分布等进行了系统阐述，并重点从三方面概述了行政情感；第三部分阐述了我国行政人员行政情感存在的问题及原因剖析，第四部分论述了我国行政人员情感塑造的实践探索，也是本研究的重点所在。要重视服务型政府的构建，特别是在新的背景下，公众对政府行政服务行为提出了新的要求与期望，行政人员情感分析最重要的一点就是加强对人的培养，在这一过程中，要重视理论的指导作用，特别是通过相关管理理论的运用，可以不断的从不同的视角对政府行政管理人员行政行为进行情感因素分析[1]，对情感行为实现机制进行剖析和研究，这对加快我国服务型政府的构建具有十分重要的意义。关键词：行政情感；功能；实现机制IIAbstractSincethereformandopenness,theeconomicofChinahasdevelopedrapidly,However,thepoliticaldevelopmentofChinaisfarbehindtherequirementofthepubliceconomy,thereformofpoliticalsystemismoreandmorehigh.Withthereformofthepoliticalsystemtothedeepwaterarea,thepublicputforwardnewexpectationsofgovernmentandadministrativebehavior,theobjectiverequirementofChina'sadministrativestaffconstantlyadjusttothesocialandeconomicdevelopmentneeds.Ourpartyintheeighteenmajorreportclearlypointedout:servicegovernmentconstructionfunctionscience,structuraloptimization,cleanandefficient,thesatisfactionofthepeople.Theconstructionofservice-orientedgovernmenthasbecomethepriorityamongprioritiesofthereformofpoliticalsystem,trainofthoughtandtheworkofthegovernmentaretobearoundthisrequirementandexpansion.Intheprocessofbuildingaservice-orientedgovernment,necessarilyinvolvesthetransformationofgovernmentadministrativepersonnel'sroleandtheconflictofinterest,thesechangesandadministrativepersonnelrelatedtothevitalinterestsofreformwillcausepartofadministrativestaffindividualemotion.Howtosolveadministrativestaffemotionalproblems,soastoformahealthyandpositiveadministrativeemotionhasbecomethekeytotheconstructionoftheservice-orientedgovernment,ithasalsobecomethestartingpointofthepaper.Inthispaper,theintegrateduseofliteratureresearchmethod,systemanalysismethodandinterviewmethodtoadministrators'emotionChinaconductedacomprehensiveanddetailedstudy.Thisstudyisdividedintofourparts.Thefirstpartistheintroduction,introducesthetopicsofthebackground,thedomesticandforeignresearchliteraturewasreviewed,andthesignificanceofresearchideas,methods,areintroduced;thesecondpartfromthehistoricalconcept,administrativeandemotionaldevelopmentandemotionalcontainsadministrativevalueorientationandtraitdistributionsystemaredescribed,andmainlyfromthreeaspectsofadministrativeemotion;thethirdpartdescribestheexistingproblemsandreasonsofadministrativeemotion,ouranalysis,thefourthpartdiscussesthepracticalexplorationofemotionofadministrativestaffinourcountrybuilding,alsoisthekeypointofthisresearch.Attentionshouldbepaidtotheconstructionoftheservice-orientedgovernment,especiallyinthenewbackground,thepublicputforwardnewdemandsandexpectationsIIIofgovernmentadministrativeservices,administrativepersonnelfeelingthemostimportantpointistostrengthenthecultivationofthepersonanalysis,inthisprocess,attentionshouldbepaidtotheguidingroleoftheory,especiallythroughtheuseofcorrelationmanagementtheory,canunceasinglyfromdifferentperspectivesonthegovernmentadministrationbehaviorofaffectivefactorson,toanalyzeandstudytherealizationmechanismofemotionalbehavior,ithasveryimportantsignificancetospeeduptheconstructionofservicegovernmentinChina.Keywords:Administrators'emotion;Function;RealizationMechanismIV目录第1章绪论..................................................................................................................11.1研究背景............................................................................................................11.2国内外研究综述.................................................................................................21.2.1国外相关文献综述...................................................................................21.2.2国内相关文献综述...................................................................................31.3研究思路与研究内容.........................................................................................51.3.1研究思路........................................................................................